本报讯 （夏敏）为有效化解 “僵尸型” 行业协会商会等社会组织注销程序启动难、财产清算难等堵点问题，我市积极探索社会组织简易注销模式，依托机制创新与简化程序推出便捷规范的全流程退出路径。截至目前，已有21家社会组织完成简易注销登记，平均办理时限压缩六成以上。
夯实制度基础，健全协同联动机制。市委社会工作部、市民政局、市行政审批局联合出台《鹰潭市社会组织简易注销程序实施办法（试行）》，清晰划定适用范围、办理流程、材料规范、异议处置等细则，明确适用及排除情形，厘清特殊情形处置规则。同时搭建跨部门协同体系，推动信息互通共享、疑难问题会商处置，保障简易注销工作规范有序开展。
聚焦注销启动痛点，创新公告启动制度。针对社会组织人员失联、无法召开会议形成终止决议等难题，实行公告启动机制。社会组织经业务主管单位同意，在指定平台或报刊发布注销公告履行告知程序后，依据剩余会员半数以上或剩余理事三分之二以上意愿，即可启动注销流程，打通“僵尸型”社会组织注销第一道关卡。
优化清算环节，推行简易清算审计流程。针对部分社会组织难以补齐完整清算资料、无法开展全面审计的情况实施容缺办理。社会组织发布清算公告，经主管部门核查确认无债权债务、无遗留问题，签署债权债务及法律责任承诺书，无需提交第三方清算审计报告，实现“免审即退”。
坚持放管并重，构建风险防控闭环。办理已建立党组织的社会组织注销业务时，同步统筹党组织撤销、党员组织关系转接工作，保障党建工作连续稳定。严格开展资格审查，对弄虚作假骗取简易注销的主体，依法列入严重失信名单，对相关责任人实施联合惩戒。压紧行业主管部门前置审查与全程指导职责，强化审批与监管联动，筑牢风险防范底线。
来源：鹰潭日报
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