超八成资金投向研发 萍乡“双创融合贷”半年撬动科创贷款10.4亿元

大江新闻讯 江西日报全媒体记者舒海军报道：为破解科技企业研发风险高、资金投入大等痛点，萍乡市于今年年初出台《“双创融合贷”政策支持工作方案（试行）》，通过跨部门协同、财政金融联动、服务精准适配，推动科技创新和产业创新深度融合。截至6月末，萍乡市共为164家科技型企业授信14.18亿元，发放贷款10.4亿元，其中拟用于研发支出金额占比达84.42%。

针对科技企业融资中的信息壁垒和风险识别难题，萍乡市建立科技、人民银行、发改、工信、财政、税务等9部门协同联动机制。统计部门依据年度研发投入报表初筛有研发活动的企业，科技部门归集复核后形成精准“白名单”，剔除涉诉、关停等劣质主体，并补充高新技术企业、专精特新企业等优质主体。人民银行萍乡市分行将名单推送金融机构，并建立月度融资对接监测制度，确保企业需求快速响应。

在政策支持上，萍乡市打出货币、财政、担保“组合拳”。人民银行设立支农支小再贷款专用额度，引导地方法人机构加大科创贷款投放；市财政每年安排2000万元贷款贴息资金，按贷款金额1%给予贴息，单户最高30万元，并设立200万元科技保险补贴资金，按保费50%补助；政府性融资担保机构将“双创融合贷”担保费率降至0.5%/年，较一般企业降低至少0.3个百分点。在多项政策的引导下，该产品自推出以来至6月末，贷款加权平均利率为2.99%，低于全市同期新发放企业贷款加权平均利率73个基点，叠加贴息后企业融资成本将进一步降低。

围绕企业全周期金融需求，银行机构推出与科研属性挂钩的特色信贷产品，将授信额度与企业研发投入、创新能力挂钩；人保财险、人寿财险、平安财险、太平洋财险等保险机构建立共保模式，按比例分担风险，精准覆盖研发到转化全周期；政府性融资担保机构实行“见贷即担”，简化流程，支持企业融资。

为确保资金精准用于创新研发，萍乡市建立全链条风控机制。贷前要求企业提供研发合同、研发支出辅助财务报表等核心材料；贷中由当地人民银行和金融监管分局按月监测资金流向，确保用于研发人员薪酬、仪器采购、中试平台建设等科创领域；贷后科技局会同统计、税务等部门开展现场核查，核验项目真实性，并建立“白名单”动态调整机制，将连续两个统计周期研发投入不增反降的企业及时剔除，严防资金挪用。

“双创融合贷”的推出，有效提升了科技企业的融资获得感，企业研发活力持续迸发，为地方产业转型升级注入新动能。