贯彻落实省委十五届十次全会精神，江西日报推出八篇系列评论

连日来，江西日报刊发八篇系列评论员文章，就学习贯彻省委十五届十次全会议精神进行深入阐释。现予以集中整理，欢迎收藏学习。

1

多措并举推动“三驾马车”齐发力

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之一

投资、消费、出口被称为拉动经济增长的“‌三驾马车‌”。今年上半年，我省固定资产投资、社会消费品零售总额和货物贸易进出口增速持续高于全国，分别为2.9、1.6和1.6个百分点。在错综复杂的国内外形势等因素影响下，三大需求端同时跑赢全国增速，彰显江西经济顶压前行、向新向优向好的态势。省委十五届十次全会紧紧锚定全年目标任务，在明确的重点领域和关键环节中，强调“坚持惠民生与促消费协同推进、投资于物与投资于人双向赋能”，将“多措并举扩大有效需求”排在首位，指明了发力方向。

重大项目是拉动投资的动力引擎。我省上半年固定资产投资高于全国增速，是我们下半年接续奋斗的底气。积极拓展投资空间，仍需深入推进项目带动战略，充分发挥各级工作专班作用，推动在建项目加速建设、滞后项目抢抓进度、未开工项目应开尽开。中央提出扎实推进“六张网”规划建设，这方面我省有很大空间，要积极对接中央政策，健全“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”机制，推动形成更多实物工作量。民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术产业、现代服务业等领域拓展，有效解决企业账款拖欠问题，民间资本才敢投、愿投、会投。

消费向来是经济增长的重要引擎。上半年，我省提振消费专项行动、以旧换新等系列政策落地显效，“真金白银”直达消费者，“引客入赣”工程如火如荼，“赣超”“票根经济”流量撬动经济增量，“旅游+”“体育+”等融合文章持续升温。更好地激发消费活力，必须深入实施提振消费专项行动，开展好服务消费提质惠民行动，加快补齐养老、家政、托育等生活性服务短板，培育数字消费、绿色消费等新型消费，发展情绪经济、非遗体验等新业态，打造一批智能穿戴、智能家居体验、数字文旅等消费场景，推动商旅文体健融合发展。同时推进政策、商品、服务、场景“四下乡”，充分激发农村消费潜能。

我省不靠海、不沿边，上半年货物贸易进出口总值同比增长18.5%。值得关注的是，“新三样”产品出口增势较快，其中电动载人汽车出口同比增长236.5%。江西制造“圈粉”海外市场，外贸韧性与活力持续显现，靠的是以高水平对外开放为帆，破浪前行。充分利用全国最活跃经济区的共同腹地优势，还需密切跟踪国际形势变化，适时出台稳外贸措施，不断培育壮大外贸动能。要引导企业深耕传统市场、开拓新兴市场，创新抱团出海模式，建立集项目信息、人才培训、风险防范等于一体的海外综合服务体系，健全海外利益保护联动机制，提升企业“走出去”能力。

只有企业愿意投、居民愿意买、市场愿意动，经济增长内生动力才能真正增强。坚定信心，保持定力，加力扩大内需、优化供给，必将推动我省经济在高质量发展轨道上稳步前行。（宋茜）

2

推动新旧动能转换 稳定工业经济增长

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之二

推动新旧动能转换、结构调整优化，是高质量发展的题中之义。省委十五届十次全会提出，“努力推动新旧动能转换、结构调整优化”“全力稳住工业经济增长”，这不仅是贯彻落实党中央决策部署、深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措，也是江西立足自身发展阶段，抢抓战略机遇的必然选择。

今年上半年，我省坚定不移大抓工业、强攻产业，深化落实“1269”行动计划，上半年全省38个大类行业中有27个增加值实现增长；装备制造业、高技术制造业增加值增速，分别高于规上工业增加值增速4.2、5.4个百分点……综观开局之年，全省上下勠力同心、攻坚克难，推动工业经济有效发挥着宏观经济压舱石作用。但也要清醒看到，受外部复杂形势等因素影响，少数重点行业支撑减弱，有效需求不足问题仍然突出。这更加要求我们坚定信心、保持定力，以主观上的积极努力推动新旧动能转换、结构调整优化，全力稳住工业经济增长。

夯实动能转换基本盘，需促进重点产业稳中提质。我省传统制造业基础较好，拥有全部41个工业大类中的38个。近年来，我们一手抓传统产业升级，一手抓新兴产业培育，推动电子信息、有色金属等特色优势产业快速发展，已成为新兴工业大省。当前，重点产业走势不一，必须因“业”施策、精准发力。对电子信息、装备制造、石化化工等行业景气度较高的产业，要加快在建项目建设，支持企业扩大生产，把行业景气度转化为产业增长点；对光伏、医药、建材等面临困难的产业，统筹推进纾困解难和转型升级，引导企业提升产品附加值；对有色金属产业等波动较大的产业，布局拓展高附加值项目，推动产业向价值链高端攀升。

新旧动能转换，最终要靠新增长点来支撑。要紧盯年初确定的2000多个工业增长点，优化监测服务机制，跟踪进度、加强调度，推动工业增长点达产达效；用好链式招商、资本招商、以商招商、场景招商等方式，着力打造特色鲜明、竞争力强的产业集群；深入推进制造业数智化转型，全面推进链群共转，大力实施“人工智能+”行动，依托丰富的工业场景，积极培育产业垂类大模型、智能化工业软件等产业，通过智改数转打造更多智能经济新业态。

开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎。加快推动新旧动能转换，开发区必须当先锋、打头阵，聚焦主责主业，立足资源禀赋和现有产业基础，坚持专而精、不求大而全，科学谋划产业定位，敏锐捕捉产业机遇，大胆抢抓新兴赛道，持续延链补链强链，增强产业发展后劲。要完善开发区考核评价机制，推动开发区把主要精力聚焦到招商引资、产业培育上来，更好发挥主战场作用。

开局之年，当有关键之为。全省上下要落实落细省委全会部署要求，坚定信心、迎难而上，推动新旧动能转换不断取得新突破，全力稳住工业经济增长，为现代化江西建设提供有力支撑、注入更强动能。（刘斐）

3

抢抓未来产业新赛道

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之三

今年是“十五五”开局之年，也是决定未来走向的关键时点，未来产业的战略意义在我省提升到新的高度。省委十五届十次全会强调，“抢抓未来产业新赛道”“系统推进未来产业梯度培育，开展体系化攻坚”，将未来产业从战略谋划推向实战攻坚，彰显省委时不我待抢抓未来产业新赛道的坚定决心。

作为新质生产力的重要载体，发展未来产业是应对全球产业竞争的主动选择，塑造长远发展新优势的关键支点。2023年10月，习近平总书记在江西考察，强调“构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展”，希望我们积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。立足“十五五”开局的新形势新任务，习近平总书记今年的首次地方考察、中共中央政治局的首次集体学习，均聚焦前瞻布局和发展未来产业，凸显谋定在先、赢得主动的战略性、紧迫性。

为深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，省委十五届六次全会确定了“未来材料、未来能源、未来生物、未来健康、未来显示、未来航空”六大未来产业重点发展领域。省委十五届九次全会布局了金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗等产业新赛道，推动我省未来产业培育发展起步有力、态势向好：今年上半年，全省首条人形机器人生产线建成，南昌三瑞智能成功上市，成为全国无人机动力系统第一股，脑虎科技超级工厂加快建设……新的增长点正在形成并显现活力。刚刚召开的省委十五届十次全会，则精准对标国家战略部署，强调重点聚焦金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造、低空制造、氢能等九条新赛道开展体系化攻坚。我们要按照省委部署要求，抢抓科技革命和产业变革重大机遇，全力推动我省未来产业提速提质、迭代升级。

九大赛道，每一条都是前沿科技的竞技场、未来经济的增长极。立足实际抓好贯彻落实，绝不是简单的技术追赶，也不是单一要素的局部突破，而必须坚持辩证思维，用好发展优势，一体抓好谋篇布局、产业培育、生态优化各项工作。各地要紧跟国家战略导向，紧扣全省“十五五”规划，立足我省特色产业基础，坚持错位发展、有序竞争。要充分发挥先导试验区作用，推动优质企业、高端项目加速集聚，集中资源力量对九条新赛道进行攻坚，打造一批标识度高的新兴支柱产业。要坚持以科技创新为核心驱动力，深化产学研用深度融合，建优生态、强化支撑，优先保障未来产业重点项目落地见效，加快推动全省未来产业高质量发展。

赛道已铺就，奋进正当时。从省委十五届六次全会到九次、十次全会，江西对未来产业的谋篇布局步步深入、层层递进。全省上下要坚定信心、主动作为，在新赛道上练就“杀手锏”、跑出加速度，让未来产业成为江西高质量发展的强大引擎。（卢瑛琦）

4

持续提升科技创新支撑力

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之四

中国式现代化关键在科技现代化。省委十五届十次全会提出，“要持续提升科技创新支撑能力，深入实施科教强省战略”。这既是抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇的当下所需，也是加快培育新质生产力、塑造发展新优势的未来所在。

动能向新、结构向优，观察我省“十五五”开局起步的时与势，科技创新的底色格外鲜明：上半年，全省高技术制造业增加值同比增长9.2%。不久前揭晓的2025年度国家科学技术奖榜单中，我省9项成果获奖，其中牵头项目一举拿下3项一等奖、2项二等奖，另有4个参与项目获国家科技进步奖，获奖数量和等次均实现历史性突破。沉甸甸的成绩，凝结着广大科技工作者“十年磨一剑”的执着与坚守，也得益于我省孕育创新的土壤和环境。长期以来，省委、省政府始终坚持把科技创新摆在现代化建设的核心位置，以科技兴赣六大行动为抓手，一系列重大举措力度之大、范围之广、影响之深，在我省前所未有。“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。新起点新征程，我们务必坚持“四个面向”，一体推进教育科技人才发展，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，努力在科教强省建设中建功立业、大显身手。

企业是科技创新的主体。持续提升科技创新支撑力，企业必须当主角、挑大梁。要深入实施科技型企业梯次培育行动，建设科技型企业培育库，完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”培育体系，加大财政投入力度，落实高新技术企业认定省级奖励政策，强化科技金融支撑，支持科技领军企业、高新技术企业主动承担重大科技任务和关键核心技术攻关，鼓励科技型中小企业在细分赛道主攻专精特新方向，培育更多“单项冠军”。

中试是畅通技术创新到市场应用的“中间站”，核心解决技术从“从0到1”突破后“‌从1到10‌”的工程化验证与稳定性问题。‌‌对于硬科技企业而言，中试平台就是助力他们完成产业化“撑竿跳”的关键力量。一方面，要统筹布局建设概念验证中心、中试服务平台，完善技术可行性论证、原型样机试制、批量试产等服务；另一方面，加快建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景，打造“概念验证—中试服务—场景示范—资本赋能”全链条生态，充分调动企业使用的积极性。

科技成果只有走向生产线，才能释放创新驱动力。破除瓶颈、解决难题，须持之以恒在转移转化上下功夫。要做实做强“1+M+N”科技成果转移转化服务体系，建好用活全省统一的成果库、需求库、资源库，认真落实科技成果转移转化“16条”措施，建立健全“企业出题、科研解题、市场阅卷”的产学研协同机制，鼓励通过委托研发、联合攻关、项目合作等模式，实现创新链产业链深度融合。

以科技创新塑造发展新动能新优势，是大势所趋。全省上下要深耕细研、聚力突破，把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，凝心聚力谱写中国式现代化江西篇章。（宋思嘉）

5

走好城乡融合发展之路

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之五

千钧将一羽，轻重在平衡。推进城乡融合发展，不仅是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的关键举措，更是推动高质量发展、实现全体人民共同富裕的必然选择。省委十五届十次全会对扎实推进城乡融合发展进行了再部署，强调“统筹空间配置，缩小城乡发展差距，加快形成以城带乡、城乡互促发展格局”。

“十五五”开局，省委深化落实区域协调发展战略，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，促进城乡融合和区域联动。上半年，全省707个老旧小区完成改造，200个“好社区”试点深化推进。全省早稻再获丰收，预计总产量达140亿斤以上。农村居民人均可支配收入增长6.5%，“四融一共”和美乡村建设实现片区化推进，高质量发展的整体性、平衡性显著增强。肯定成效的同时，也要清醒正视发展短板。城乡基础设施仍有欠缺，要素流动不够顺畅，县域经济能级有待提升等问题依然存在。这要求我们以系统思维统筹城乡发展，以精准举措补齐弱项，在融合发展中拓展空间，在协调共进中释放动能。

推进以人为本的新型城镇化，让城市更有品质、更有温度。我省正在编制《城市更新“十五五”规划》，其中县城是主体。我们要加力实施城市更新行动，全面摸排地下管网、老旧小区、城中村和危旧房改造需求，列出计划安排，压茬推进；争取中央有关资金，用好土地混合利用、建筑功能转换试点政策，通过片区统筹、跨项目组合平衡、让渡商业配套收益等方式，吸引社会资本参与，提高改造运营效能。

激活区域发展动能，推动县域经济各展所长、竞相迸发。要因地制宜，选准发展赛道，按照宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游的思路，打造更多经济强县、农业强县、文旅美县和生态名县。要扎实推进南昌都市圈建设，加快提升省会综合实力和发展能级，用足用好新一轮革命老区支持政策，全力推动赣州、吉安联动建设江西南部重要增长极，形成各展所长、协同共进的区域发展新局面。

促进城乡融合发展，最终旨归是人。让广大农民在城乡融合进程中共享发展成果，还需毫不松懈做好“三农”工作，深入实施乡村振兴战略，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，加快建设“四融一共”宜居宜业和美乡村。要守牢底线任务，扎实开展常态化帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线；抓紧抓实粮食生产，持续抓好高标准农田建设突出问题整治，确保秋粮和全年粮食丰收；加快农业产业化发展，按照“粮头食尾、农头工尾”的思路，深入实施“双百行动”和“六进”行动，充分挖掘农业功能价值，让农民群众在产业链上分享到更多增值收益。

城乡融合是空间的重构、要素的重组、利益的重塑，考验的是统筹之谋，检验的是落实之力。全省上下要深入贯彻省委全会部署，以改革创新的精神打破城乡壁垒，以真抓实干的作风推进区域联动，绘就城乡共荣、区域共兴的崭新画卷，为推进现代化江西建设提供坚实有力支撑。（唐文曦）

6

以更实举措防范化解重点领域风险

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之六

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。省委十五届十次全会提出，“坚决防范化解重点领域风险”。贯彻落实全会精神，要坚持总体国家安全观，更好统筹发展和安全，着力防范化解重大风险。

备豫不虞，为国常道。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。上半年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委以“时时放心不下”的责任感，全力防风险、保安全、护稳定，推动高质量发展和高水平安全良性互动。实践告诉我们，只有在发展中固安全，在安全中谋发展，统筹做好防范化解重大风险各项工作，才能筑牢发展安全根基，为高质量发展构筑稳定基石。

防范化解经济金融风险，是实现高质量发展必须跨越的关口。我们要落实落细各项防控措施，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。比如，兜牢基层“三保”底线，加强对困难县以及重点保障对象的跟踪监测，强化财力和库款统筹调度，严格落实过紧日子要求，深化零基预算改革，夯实基层“三保”财力保障。又如，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，深入实施新建商品住宅品质提升行动，推动房地产市场平稳健康发展。

防范化解重点领域风险，任何时候都必须毫不放松抓安全生产。要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，压实企业主体责任，加快安全生产从事后处置向事前预防转型，坚决防范各类安全事故发生。当前正值汛期，强降雨、雷电等极端天气频发，要加强对病险水库、江河堤防、山洪和地质灾害危险区、城市低洼易涝点等隐患排查治理，扎实做好防汛应急抢险救灾各项工作。与此同时，牢牢守住生态安全底线，持续加强生态环境保护，深入推进污染防治攻坚，纵深推进生态环境监管能力提升三年行动，全面加强碳排放管理，推动经济社会发展全面绿色转型。

社会大局和谐稳定是经济发展和人民安居乐业的重要保证。一方面，要强化党建引领基层治理，推动更多职能部门力量、资源下沉网格，压实网格员日常走访巡查责任，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高“发现问题、反映问题、解决问题”的能力；另一方面，深化扫黑除恶专项斗争，集中解决群众反映强烈的涉黑涉恶违法犯罪问题，整治滋生黑恶犯罪的行业乱象，特别是依法严厉打击涉信息网络黑恶等新型违法犯罪，不断提升人民群众安全感。

在中国式现代化进程中，不仅有风和日丽，也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。实现全年经济社会发展目标任务，要求我们以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。全省上下务必保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以更实举措做好重点领域风险防范化解，为我省实现“十五五”良好开局提供坚实保障。（焦俊杰）

7

让民生温度更加可感可及

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之七

抓民生也是抓发展。民生福祉潜藏着发展的澎湃动力，发展贯穿着民生福祉的价值诉求。省委十五届十次全会强调，“加大力度保障改善民生，全力稳定和扩大就业，织密扎牢民生保障网，不断增进民生福祉”，充分体现了省委深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情保障和改善民生的坚定决心。

民生工作千头万绪，落脚点是群众的一件件具体事。从用好“5+2就业之家”体系，到扎实推进年初确定的10件民生实事，再到关心呵护“一老一小”，今年以来我省一项项惠民政策落地有声，不断转化为千家万户实实在在的获得感、幸福感、安全感。立足新起点，我们要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决人民群众急难愁盼问题，让民生温度更加可感可及。

就业是民生之本。今年上半年，全省城镇新增就业29万人，发放创业担保贷款209.92亿元，扶持带动就业超34万人次，越来越多的人通过勤劳双手创造美好生活。全力稳定和扩大就业，要加强市场化岗位拓展、公益性岗位开发，充分挖掘政策性岗位潜力，规范新就业形态发展，帮助高校毕业生、青年、返乡农民工、退役军人等重点群体尽快就业、稳定就业。要规范新就业形态发展，完善灵活就业人员社会保障体系，更好发挥新就业形态就业周转池、蓄水池功能。

教育医疗是民生之盼。今年上半年，我省实施基础教育扩优提质行动，深化产教融合、校企合作，推动“双一流”建设取得积极进展；深入推进健康江西行动，7家国家区域医疗中心建成投运。进一步健全公共服务体系，必须完善适应人口变化的教育资源配置机制，扎实推进县中振兴行动计划，切实办好人民满意的教育；深化公立医院改革，推进紧密型县域医共体建设，不断提升健康江西建设水平。

社会保障是民生安全网。今年上半年，我省加强城乡养老服务网络建设管理，支持和规范社会力量发展养老产业，让更多老年人安享幸福晚年。同时，健全医保支持积极生育政策，发放育儿补贴，大力发展普惠托育和托幼一体化服务。织密扎牢民生保障网，要托起“一老一小”稳稳的幸福，健全分层分类的社会救助体系，深入开展全民参保行动，稳步有序推动长期护理保险制度落地落实，扎实推进文化强省建设，不断增进民生福祉。

民生无小事，枝叶总关情。深入贯彻落实省委十五届十次全会精神，想人民之所想，行人民之所嘱，坚持在发展中保障和改善民生，就一定能让发展成果更多更公平惠及人民群众，为经济持续高质量发展夯实基础。（万仁辉）

8

坚定不移推进全面从严治党

——贯彻落实省委十五届十次全会精神系列评论之八

办好中国的事情，关键在党，关键靠实干。省委十五届十次全会对加强党的建设、推进全面从严治党作出了系统部署。贯彻落实全会精神，必须深入学习贯彻习近平党建思想，坚决扛起管党治党政治责任，进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。上半年，省委全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，拧紧管党治党责任链条，突出加强党的政治建设，不折不扣抓好中央巡视反馈意见整改，扎实做好市县乡领导班子换届工作，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党不断向纵深发展。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。思想理论强，才能政治坚定、方向明确。在推进现代化江西建设的征程上，时刻保持清醒和坚定，要持续加强思想政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课，坚持学用结合，善于从中找思路、找方法、找举措。要修好共产党人的“心学”，充分用好我省丰富的红色资源，强化理想信念教育、党的宗旨教育、革命传统教育，结合开展纪念中国工农红军长征胜利90周年系列活动，引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，突出抓好换届后领导班子思想政治建设，不断增强践行初心、勇担使命的政治自觉。

当前，正在开展树立和践行正确政绩观学习教育评估总结。我们要按照党中央要求，持续落实一体推进学查改各项任务，确保学习教育善作善成、善始善终。对已整改销号的问题，要适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对尚未销号、需要持续整改的问题，加大推进力度，防止“集中销账”“虚假清零”。尤其是对新官不理旧账突出问题，扭住不放、一抓到底，确保问题得到实质性解决。要巩固拓展学习教育成果，结合常态推进中央巡视反馈问题整改，着力抓好建章立制，切实把学习教育成果转化为担当作为的实际成效。

全面从严治党永远在路上。推进党的自我革命，必须在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫。要坚持刀刃向内，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，持续深化纠治“四风”，以优良作风凝聚干事创业力量。要坚持从严管权治吏，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，深入推进重点领域专项治理，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要全面加强权力运行的规范和监督，不断压缩权力寻租空间，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

成其身而天下成，治其身而天下治。新征程是充满光荣和梦想的远征，也必然面临新的挑战与考验。全省各级党组织和广大党员干部务必始终保持赶考的清醒和坚定，坚持严的基调不动摇、实的作风不放松，不断推动全面从严治党取得新成效，为完成全年目标任务、推动高质量发展凝聚强大力量。（朱华）

来源：江西日报