五城入选国家旅游规划,江西文旅藏不住了
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五城入选国家旅游规划,江西文旅藏不住了

旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。

日前,经国务院批复同意,文化和旅游部正式印发《旅游强国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)。这是我国首个以“旅游强国”为主题的国家级专项规划。《规划》明确,到2030年,旅游强国建设取得显著进展,旅游公共服务体系不断完善,人民群众旅游满意度持续提升。预期国内居民出游人次达到83亿,国内出游总花费达到7.7万亿元,入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。

记者注意到,在这份擘画未来五年中国旅游发展蓝图的纲领性文件中,江西省共有南昌、赣州、景德镇、井冈山、婺源五地入选,成为全国入选城市数量最多的省份之一。

在《规划》旅游城市和特色旅游地布局一栏中,南昌与北京、上海、广州等地一道被列为“旅游枢纽城市”;赣州、景德镇被列为“重点旅游城市”,要求积极发挥综合带动作用;井冈山、婺源被列为“特色旅游地”,明确走差异化发展道路。

专家认为,此次江西省五地入选,既是对江西文旅资源禀赋与区位价值的高度认可,也为江西省加快建设文旅强省指明了更为清晰的方向。

有流量 有底气

五城同榜的底气从何而来?一组数据足以说明江西文旅的火热程度:

2025年,南昌累计接待游客近2.4亿人次,旅游总花费达2442.04亿元、增长17.4%;

赣州累计接待游客1.25亿人次,旅游收入达1304.61亿元、增长8.5%;

景德镇累计接待游客3950.6万人次,旅游收入达411.2亿元、增长10.34%;

井冈山旅游接待人次、总收入分别增长20.3%、22.53%;

婺源累计接待游客3602.2万人次,综合收入达349.1亿元、增长26.4%。

五座城市,五种打法,却共同指向一个逻辑——把文化资源转化为发展动能。

8月4日,一场沉浸式主题灯光秀在南昌八一起义纪念馆旧址上演。红色的光影在百年老建筑墙面上流转,现场人头攒动,市民与游客纷纷举起手机,记录下这震撼的瞬间。(据大江网)

8月4日,一场沉浸式主题灯光秀在南昌八一起义纪念馆旧址上演。红色的光影在百年老建筑墙面上流转,现场人头攒动,市民与游客纷纷举起手机,记录下这震撼的瞬间。(据大江网)

南昌以“天下英雄城”为IP,整合八一广场、南昌八一起义纪念馆、滕王阁景区、万寿宫历史文化街区等核心资源,去年滕王阁景区接待游客突破1952万人次,增长43.6%;万寿宫历史文化街区接待游客2907万人次;截至去年9月,海昏侯国遗址公园累计实现经营收入2.64亿元。去年,南昌40场大型演唱会实现门票收入4.87亿元,12场升旗仪式吸引数十万人次观礼,“为一场演出,奔赴一座城”成为南昌文旅的鲜明标签。近三年旅游总花费占全市GDP比重逐年攀升,分别达到19.43%、26.59%和26.68%,文旅产业已成为城市经济增长的核心支柱。

赣州坐拥红色文化、客家文化、宋城文化三重资源,同时毗邻粤港澳大湾区,是江西对接大湾区客源市场的前沿文旅节点。演艺经济成为引爆多元消费的“超级引擎”——去年8月至今年年初,赣州共举办7场明星演唱会和音乐节,总售票约26万张、总票房约1.8亿元,市外乐迷占65%以上。2025年江西省城市足球超级联赛(赣超),赣州队8个主场总观赛人数突破30.92万人次,一张9.9元的球票同时是畅游赣州51家A级旅游景区的通行证,直接拉动消费超4亿元。

8月8日赣州队主场迎战吉安队(据赣州发布)

8月8日赣州队主场迎战吉安队(据赣州发布)

景德镇以“千年窑火”IP形成不可替代的文旅辨识度。全市196处老窑址、108条老里弄与老街区中,活跃着3400多名非遗代表性传承人、10多万名青年创客,约6万名“景漂”在此扎根创作,其中“洋景漂”超5000人。陶溪川、陶阳里、三宝国际瓷谷等文旅新地标,实现了传统瓷文化与当代潮流文旅的深度融合。2025年,景德镇陶瓷产业总产值首次突破千亿元大关,中国陶瓷博物馆文创产品、御窑博物馆“岁岁鸭”相关IP衍生品年营业收入均超千万元。

景德镇中国陶瓷博物馆的展品“沉思罗汉”吸引了许多游客驻足拍照。(全媒体见习记者 姚鸿韬 摄)

景德镇中国陶瓷博物馆的展品“沉思罗汉”吸引了许多游客驻足拍照。(全媒体见习记者 姚鸿韬 摄)

井冈山着力打造全国红色旅游标准化示范标杆,不追求大规模扩容,重在守护红色根脉与生态本底,2025年旅游综合收入突破200亿元,连续5年获评全国县域旅游综合实力百强县。2025年7月,凌云街开街,集红色文化、旅游、商业于一体,补齐了夜间经济短板;同年11月,全省首个室内红色冰雪主题综合体——铭星冰雪馆开馆,将“爬雪山、过草地”的革命主题与冰雪运动结合,开业首月线上售票金额突破200万元。“我的井冈行”红色研学活动全年接待21.75万人次。

7月9日,江西井冈山,民众在黄洋界景区参观。(中新社记者 刘力鑫 摄)

7月9日,江西井冈山,民众在黄洋界景区参观。(中新社记者 刘力鑫 摄)

婺源以徽派古村落、梯田农耕、晒秋民俗、田园山水为核心特色,曾获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。2025年,婺源荣登中国县域旅游综合竞争力百强县榜单第四名,跻身县域文旅融合综合竞争力百强榜单全国第八、江西第一;入境游客21.5万人次,较2024年实现翻番。

8月7日,第十二届篁岭晒秋文化季拉开帷幕。(新华社发)

8月7日,第十二届篁岭晒秋文化季拉开帷幕。(新华社发)

有打法 有“王牌”

蓝图已定,一个新的问题随之出现:怎么干?

五城虽各有禀赋,但面临的共性课题高度一致——如何让“流量”变“留量”,让“网红”变“长红”?答案藏在“强核、延链、破圈”六个字里。

强核,就是做硬文旅“硬支撑”,把“城市”变“景区”——

《规划》首次提出要系统构建“旅游枢纽城市—重点旅游城市—特色旅游地”三级旅游发展新格局。其中,南昌被列为“旅游枢纽城市”。

在全国旅游城市体系中,旅游枢纽城市定位最高,入选城市均为直辖市、省会城市或经济特区,综合交通枢纽和区域旅游集散功能显著。《规划》明确要求,促进旅游枢纽城市更好发挥游客集散、辐射带动作用。

作为江西省会,近年来,南昌以立体交通为支点,持续强化城市旅游服务综合功能。据了解,今年暑运期间(7月1日至8月31日),南昌昌北国际机场预计保障航班1.9万架次,旅客吞吐量258.4万人次;南铁预计发送旅客6477万人次,同比增长5.5%。

立体交通汇聚的庞大人流,直接转化为文旅市场的红利。“十四五”时期,南昌走出了一条主客共享、全域融合、近悦远来的文旅发展之路,全市旅游接待、总花费较“十三五”时期分别增长45.6%、40.8%。

面向“十五五”,南昌已明确全力建设英雄之城、文化名城、活力新城,打造全球旅游目的地、全国旅游新高地、全省旅游中心地。以迎接中国人民解放军建军100周年为契机,南昌正推进陆军博物馆建成开放,与八一广场、南昌八一起义纪念馆、南昌新四军军部旧址陈列馆、小平小道陈列馆构建“一场四馆”红色地标群,聚力打造“军迷之都”和全国红色旅游重要目的地。同时,南昌持续深化“百业+文旅”“文旅+百业”,力争到2030年实现经济总量突破万亿元、人均地区生产总值突破2万美元的“双万”目标,全面提升城市核心竞争力与区域影响力。

景德镇的思路则是把整座城市打造为一个开放、流动、生长的宏大文化空间,推动“全域文旅、处处皆景”从愿景走向现实。“十四五”期间,该市聚力打造“千馆之城”,将散落于全市各处的博物馆、艺术馆、名家工作室、古窑址等“串珠成链”,构建起一个立体、可触、可感的城市文化网络。不仅如此,去年景德镇正式出台《景德镇市促进入境游发展若干措施》,以15条“硬举措”全力打造“世界著名陶瓷旅游目的地”。具体做法上,包括创新推出中英日韩四国语言“陶瓷路标”,完成766座公交站台双语改造、39条线路双语报站,推出景德镇至日本大阪、新加坡的“空巴联运”等,让“千年瓷都”加速走向世界。第三方平台统计数据显示,今年7月景德镇文旅预订量同比增长17%,其中“景德镇酒店”搜索量同比上涨近5倍,显示出极高的市场热度。

延链,即把产业链条拉长,不能只守着景区门票过日子——

《规划》提出,要推动旅游与农业、工业、体育、商业、医药等领域双向赋能,积极培育康养旅游等融合业态。这意味着,未来旅游不再只是“看风景”,也可以是“过生活”。理念上的转变,为地方文旅产业高质量发展打开了新思路。

对此,井冈山正谋划EOD文旅环保项目,打造集温泉度假、杜鹃花海观光、森林研学为一体的生态文旅融合新地标,加快实现“红绿金”三色融合。同时,当地积极探索森林碳汇交易、“生态信用积分”等创新机制,朝着打造“革命老区零碳旅游示范区”方向迈进。

婺源则大力挖掘“夜游”经济,逐步从“一季花”走向“四季景”,从“白天看景”走向“夜间看戏”,构建起“昼游景观、夜享风情”的“白+黑”双循环格局——婺女洲度假区,国家级非遗“打铁花”与大型实景演艺《遇见·婺源》交相辉映,将徽派古建与漫天星火化作震撼人心的视觉盛宴;弦高城·西湖凼文旅街区则以百年非遗鱼灯巡游和“火壶大赏”点燃市井烟火,让游客在光影流转中沉浸式体验古徽州的独特魅力。“夜游”经济极大带动了当地乡村民宿产业的蓬勃发展,目前全县共培育乡宿1100余家,五星级休闲乡宿占全省总数的15.4%,仅乡宿业态就带动10万群众吃上“旅游饭”。

“破圈”,则可理解为打破行业、地域等界限,把江西的好山好水好文化,推到全国乃至全世界面前——

南昌通过业态创新实现“破圈”——微短剧《海昏行》等爆款作品“出海”并带动文旅热潮,全市微短剧产业年产值达7.1亿元;“南昌礼物”文创品牌2025年斩获国家级大赛5项金奖,年销售额突破6500万元。2023年至2025年,南昌先后入选“2023年中国十大旅游目的地必去城市”“全球100热门目的地”“全球100经典目的地”榜单,2025年11月正式加入世界旅游联盟,国际影响力持续扩大。

《规划》提到,要推进浙皖闽赣生态旅游协作区建设,打造长江国际黄金旅游带。这对地处三大经济区共同腹地、承东启西连南接北的江西来说,既是机遇,也是一道摆在眼前的考题。

凭借毗邻粤港澳大湾区的区位优势、不断完善的交通网络,赣州拥有承接海量外来游客的先天条件。为此,赣州“十五五”规划纲要提出,要锚定“全力打造区域性文旅中心”战略目标,以“串珠成链、众星捧月”为路径,着力将“江南宋城”等最具潜力的区域打造成为辐射全域的核心IP,同时以“宋城烟火气”“红色初心路”“客家原乡情”等主题线路为线,将分散的景区有机串联。在业态创新上,赣州正推动“文旅体商”融合发展,让非遗、客家文创与国潮设计碰撞,打造沉浸式宋城体验馆、红色历史互动剧场,推动文化从静态展示走向动态参与。

单打独斗难以形成气候,跨省联动才是做大蛋糕的关键。今年3月28日,南昌携手湖北武汉、湖南长沙组建区域文旅“合伙人”,成立长江中游城市群省会城市文旅联盟。三地推出了“名楼同游”活动,联动武汉黄鹤楼、长沙天心阁与南昌滕王阁,面向三地市民推出凭身份证优惠登楼政策;还联合推出“红色研学联动”“非遗同台展演”,让三城文化深度交融,推动市民“周末互换”成为文旅消费新潮流。

江西乡村文旅也正以点带面,拉起了一张跨省“朋友圈”。去年11月15日,婺源篁岭村携手浙江余村、安徽西递村、福建官洋村等5个“世界最佳旅游乡村”,共同签署生态旅游合作协议,组建起跨区域乡村旅游联合体。各方依托各自独特的生态资源与文化禀赋,在客源互送、线路共推、品牌共建、服务标准互认等方面开展深度合作,将分散的“盆景”连成一片“风景”,以抱团之姿共同开拓国内外市场,让中国乡村的生态之美、文化之韵走向更广阔的世界舞台。

有生态 有业态

由此可见,《规划》中江西元素频现,绝非偶然。南昌入选旅游枢纽城市,凭借的是通达四方的枢纽承载力和全省文旅“会客厅”的辐射带动力;赣州、景德镇入选重点旅游城市,凭借的是赣南文化的厚重底蕴、千年瓷都的全球影响力;井冈山、婺源入选特色旅游地,则依靠“红色圣地”的精神高度、“最美乡村”的生态魅力。

游客在景德镇中国陶瓷博物馆参观。(全媒体见习记者 姚鸿韬 摄)

游客在景德镇中国陶瓷博物馆参观。(全媒体见习记者 姚鸿韬 摄)

三重定位,层级分明,既是对江西过去文旅积累的肯定,更是对未来担当的期许。

专家认为,人流涌入、投资跟进之后,如何把“流量”沉淀为可持续的“留量”,江西还面临三重考验。

首先考验的是接待能力。“流量爆发式增长,对地方旅游的接待能力是极大考验。”有业内专家指出,江西不少县域文旅资源丰富,但基础设施配套与服务品质提升都需要周期沉淀。今年4月,龙虎山景区因摆渡车线路设计不科学导致游客排队时间过长被文化和旅游部点名要求整改,便是一记警钟。当游客从“打卡”变“深度游”,住宿、餐饮、交通、导览等每一个环节都可能成为“木桶短板”,一旦体验感打折扣,口碑反噬随之而来。

其次是消费业态创新。法定节假日和寒暑假撑起的峰值,往往以淡季的冷清为代价。婺源的油菜花季一过,篁岭的晒秋尚未开场,中间漫长的过渡期如何填补?井冈山的红色研学暑期爆满,冬季客流如何维系?这不是江西独有的难题。一些地方探索赛事引流、夜间消费场景创新,都是试图把“流量的季节”转变为“产业的四季”的有益尝试。能否跳出“旺季吃撑、淡季饿瘦”的周期律,决定着一座城市文旅资产的真实成色。

第三是辨识度。“千村一面”“千镇一面”的现象,在江西也并非没有苗头。古街、民宿、文创店,相似的配方、熟悉的味道,让游客难免审美疲劳。有数据显示,当前全国70%以上的古镇商品同质化严重,“量增效减”问题突出——全国A级景区数量增长,营业收入却不升反降。江西坐拥红色、绿色、古色“三色”资源,但如何避免“红色一个样、古村一个样”,让每一座城市、每一个乡村都有“非来不可”的理由,是一道必须回答的考题。

如何破题?有的地方已经给出了答案:婺源在发展乡村文旅时,不去复制城市繁华,而是把“乡土本真”做到极致——徽派古村落、梯田农耕、晒秋民俗,成为“搬不走”的IP;景德镇则把“千年窑火”做成了不可替代的文旅辨识度;井冈山不走大规模扩容的路子,而是“以质取胜”,在守护红色根脉与生态本底的前提下,通过凌云街、铭星冰雪馆等新业态补齐夜间经济、冬季旅游短板,让“红色旅游”从季节性走向全年化。

对此,东华理工大学生态文明与资源管理高等研究院院长、教授何小芊表示:“江西最大的优势在生态、最大的品牌在绿色。”在他看来,江西旅游资源丰富,名山大川众多,不应只是游客“看看而已”的观光地,而应成为让他们“住下来、静下来、养起来”的深度体验空间。他建议推动传统观光游向深度体验游转型,提升景区的生态解说、自然教育、科普研学功能,让游客在游览中“感受生态之美、领悟自然之道”。在康养领域,他特别强调要发挥江西森林覆盖率高、负氧离子含量高、中药材资源丰富的优势,大力发展森林康养、中医药康养、温泉康养,“让‘好空气’成为‘好生意’”。

景德镇软实力研究院院长彭中天认为,江西最大的优势不是单项资源,而是陶瓷、书院、稻作、红色、生态等多元文化交织而成的“文明价值体系的完整性”。他建议江西跳出“卖资源”的老路,将文旅从“部门工作”升级为驱动全省经济转型的“核心战略”,敢于定位为“中华文明价值转化创新区”。

针对景德镇“人气旺但消费弱”等痛点,彭中天提出“换蛋思维”,不是简单地修缮“蛋壳”,而是把“蛋黄”也换掉——通过将“陶瓷文化”进行知识产权化、数字化、服务化封装,打造“全球陶瓷数字版权中心”,让江西从“世界瓷都”进阶为“全球陶瓷文化IP的策源地与标准输出地”。在空间形态上,他主张将婺源、庐山西海、赣南围屋等升级为“第三类空间”——不是卖门票的观光点,而是供人旅居、创作、疗愈的混合型场所,让“在江西生活一段时间”成为最打动人心的文旅产品。

“‘国潮经济’的兴起为江西依托红色、绿色、古色等特色文化资源推动文旅消费扩容提质提供了机遇。”江西省社会科学院经济研究所副所长卢小祁建议,搭建“省级文化IP资源数据库”,组建专业化IP策划、设计与运营团队,重点对赣南采茶戏、婺源傩舞等非遗项目进行专项IP开发;同时引入虚拟现实、增强现实等技术,对文化地标、传统村落、红色遗址等场景进行数字化升级,打造可观赏、可互动的数字化文化体验空间。(全媒体记者 许可)

来源:经济晚报