明星楼盘如今问题多 奉新县铜锣湾广场开发商被指挪走预售资金

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依据我国相关法律法规，商品房预售必须取得《商品房预售许可证》，预售资金必须存入监管专用账户，并由当地行业主管部门监督，只能用于项目建设，不得挪作他用。然而日前，奉新县铜锣湾广场的业主和施工单位反映，开发商——奉新县铜锣湾置业有限公司（以下简称奉新铜锣湾公司）将大量商品房预售资金违规转入个体工商账户及个人账户，希望追回被挪用的预售款用于项目建设。

电梯停运，业主质疑资金被挪走

“电梯停运后，我们每天都要爬高楼。”7月23日，奉新县铜锣湾广场19栋、20栋（以下称第三标段）业主向记者反映，从6月23日起，该标段全部电梯被长期停用，居民出行只能走楼梯。两栋楼宇均为29层高层住宅，居民尤其是老人、孩童、孕妇日常出行受到极大影响，买菜、上学、就医相当不便。业主宋女士介绍，她母亲就在爬楼梯途中不慎摔倒送医治疗，目前仍在乡下休养。

在该楼盘20栋2单元，记者看到，电梯已停用，旁边张贴着一份该电梯检验不合格的《告示》。“电梯主板出现故障，开发商暂无资金更换。”奉新县市场监督管理局特种设备安全监察股工作人员向记者介绍。

除电梯长期停运外，整个楼盘的环境堪忧，周边配套一片萧条，大多数业主还未拿到不动产权证。业主们质疑：“昔日的明星楼盘，为何如今问题丛生？”

早在2017年12月，奉新县政府与铜锣湾方面签订了协议，该项目总投资15亿元，按照国内县域一流的大型城市综合体项目建设标准建设，要求永辉超市、博纳电影院等知名品牌入驻，住宅部分必须在商业部分完成70%以后方可启动建设，且相关品牌入驻之后才可预售。

“实际上，开发商并未照此执行。”该楼盘第三标段业主反映，2019年，许多业主将购房款转入一个名叫“奉新县乘溪商行”的个体工商账户以及开发商指定的个人账户，而不是奉新铜锣湾公司开设的预售资金监管账户。“这些购房款到底流向了哪里，开发商是不是挪走了这些钱？”业主们质疑。

4000多万元预售款去向不明

记者到“奉新县乘溪商行”的注册地址实地调查，奉新新滨河西路的周边商户均表示，该商行从未在此实际经营办公。7月30日，记者联系上该商行经营者艾建华，他表示，商行已注销，不清楚具体情况，建议咨询开发商。

在该楼盘营销中心，记者在现场公示栏看到，第三标段《商品房预售许可证》的获批时间为2020年1月9日。一名女性工作人员对记者说，相关负责人不在，无法回复记者的问题。记者多次拨打奉新铜锣湾公司负责人熊亮的手机，始终无人接听。中国执行信息公开网和“信用中国”网站显示，熊亮因“有履行能力而拒不履行生效法律文书”确定义务，已被人民法院列入失信被执行人名单，被限制消费，属于法定失信惩戒对象。

辗转之下，记者找到该标段施工负责人聂曙光。他透露，该标段房源自2019年1月启动预售，224套住宅全部售罄，按成交总额计算，应有1.287亿余元资金进入预售资金监管账户，这笔钱足以覆盖项目工程建设款项。但时至今日，开发商仍拖欠工程款2000多万元。

手拿相关转账凭证，聂曙光统计，截至2022年7月13日，开发商通过“奉新县乘溪商行”收取购房款7575万余元，通过员工彭婷收款5562.18万元、熊涛收款2001.7万余元，有4000多万元预售资金不知去向。他举例，2022年1月6日，开发商从预售资金监管账户获批拨付510万元，资金转入奉新铜锣湾公司一般账户后，当日便向该公司另一名负责人熊星的司机刘超的个人账户转账360万元。

住建部门应查清事实追回资金

“开发商每备案一套房源，我们就会要求其将对应购房款转入预售资金监管账户。”奉新县住房和城乡建设局开发办一名罗姓负责人回应，该局严格按照项目工程进度，依规向开发商拨付监管资金，但很难在备案前期掌握开发商将购房款转入“奉新县乘溪商行”或个人账户的情况。若投诉人能够提供开发商无证预售、资金违规流转等相关佐证材料，该局将受理并进行调查。

省消保委律师团公益律师、江西映山红律师事务所邝宪平分析，奉新铜锣湾公司设立空壳商行、个人账户收取购房款，监管资金获批转出后流向自然人账户等，直接引发电梯停运、小区配套滞后、业主长期无法办证等一系列问题。依据《城市商品房预售管理办法》《江西省城市商品房预售管理办法》等相关规定，住建部门可对房地产开发商作出警告、强制追回挪用资金、暂停网签备案、冻结监管资金、吊销开发资质等行政处罚。同时，案涉多笔资金被个人长期占用未回流项目，相关责任人行为已满足挪用资金罪追诉要件，主管机关应当将线索移送公安机关追究刑事责任。

邝宪平还称，开发商将大额购房款项体外循环、违规划转预售资金，而奉新县住房和城乡建设局在实际工作中履职缺位，对此应当立即立案彻查该楼盘第三标段资金流水，追回被违规侵占挪用的预售监管资金，优先用于修缮小区电梯、结清工程欠款，同时赔付业主遭受的人身损害与居住权益损失。

江西日报全媒体记者 付 强

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