打击无证组团、黑导执业、强制消费！宜春通报5起违法典型案例

为持续规范旅游市场秩序，打击无证组团、黑导执业、强制消费等突出问题，引导旅游经营者、从业人员依法合规经营，宜春市文广旅局公布2026年第一批旅游行业行政处罚典型案例，以案释法、警钟长鸣。广大游客出游擦亮双眼，文旅从业者对照自查！

案例一

古某未经许可经营旅行社业务案

关键词：未经许可经营旅行社业务、营业部脱管 “飞单”

2025年12月，市民投诉参与景德镇两日游因购物退货产生纠纷。执法人员核查发现，该行程由某旅行社营业部负责人古某私自组织。古某担心低价购物团无法通过总社审批，全程脱离旅行社监管，自行招揽游客、安排行程、收取费用，资金未进入公司账户，也未签订正规旅游合同。本次活动共招揽游客53人，核算违法所得1436元。事发后古某主动为游客办理全额退货退款。

✅处罚结果：责令改正，没收违法所得1436元，罚款10000元。

💡案例警示：不少旅行社网点负责人铤而走险私自 “飞单”，这类低价购物团不受正规监管，极易引发消费纠纷。游客参团务必签订官方旅游合同，拒绝私下报名参团。

案例二

某国际旅行社（江西）有限公司未妥善保存旅游相关文件、资料案

关键词：未妥善保存旅游资料

2026年4月，丰城执法人员线上核查发现，某国际旅行社备案组织 “大觉山2日游”，现场检查时，企业无法提供该次旅游对应的收款凭证。负责人坦言因保管疏忽不慎遗失资料。经查，本案无游客信息泄露，未产生其他违法行为。

✅处罚结果：罚款2000元。

💡案例警示：旅游合同、收款凭证、行程资料保存期限不得少于2年。资料是维权、监管重要凭证，旅行社切忌 “重业务、轻档案管理”。

案例三

某旅行社未悬挂旅行社业务经营许可证案

关键词：未亮证经营、柔性执法、轻微免罚

2026年6月，宜丰县执法巡查发现，一家正常营业的旅行社门店仅悬挂营业执照，未在醒目位置悬挂《旅行社业务经营许可证》。执法部门当场下达整改通知书，企业当日完成整改。本次属于初次违法、及时整改，未造成投诉与不良后果。

✅处理结果：不予行政处罚，开展普法告诫教育。

💡案例警示：持证经营≠合规经营！许可证必须和营业执照一同悬挂在门店显眼处。文旅部门坚持包容审慎监管，轻微、及时整改的违法行为可依法免罚，但合规底线不能松懈。

案例四

钟某某未取得导游证而从事导游活动案

关键词：无证导游、黑导执业

2026年5月，铜鼓县执法人员在景区巡查发现，导游钟某某无法出示导游证，全国旅游监管平台亦查询不到其导游资质。经查，当地旅行社因持证导游紧缺，明知钟某某无执业资质，仍委派其带团提供讲解、行程管理服务，单日报酬300元。

✅处罚结果：没收钟某某违法所得300元，罚款1000元；涉事旅行社违规委派无证导游另案查处。

💡案例警示：从事导游活动必须取得导游证。“黑导” 缺少专业培训、无执业保险，容易出现擅自变更行程、诱导消费等问题，游客参团留意导游证件。

案例五

某旅游从业人员未经许可经营旅行社业务案

关键词：未经许可经营旅行社业务

万载县执法人员在案件查办中发现，某旅行社网点负责人龙某私自留存空白旅游合同，未经总社授权，擅自以个人名义招揽游客、组织旅游活动。调查期间，龙某主动提供市场违法线索，其中一条线索查实，具备立功从轻情节。

✅处罚结果：罚款4000元。

💡案例警示：旅行社服务网点仅能开展咨询、招揽业务，无权独立组团、签订旅游合同。从业人员不得利用职务便利私自组织旅游，触碰法律红线。

下一步，我市将持续开展旅游市场专项整治，紧盯不合理低价游、强制购物、黑社黑导、私自 “飞单” 等重点乱象。游客如遭遇旅游消费侵权，可拨打12345 政务服务热线投诉举报。

文旅从业者请自觉守法经营，

守住合规底线，

共同维护宜春良好旅游环境！

来源：宜春市文化市场综合执法支队