上饶余干：创新三资管理，村民明明白白

来源：大江新闻-江西日报

大江新闻讯 江西日报全媒体记者侯艺松报道：“村里家底手机一扫就清楚，心里很踏实。”7月28日，余干县黄金埠镇霞山村内，不少村民在村务公开栏扫码，查看全村56宗固定资产的分布与收益情况。霞山村下辖5个村小组、1240名村民，过去因历史账目混乱、集体资产闲置，集体经济发展受限。

“从前账目模糊，现在台账清晰、公开透明，干事底气足，村民也放心。”村民王荣庆坦言。据村党支部书记张朝东介绍，该村以“管好钱、盘活产、用足源”为核心，创新推行“五步清”清查机制和“三色账”分类管理，盘活闲置资产、夯实集体家底，实现集体资产底数清、账目实、效益好。

拉网清底，摸清全域“一本账”。霞山村组建由村支书牵头、老党员和村民代表参与的“三资”清查小组，通过“账物互核”、信息化制图建档，逐宗核实集体资产权属、位置、面积。同步开展资金账户、拖欠租金、问题合同等五项专项清理，全面梳理化解历史遗留问题。目前，全村补录遗漏资产10余宗，建立资金、固定资产、资源性资产三大动态台账，实现资产、收支有据可查、动态可控。

阳光晒账，公示透明“明白账”。该村严格规范资产入账流程，清查结果经村党支部书记、镇挂点领导双签字，村民代表会议审议通过后归档。搭建“村务公开栏+阳光村务码+县级监管平台”立体公开体系，村级资产收益、闲置资源、盘活计划等信息全面公示，常态化征求村民意见。通过全流程阳光操作，整改账实不符问题、追缴违规资金，让村级账目规范透明、群众可监督、可信赖。

三色赋能，盘活资源“增收账”。霞山村依托“三色账”精细化管理，分类盘活集体资产、拓宽增收渠道。绿色资产提质增效，流转629.75亩土地种植水稻，年增收18892.5元；盘活生态林地资源，年增收31815.83元。黄色资产激活赋能，盘活荒地、坑塘、老宅等闲置资源发展种养业，改造霞山砂场闲置房屋出租，年增租金3000元，带动2人就业。蓝色资产拓展增量，参与光伏项目年分红143380元、惠及53户脱贫户，资金入股邻村厂房项目年稳定分红4.2万元。

闭环护航，守牢资产“安全账”。该村严格落实“村财镇管”，所有集体收入纳入镇级三资代理中心统一核算，村级仅设报账员。资金支出执行四级审签制度，大额支出严格落实“四议两公开”。依托“银村直联”和小微权力平台实现资金线上审批、直达到户，杜绝经手风险。同时建立村务月审、镇级季核、纪委不定期督查的三位一体监督机制，定期公示收支明细，全方位筑牢集体资产安全防线，保障村级三资规范高效运行。