


长江中下游、鄱阳湖流域是我国重要生态承载区。对标公安部等十部门《关于加强生态警务机制建设的意见》部署要求,江西立足省情创新全域生态警务体系,破解生态治理碎片化、行刑衔接不畅、风险防控滞后等难题,以制度创新筑牢美丽中国江西样板安全屏障。
江西坚持政治引领,构建安全托底、协同赋能、法治保障三维支撑体系。针对长江、鄱阳湖生态区域点多线长面广、涉生态犯罪呈现跨区域链条化的特点,江西公安跳出单一治安警务思维,把生态安全纳入全域防控,推动治理从事后打击向源头预防转型。
为破除传统治理“九龙治水”壁垒,江西推行“河湖林长+公安警长”双长融合模式,推行全域生态警长制,构建“公安吹哨、部门报到”联动机制。九江打造“一江三省四警”跨区域联合执法机制,靖安组建“生态卫士”综合执法队伍,完善联席会议、线索移送、联合办案、案件会商四项常态化制度,打通行政执法与刑事司法衔接链条,杜绝有案不移、以罚代刑。
科技赋能为生态警务插上智慧翅膀。江西整合无人机巡航、卫星遥感、物种DNA比对、AI智能预警等技术手段,搭建“天-地-水”立体化感知网络,覆盖鄱阳湖候鸟保护区、潦河大鲵保护区等重点区域,非法排污、盗猎、违规闯入等行为可实时预警,实现全域精准管控。
治理过程中,江西兼顾生态保护与绿色发展,推行差异化警务管控。在油茶、白茶、乡村旅游产业片区同步化解地界矛盾、规范经营秩序,走出“警务护生态、生态促产业、产业惠民生”协同路径,助力乡村全面振兴。同时吸纳网格员、生态义警、群众志愿者参与巡护普法,构建多元共治格局。
这套复合型生态治理模式成效显著。依托三级生态警务网络,江西严厉打击非法采砂、电毒炸鱼、盗猎候鸟、危废跨界倾倒等违法犯罪行为,完善“刑事打击+生态修复代偿”双重治理机制,夯实长江流域生态安全防线。
业内专家表示,江西生态警务实践丰富了生态文明协同治理的中国范式,丰富了现代主动警务理论内涵,为全国大江大湖、山林复合型区域提供可复制、可推广的治理经验。下一步,江西将持续深化生态警务标准化、智慧化建设,不断完善制度体系,以长效警务守护赣鄱绿水青山,为全国生态治理现代化贡献江西公安方案。(江西警察学院、江西省公安厅环食药侦总队 张琦教授)
来源:新华社