


来源:鹰潭日报
本报讯 (刘翔 通讯员黄煜双)近日,笔者从贵溪市自然资源局获悉,自2025年启动土地开发补充耕地专项整治行动以来,贵溪市紧扣“全覆盖排查、全链条整改、常态化管控”主线,全面复盘核查土地开发补充耕地项目,累计核查项目84个,整改销号问题156个,清缴追回违规资金46.6万元,问责18人,探索构建起规范化、长效化的耕地保护治理新模式。
拉网排查“一本账”,穿透复盘摸清家底
对照江西省八部门联合整治工作要求,贵溪市聚焦选址立项、招投标、施工建设、验收入库、资金使用、后期管护等核心环节,对2022年以来新增入库土地开发补充耕地项目开展全覆盖拉网式复盘体检。2025年排查梳理项目全周期问题148个,2026年持续紧盯新增隐患,新发现招投标、项目实施领域问题8个,实现隐患底数全面摸清、排查整治无死角。
该市建立“问题台账+整改清单+责任清单”三位一体工作机制,实行挂图作战、对账销号、动态管控,累计下发整改文书109份,实现所有问题全部清零。同时健全问题线索核查、移送、处置闭环流程,移送问题线索44条,以从严问责的刚性举措,坚决遏制土地开发补充耕地领域违规乱象。
强化监管“一张网”,建章立制长效固防
贵溪市坚持治标与治本相结合,在抓实问题即时整改的同时,着力完善长效监管体系。围绕土地开发补充耕地项目全生命周期管理,修订完善配套管理制度,优化土地开发补充耕地奖补资金核算、兑付流程,将招投标、资金使用等高风险环节纳入常态化监管范畴。
该市创新耕地治理模式,推行“废弃矿山生态修复+土地开发”一体化建设,2025年新增耕地444亩;依托“五图合一”技术核查手段,优化林耕互换调剂机制,有效提升新增耕地质量与综合利用效益,相关改革成果获评2025年度全省自然资源系统优秀改革案例。持续巩固整治成效,常态化开展整改“回头看”,下发工作提示函22份,常态化压实管护责任,杜绝问题反弹回潮。
协同联动“一盘棋”,多方聚力赋能基层
贵溪市坚持高位统筹、全域联动,构建多级协同共治工作体系。贵溪市委、市政府主要领导牵头部署、靠前指挥,分管领导专项攻坚,整合发改、财政、自然资源、农业农村等8个部门力量,组建专项督查专班,划分6个督查组下沉乡镇一线,开展常态化现场督导。
建立自然资源部门与纪检监察机关常态化线索会商、联合研判、联合督查机制,打通监管、执纪、问责闭环链条,形成属地管理、行业监管、纪检监督三位一体的共治格局。同时,持续赋能基层治理,细化乡镇、村级耕地管护岗位职责,健全基层常态化巡查上报机制,定期开展基层业务培训,提升一线耕地管护、项目监管、资金合规管理能力。