新余物业治理“物邻通”覆盖全市，32万业主“一键报修”

干净整洁的小区环境、高效便捷的诉求响应、透明规范的管理模式……漫步在新余的大街小巷，一个个可见可感的变化正在住宅小区悄然发生。

这些变化的背后，是新余市近年来以深化城市物业高质量发展改革为抓手，持续开展物业服务突出问题深化治理突击战，推动服务模式从“被动应对”向“主动破题”转变，以“党建红”引领“治理优”、实现“生活美”，全力打造安全、和谐、幸福的社区家园的生动实践。

党建引领聚合力，织密基层治理“一张网”

面对城区老旧小区无物业、环境脏乱差等基层治理顽疾，我市积极探索党建引领小区治理体系机制创新，构建“4-2-1”工作体系，即“街道（办事处）党工委—社区党组织—网格（小区）党支部（党小组）—党员中心户”四级治理组织架构，社区与物业服务企业“双向进入、交叉任职”机制，以及物业服务企业党建联建“一张网”，将分散的治理力量拧成“一股绳”。

在这一体系引领下，社区党支部联合物业党组织、楼栋长、网格员、党员以及物业人员协同发力，打破以往各自为战的困局，聚焦小区环境整治、设施维护、纠纷调解等重点工作，推动小区物业服务提质增效。

“刚开始还不知道该怎样开展工作，现在通过党建联建，把大家的心都串在了一起，有什么事大家坐在一块儿商量解决，拿不准的就请社区党委给看看。”彩生活物业公司张凌云的话语，道出了党建联建带来的治理转变。

针对不同无物业老旧小区治理痛点，市住建局分类施策，创新推出“大物业”“物业代理人”“点单式”“社区领办”“信托制”五种服务模式，因地制宜破解老旧小区失管难题。

如今，全市179个无物业小区全面实现“失管清零”，677个住宅小区实现物业服务全覆盖；同步成立小区党支部、党小组677个，74名社区“两委”成员与业委会、物业服务企业负责人实现“双向进入、交叉任职”，形成了党建引领、区域融合、多元共治的良好格局。

科技赋能优服务，搭建民生响应“快车道”

“以前小区有问题都不知道去哪里投诉，现在有‘物邻通’这个小程序，路灯坏了拍照上传就行，物业公司会及时派人来修，修好了我们也能在小程序上看到反馈，挺方便的。”渝水区龙泉湾小区居民李先生的语气里满是认可。

李先生所说的“物邻通”，是由市住建局牵头、市数投公司研发运营的智慧物业一体化平台。该平台采取“政府主导、国企运营、社会参与”模式，打通政府、物业、业委会、业主多方壁垒，集成掌上社区、报事报修、业主投票、智慧停车、生活缴费等41项高频服务，实现居民“小事不出小区、大事不出社区”，让民生服务触手可及。此外，平台还构建了全流程闭环执法体系，自动匹配各部门“执法进小区”权责清单，推动执法力量直沉一线，让治理更精准高效。

线上诉求高效响应，线下服务精准落地。不久前，新电明沁苑小区物业公司负责人廖永丽通过“物邻通”平台发现，物业人员日常巡逻上传的图片中，小区部分游步道存在损坏情况，给老年人散步带来安全隐患，亟须进行适老化改造。得知情况后，社区“两委”、物业服务企业、业主代表三方开展协商，计划在小区内增加无障碍设施，并用仿古木对游步道进行改造。在三方合力推动下，仅用3个月时间，该小区就完成了道路翻新、停车位规划和绿化补种等民生工程，小区面貌焕然一新，业主满意度从不足60%提升至92%。

自2024年10月试点启动以来，“物邻通”平台已实现全市小区、物业服务企业全覆盖，累计服务业主超32.2万人。今年以来，平台上传2263件业主反映的问题，其中“报事报修”处理1165件，“身边问题随手拍”处理1098件，办结2027件，综合办结率近90%，将治理触角延伸到每家每户，让民生服务既有响应速度，更有温度、厚度。

模式创新破困局，跑出互信共赢“加速度”

曾几何时，物业费去向不明、公共收益管理混乱、物业服务“躺平”不作为，是不少小区业主的“心头痛”，也让小区治理陷入“业主不满、物业推诿”的恶性循环。为破解这一治理僵局，我市积极探索推行“信托制”物业管理模式，以制度创新重塑物业治理生态。

资金监管透明化，是该模式的核心亮点。通过将小区物业费、公共收益（包括广告投放、停车收费、场地租赁等）归集至专属账户，实现资金“业主共管、全程可控”。物业服务企业则按约取酬、余额全部用于小区建设，从源头破解了收支不透明、公共收益不清、矛盾纠纷不断等治理顽疾，真正实现“还权于民、还利于民”，推动物业从“管理者”向“服务者”转变。

去年12月，高新区和源里小区原物业服务企业因物业费收缴率低、经营难以为继，主动提出撤场，小区面临治理空档。12月31日，在社区党组织主导下，业主委员会、物业服务企业协同完成物业服务合同谈判及管理规约修订等关键工作，“信托制”物业管理模式正式在和源里小区落地实施。新模式落地后，小区实现“两升一降”良好态势，物业费收缴率、业主满意度稳步提升，物业矛盾纠纷下降。

目前，“信托制”物业管理模式已在市委二大院等4个小区落地运行。该模式依托“物邻通”平台实现业主共有资金、服务收支全程公开。试点小区物业费收缴率稳步提升，业主投诉大幅减少，有效化解质价不符、账目不清等难题，形成共建共治共享的良好治理局面。

行至半山不停步，中流击水再出发。从“失管清零”到“服务覆盖”，从“被动响应”到“主动服务”，从“矛盾突出”到“互信共赢”，新余的城市物业治理实践，正将善治新风送入万千百姓家，让“幸福家园”的美好愿景逐步实现。本报记者 刘佳敏

来源：新余日报