三项改革经验入选全省典型，安福持续擦亮营商环境“金名片”

来源：井冈山报

“真没想到，现在审批这么快，提速近80%。”近日，吉安亿通机电有限公司扩建项目，依托已完成的区域评估成果，多个专项评估环节得到简化，实现了“拿地即开工、开工即加速”，让企业负责人卢守晨连连点赞。

作为我省首批营商环境创新试点县，安福县始终践行“无事不扰、有事相帮”服务理念，围绕企业全生命周期、全要素资源、全生态系统，持续深化改革、破除发展壁垒，三项营商环境改革经验入选2025年全省典型。今年一季度，全县新签约亿元以上工业项目21个，总投资42.3亿元，新增规模以上工业企业16家，增量位列全市第一。

聚焦全生命周期，从“找政策”到“送服务”

营商环境好不好，企业最有发言权。该县将优化营商环境作为“一把手”工程，常态化推进“政企恳谈会”“书记、县长园区现场办公日”“企业帮扶秘书”三大服务机制，迭代升级“企业秘书+大小管家”服务模式，组建园区项目服务专班提供“多对一”服务，累计为100余个工业项目提供帮办代办服务。在此基础上，该县还建立“一表一单”问题诉求闭环处理机制，变“企业跑腿”为“政府上门”，同时创新推出一套“企业点单、政府上菜”的定制化服务组合拳，从基础设施、人才、科创、融资等方面，全力解决企业发展痛点。

如今，安福县依托县政务服务省级示范大厅、园区“一站式”综合服务中心、24个固定服务点和65个流动服务点，已建立起覆盖全县的“安代办”体系。电子信息、绿色新材料、金兰柚产业链“一件事”服务让办事材料精简20%以上，办理时长压缩50%以上。

聚焦全要素保障，从“引得进”到“能发展”

近年来，安福持续深化要素保障，推动基础服务向深度支撑升级，精准破解企业融资、用地、科创三大发展瓶颈，为企业提质增效、扩产升级保驾护航。该县先试先行，“林业产业绿色供应链贷”“竹票贷”等金融产品相继落地，创新推出的“安质贷”更是打破常规，将企业的质量认证、标准执行、品牌建设、专利成果等“软实力”转化为融资“硬通货”，共同勾勒出以金融活水“精准滴灌”赋能实体经济发展的坚实足迹。

今年2月，该县首次尝试国有建设用地与林地资源“多权合一、联供联拍”，146.15亩建设用地搭配15.41亩林地资源成功出让，为玉匣湾文旅综合体项目落地提供高效要素支撑。自去年以来，该县已累计盘活优化保障项目用地3789.3亩，有力保障全县重点项目有序推进。

科创赋能是企业转型升级的核心动力。安福深度推进“揭榜挂帅”“科技副总”双轮驱动，依托“科创飞地”平台，精准导入高校科研资源，助力企业破解技术难题。去年，该县新增国家级高新技术企业21家、省级高成长性企业4家，培育省级“科技副总”6家、市级“科创（人才）飞地”3家，与23所省内外高校达成产学研战略合作。

聚焦全生态构建，从“愿意来”到“不想走”

优质的营商环境是最好的梧桐树。为筑牢产业发展根基，安福聚焦电子信息主导产业，构建“链主+联盟”创新联合体，精准开展链式招商、靶向招商，先后引进元橡科技、安祥铸造等补链强链企业，联动海能实业、弘长光电等本土龙头企业，搭建上下游协同配套的产业生态圈，并成立电子线缆元器件行业协会，推动企业从“单打独斗”迈向“抱团发展”。同时，积极引进中国科学院高频线束研发中心、上海交大新材料成果转化基地等科创平台，为产业链迭代升级注入创新活力。

如果说产业生态让企业“留得住”，那么法治生态就让企业“待得安”。江西唯欣高科油压科技股份有限公司曾遭遇外地多家企业专利侵权，维权艰难。县市场监管局接诉后，联合市知识产权局跨区域协调，并指导完善专利布局。如今，安福已成立电子信息产业知识产权联盟，构建32件关键专利的“专利池”，配套维权援助站、商标指导站等全链条保障。

“营商环境没有最好，只有更好。”安福县发展改革委主要负责人、营商办主任刘鹏方表示，“作为营商环境总牵头单位，我们要当好企业发展的‘护航者’，把‘无事不扰、有事相帮’做实做细，让企业安心扎根、放心发展。”（康倩 本报全媒体记者 邓勇伟）