
曾经,基层干部最怕听到两个字:“填表”。人口信息、社保台账、民政补贴……同一组数据,常常要在不同部门、不同系统里反复填报。如今,“一表同享”系统投入使用后,重点领域需基层填报的表格数量显著减少。
近年来,南昌市以“一表同享”改革为突破口,全面清理整合各类报表,依托数字化平台实现数据“一次采集、多方复用”。截至目前,全市报表压减率超过70%,系统应用覆盖所有县区和重点业务领域,一批数字化治理场景正在让基层干部从“表海”中解脱出来,让群众和企业享受到实实在在的“数字红利”。
万余张报表压减超七成
报表过多、多头报送,是长期困扰基层的形式主义顽疾。南昌对市县两级报表进行全面摸排清理,全市动态梳理各类报表11029张,经优化整合后,仅保留2259张,压减率超过70%。同步编制形成的2026版市本级第一批报表保留清单,为基层报表管理划出了清晰“红线”。
推进“一表同享”,靶向是为基层减负,基础是数据共享。
依托“一表同享”系统,南昌持续汇聚人、房、企等基础数据,目前系统数据总量已达2007.48万条。这些数据不再是躺在服务器里的“死数字”,而是成为基层填表时可调用、可复用的“活资源”。
截至今年5月底,全市各县区、各部门累计注册“一表同享”系统账号12379个,创建表单模板2648个,下发报表任务5831个。南昌高新区、红谷滩区、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、安义县等7个县区,系统使用成效在全省127个县区、功能区中排名前30。全市62个市直单位、12个县区全部配齐系统管理员及任务收发员,一张覆盖市、县、乡三级的减负网络初步成形。
南昌建立了常态化对接机制,让系统真正“用起来”“好用起来”。12个县区均已设立基层工作联络点位,基层干部遇到系统操作、数据共享等问题,可以随时反馈、快速解决。市县两级累计开展专题培训368次,通过集中授课、上门指导等多种形式,让一线使用人员“会用、愿用、爱用”。
八万辆电动车有了“数字档案”
“您好,您的电动自行车停在小区道路中央,影响了他人出行,请把车辆放进车棚。”近日,安义县龙津街道龙腾社区,一名社区干部发现一辆电动自行车随意停在路上。她拿起手机,打开“赣通码”微信小程序,对着车牌一拍,系统秒级识别,一键拨通了车主电话。几分钟后,车主匆匆赶来把车停进了车棚。整个过程不到5分钟。
安义县电动自行车保有量已超过8万辆。过去,车辆登记信息分散在多个部门,违规停放、违规充电等问题发现难、处置慢,安全隐患突出。如何用数字技术管好这8万多辆车?安义县依托“一表同享”平台,建成了全省首个基层电动自行车智能化治理应用。“巡查人员只需对准车牌一拍,系统就能自动关联车主信息,快速锁定责任人。针对南昌本地车牌制式优化后的识别算法,让准确率达到95%以上。”安义县政务服务和数据管理局相关负责人刘燕说。车牌识别后,工作人员一键电话、短信提醒,即时通知整改。
这套系统为每一辆车建立专属“电子档案”,实现“一车一档”精细化管理。巡查人员打开手机应用,对准车牌一拍,系统便能自动关联车主信息,秒级锁定责任人。单次通知车主的时间从过去的20分钟缩短至半分钟以内,巡查效率提升了95%以上。对于多次违规、拒不改正的,巡查人员可通过“文字描述+拍照取证”方式记录留痕,形成完整管理闭环。
居民端同样便捷。通过登录“赣服通—安义县分厅”,居民可以随时查询名下车辆信息、查看违规记录、接收安全通知,还能与AI智能客服互动,了解电动自行车安全知识。应用还接入“拍照识车”功能,居民自己也可拍照反馈违规车辆。一个“政府巡查+居民自检”的共治格局正在形成。
数据还在辅助科学决策。应用自动生成全县电动车分布热力图、违规高发区域榜单、违规高发时段分析图。哪里违规多、哪个时段风险高,一目了然。管理单位据此优化巡查路线和频次,将有限的人力精准投放到最需要的地方,实现“需求导向、精准覆盖”的资源动态调配。
政策主动找人服务更有温度
“过去同样的信息要在不同表格里反复填、多头报。现在好了,很多表格数据自动生成,原来几小时的工作,现在十几分钟就能完成。”谈起“一表同享”改革带来的变化,红谷滩区博鸿社区党支部书记汤迪感触颇深。
红谷滩区以省级“一表同享”平台为数据底座,深度归集“人、房、企”等高频基础数据,创新打造“鸿鹄智治”特色应用。在重点人群服务方面,平台自动生成关爱“一图一表”,将社区工作力量精准匹配至独居老人、残疾人、低保户等5类重点人群。困难群众底数清、情况明、服务准,各项关爱政策得以应享尽享、不落一人。
数据的打通,在基层工作中发挥了“四两拨千斤”的作用。借助“一表同享”台账数据及省市回流数据,系统按照行政区划和享受条件自动筛选补贴对象,实现政策提醒常态化、办理进度实时化。截至目前,通过系统数据比对,红谷滩区已新增1100余名高龄老人自动享受相关福利待遇,不仅压缩了办理时限,更防止了政策漏享、错享。
安全防控,曾是基层巡查“大海捞针”的苦活。如今,“鸿鹄智治”平台把公安、住建、市监、民政、测绘等多源数据拧成一股绳,构建起一张自动感知、智能研判的防控网。
公租房资格审核1分钟内就能精准判定;全区4.5万余家经营主体和0.6万家“九小场所”自动匹配到对应网格;三大商圈和“三湾”重点水域实现热力预警与实时监控……风险管控从过去的“大海捞针”变成了“精准点穴”。
“基层减负,必须紧盯短板弱项、持续加力。”南昌市政数局相关负责人表示。下一步,南昌将强化政治引领,压实主体责任,破除传统工作惯性与路径依赖。同时,充分发挥市直单位标杆作用,全力推进清单报表线上归集填报,今年9月底前市本级清单内报表全部实现“一表同享”系统线上报送。
在服务保障方面,南昌将健全操作指引体系,分层分类开展精准培训,强化常态化宣传督导与一对一指导提醒,推动系统用活用好、长效运行。从减表到减负再到赋能,这场以“一表同享”为抓手的改革,正在为南昌基层治理现代化蹚出一条新路。
洪观新闻记者 邬靓