

赣法云·新法治报 通讯员 李丽萍 记者 黄婉琼
车流穿梭,人潮涌动。在吉安,每天有数以万计的二三轮车穿行于街头巷尾,上万名师生进出校园,无数货运车辆奔驰在国省干道。交通便利的背后,是事故隐患的暗流,更是群众对平安出行的深切期盼。
5月19日,吉安市召开全市交通安全警示教育会,吹响交通安全集中整治的冲锋号。这场由市委市政府部署的行动,锚定“三下降一遏制一杜绝”目标,构建起党政工程高位推动、部门协同联动发力、科技赋能精准管控、社会各界广泛参与的工作格局。
道路源头有“三同时”制度把关,动态管控有“智慧哨兵”全天候站岗,部门联动握指成拳,宣教行动走进“十百千村”——吉安市正以超常规的力度,系统推进源头治理、动态管控与末端整治的一体闭环,织密守护群众平安出行的安全网。
筑牢第一道防线
源头拧紧“安全阀”
日前,新314省道青原区段处于道路交通设施验收阶段,吉安市公安局交通管理支队青原大队联合区交通运输局、项目设计院、施工单位开展全线拉网式排查。验收工作组实行“验收前全面排查、验收后复核补漏”闭环机制,全线共排查道路安全隐患89处。针对42处规划设计外违规开口,工作组分类整治——对风险突出的实施永久封闭,对合规改造的完善设计变更手续后规范化改造。集中验收阶段又新发现41处隐患,工作组建立动态台账跟踪督改,在交管、交通部门全程监督下按期完成全部整改。如今,这条全线隐患清零的道路已顺利通车。
这是吉安市严格落实道路交通安全设施“三同时”制度的生动实践。按照制度要求,新建、改建、扩建道路的交通安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,从源头上拧紧“安全阀”。
如果说“三同时”是把住道路建设的源头管理,那么隐患治理就是为已有道路做“安全体检”。位于吉安南大道的吉安职业技术学院北大门路段,开口处位于坡顶,车辆视线盲区大,加之该校师生基数较大,有1万余人,存在严重交通安全隐患。
为此,市政府分管领导实地调研推动,由属地政府庐陵新区管委会牵头,公安交管、城管、教体、学校等多部门协同,对该路段进行系统改造:封闭原人行过街通道,恢复中央隔离花坛绿化;开通东侧校门,将东路口改造为交通信号灯控制的T字路口;同步调整公交站台,优化引导设施,将师生出行流从车速快、流量大的吉安南大道引导至车速慢、流量小的职校东路和吉祥路。目前,该隐患已改造完成。
在严把源头关的同时,该支队更将科技手段深度应用于动态管控。
在中心城区,一套“智慧哨兵”系统全天候“站岗执勤”,依托高清视频抓拍与AI图像识别技术,对二三轮车违法行为进行精准识别。
“第一次违法,系统自动拨打语音电话并发送提醒短信;屡教不改的,我们就会开展‘敲门行动’。”支队指挥与科技管理大队大队长钱志建介绍,系统自动生成高频违法清单,民警上门入户开展警示教育并签订承诺书,对多次劝导无效者依法处罚。
这种“科技预警+上门宣教+依法惩戒”的闭环管理模式,正是该支队所倡导的“将零散的社会人变成单位人”理念的实践:有单位的通报单位,有社区的联动社区,有村镇的交由村组落实。行动开展以来,中心城区已对数千名高频违法人员落实了“敲门行动”,让“无知无畏”变为“知险知畏”。

统筹一盘棋作战
握指成拳护平安
在万安县的5个乡镇7所学校,有59名孩子的上下学方式曾让人捏一把汗。其邻里互助接送、家长拼车的方式,看似方便,实则隐患重重。这是万安县在学生出行安全摸排中发现的真实一幕。当地没有简单叫停,而是由教体、交警、交通等部门协同发力:延长农村客运班线、新增公交停靠点、开设周末专班,惠及3000余名学生。
万安县的探索,是吉安市“一盘棋”推进交通安全整治的缩影。全市打破部门壁垒,由教育、交警、交通等部门联合摸排学生用车需求,精准增加通学供给,让更多孩子的上学路走得更踏实。
5月16日,市文化广电旅游局联合市公安局、市交通运输局,对未经许可经营旅行社业务的“黑社”线索开展联合执法。三部门行动前专题会商,依据职责精细分工,分组同步核查经营资质、车辆营运证件和参团费用保险,压实旅游包车安全责任。
市交通运输局创新开展“四见四测”专项行动,压实“两客一危”及公交企业主体责任。“四见”即见企业主要负责人、见车辆驾驶员、见每一辆运营车辆、见企业规章制度;“四测”即道路客运、城市公交企业每日发车前对驾驶员进行精神状态目测、血压测量、酒精检测和体温检测。截至目前,已累计与200余家次企业主要负责人见面,与1637名驾驶员面对面谈话,对1655辆运营车辆实地查验。
水上交通领域同样拉紧安全弦。市交通运输综合行政执法支队持续对砂石船舶、码头待港船舶开展巡查,重点检查船员值班值守、主机和锚机有效性、系缆牢固性等情况。内河客船质量突出问题专项整治覆盖全市载客12人及以上内河客船及游览船,累计完成49艘船舶专项检验,对不合格的12艘船舶落实停航整改。
市公路建设和养护中心集中开展国省道设施巡查,清理遮挡视距的绿植杂草,利用LED数字板和公路驿站加强安全宣传,全方位构建国省道交通安全体系。
源头管控环节更不曾放松。公安交管部门、各县(市、区)市场监管部门深化二三轮车源头治理,严厉打击非标二三轮车生产销售、非法拼装、私自改装等违法行为,坚决杜绝问题车辆入市上路,行动期间累计检查相关店铺191家。
行动开展以来,全市共查处交通违法行为88122起,其中无证驾驶1085起、饮酒驾驶354起、醉酒驾驶73起、超速行驶8505起,查处二三轮车交通违法行为24455起。

打通最后一公里
宣教走进家门口
5月25日,吉安市“十百千村”交通安全宣教行动走进吉州区长塘镇桥南村,把实用、易懂、接地气的交通安全知识送到了村民家门口。这是市公安局交通管理支队启动该行动以来的第三站,目前正在全市范围内持续深入推进。由支队、大队、中队三级联动发力:支队牵头对交通安全风险隐患重点村开展“点对点”精准宣教,县级大队统筹推进辖区百余行政村全域覆盖,中队民(辅)警深入千余村组、千家万户开展面对面宣讲。
支队还专门调配组建了吉安市交通安全宣传志愿服务队,将交通安全移动宣传大篷车开进村组,在村民活动广场搭建临时宣传阵地,交通安全特色体验营等专业宣传工具轮番上阵。围绕农村群众骑乘二三轮车常见的交通违法行为和事故隐患,民警用群众喜闻乐见的形式开展精准宣讲。
在宣教过程中,以“四进五到”和“敲门行动”为抓手,民(辅)警逐一上门走访重点群体和高频违法驾驶人,确保安全知识“入脑入心”。

“这次集中整治,是一次坚持问题导向的系统工程。我们通过项目化管理、清单化推进,将35项具体任务逐一压实时限、压实责任,并纳入市政府督查室跟踪问效,目的就是要实现系统治理、源头治理、综合治理,确保各项举措落地见效。”吉安市人民政府副市长、市公安局局长、市道安委第一主任曾家新表示,“整治不仅要解决‘当下治’的突出问题,更要着眼长远,通过建章立制,推动形成源头治理、动态监管、末端整治一体推进的长效机制,切实提升吉安道路交通本质安全水平。”
从隐患清零到科技赋能,从精准宣教到专项整治,从部门联动到全民共治——吉安市正以超常规力度、多维度联动、全方位守护,在红土地上铺展平安出行的生动画卷。
来源 | 赣法云、《新法治报》