峡江交出欠薪治理“高分答卷” 为287名农民工追讨工资368.5万元

来源：井冈山报

“项目完成了，我们的工资也结清了。”近日，钢筋工陈萍在江西现代林业产业科技示范园种业创新基地项目完工离场后，匆匆赶往下一个工地。她不知道的是，这笔工资的顺利到账，背后是多部门联动守住的关口——项目方申请工程款前，必须先到峡江县人力资源和社会保障局开具“无拖欠工资证明”，财政部门凭证明才能放款。“人走钱清”这样的场景，在该县各项目建设工地已成常态。

近年来，峡江县将政府和国企项目欠薪问题作为重点民生实事抓紧抓实，以“人工费拨付”为切入点，构建起“源头严防、过程严管、末端严治”的全链条治理体系，实现欠薪治理由被动应对向主动预防、由事后处置向全程管控、由单打独斗向协同共治的积极转变。今年以来，全县政府国企项目欠薪案件数量明显下降，欠薪投诉总量同比下降15%，交出了一份欠薪治理“高分答卷”。

源头严防：预警平台“盯”住每一笔钱

今年4月的一天，预警平台闪烁橙灯，提示巴邱镇2025年老旧小区改造项目农民工的专户资金不足。峡江县人力资源和社会保障局立即约谈项目负责人，下达整改提示，7天内30万元人工费全额到账。

为从源头堵住欠薪漏洞，峡江县将所有在建政府国企项目接入省工资支付预警平台，全县31个项目全部纳入监管，专户覆盖率达100%，涉及农民工3000余人。每月10日前施工方核算申报人工费，20日前建设方拨付到位，拨没拨、足不足，平台上一目了然。对未按月足额拨付的，实行“黄、橙、红”三级预警，黄色预警电话提醒，橙色预警下达提示函限7日整改，红色预警移送纪委监委。去年以来，该县累计下达工作提示函38份，责令拨付人工费5620余万元，3家单位被问责。同时，建立“回头看”机制，连续3个月正常的纳入“绿色名单”减少抽查，出现异常的实行“重点关注”。目前，在建工程项目全面落实了人工费按月足额拨付，从源头上有效切断了欠薪链条。

过程严管：三道关口“锁”住欠薪风险

5月17日，峡江县嵌入式养老院项目工人刘贵根离场时声称还有9个工日未结。项目部调出考勤记录，实际只有8个工日。“白纸黑字按了手印，我认。”工人当场签字。开工时所有农民工都签订了《入场承诺书》，明确了“考勤即工资依据”。项目负责人李存坤感慨：“以前最怕农民工工资纠纷，现在有了‘双承诺、双确认’，这类纠纷也没有了。”

峡江县把好“入口关”、严管“过程关”、守牢“出口关”，将监管触角延伸至项目用工全生命周期。入口关，新项目首月开展“开工第一课”，实现施工企业负责人、劳务班组长、农民工“三个全覆盖”，全县劳动合同签订率和实名制考勤覆盖率达100%。过程关，推行“双承诺、双确认”制度，入场签承诺书，离场签结清或核清证明，做到人走薪清，累计签订847份，涉及320余万元。出口关，申请工程款前须先开“无拖欠工资证明”，严格落实“工资没结清，工程款不放行”。三道关口环环相扣，让欠薪无处藏身。

末端严治：联动打击“亮”出执法硬招

“这么快就拿到钱了，谢谢你们！”日前，峡江县人力资源和社会保障局劳动保障维权中心接到江西交矿赣中新材料有限公司峡江县官洲矿区绿色建材产业链项目的农民工投诉电话，监察员半小时内赶到现场，连夜约谈分包负责人和总包单位，讲明法律后果。7日内，20万元工资欠款全部发放到14名工人手中。

坚持“早发现、快处置、严打击”，峡江县建立高频排查、高效分流、高位调度的化解机制，压实11个乡镇属地责任和6个行业部门监管责任，每月对在建项目全覆盖巡查，建立隐患台账销号管理。依托举报电话、12333热线、全国根治欠薪线索反映平台等渠道，简单案件即受即办，复杂案件相关部门联动、快立快处，并对恶意欠薪行为，采取多部门联动方式进行打击。去年以来，全县累计排查用工单位186家次，整改隐患12项，为287名农民工追讨工资368.5万元，信访案件办结率达100%。（杜京 陈福平）