非机动车为何“有位却难停”？贵溪开放式小区亟待破解停车治理难题

来源：鹰潭日报

本报记者 朱烈闯

贵溪市龙兴时代小区楼下停靠着大量非机动车，个别车辆因无处可停，便随意停放在非机动车道，存在安全隐患。

贵溪市天虹商圈东北进出口，各类非机动车在此停放，人流、车流混行。

随着城市化发展，商住一体开放式小区日益增多。这类小区在集聚人气、便利生活的同时，也因人员流动大、管理边界模糊，导致原本小区内部管理问题直接暴露在公共空间。贵溪市龙兴时代小区就面临着这样的治理难题。请看本报记者的调查。

1 “见缝插针”式停车

商场入口变停车场

贵溪市龙兴时代小区位于贵溪市中心城区，小区底部有天虹商场、步行街、酒店等商业形态，上层建有数栋高层住宅楼，居住人口叠加商业客流，使得非机动车停放混乱的问题日益凸显。

近日，记者走访看到，该小区单元门口、商场入口、沿街区域等地，大量电动车无序停放，有的挤占人行通道，有的堵住商铺出入口，有的藏在楼梯间，整个商圈外围成了“露天停车场”。这一现象让商户们不堪其扰，有些店主还在门口张贴“门口不要停车”“门口禁止停车，违者拖车”等提示标语。即便如此，依旧挡不住个别市民“见缝插针”式停车。采访时，一位来此采购的市民用“吓人”来描述商圈东北进出口的停车状况。

5栋居民邱女士告诉记者：“楼下的步行街天桥底下以前不能进车，现在可以了，导致停车很乱，也有危险。”

记者从地产公司——江西中盛置业发展有限公司了解到，此前步行街区域禁止非机动车进入，但在持续增长的停车需求下，管理方不得不开放部分区域，并在道路中间画了两条黄色标线，以保障消防车辆通行。

除了停车秩序混乱，居民反映强烈的还有充电难问题。记者走访发现，小区北侧、东北侧设有3处电动自行车公共充电设施，可满足约70辆电动自行车同时充电，但面对大量商户从业人员与小区居民，供需矛盾仍然突出。

2 地下锁着、地上挤着

“空间错位”谁来破解

面对停车乱象与供需矛盾，居民们向物业公司、地产公司等提出了各种意见建议，甚至从相关部门调阅了当年的规划图纸。

居民徐先生就前往贵溪市自然资源局申请调阅了规划图纸，他告诉记者：“规划图上写着非机动车位3470个，其中地上1637个，地下1833个。”

据徐先生不完全统计，地面上仅有600个规范划线的非机动车位。而近期贵溪市开展的非机动车乱停乱放整治行动，让徐先生等居民对将非机动车停在未规范划线的车位上产生顾虑。

针对规划与现状不符的问题，记者向贵溪市自然资源局核实。该局相关负责人告诉记者，小区地下室确实规划并建有非机动车停车区，只是数量不足1833个。根据《江西省城市规划管理技术导则（2024版）》及相关文件精神，验收时将地上停车区和地下停车区的停车位统一折算成停车面积，达4571.77平方米，实现了“整体停车平衡”，因此可以通过规划验收。

随后，记者在江西中盛置业发展有限公司的工作人员陪同下，来到地下室非机动车停车区域。“这里因考虑到停放安全的问题，暂时没有开放使用。”

从记者走访情况来看，贵溪市龙兴时代非机动车停车乱象的核心矛盾是“地下建而不能用、地上需而难善用”。

居民们认为，解决乱象的关键在于做好空间利用、停车引导以及长效管理。居民张女士认为：“因安全考虑，不让电瓶车停在地下也能理解，但是地上怎么停，不是随手圈个圈，就让居民能把车停在那里。还需要把充电桩、挡车器、雨棚配好，再把地面上人车分流做好，让大家能安全规范地停好车。”

贵溪市龙兴时代小区的停车困局，表面看是车满为患的秩序之乱，实则是城市规划、消防安全与民生需求之间产生的“结构性错位”。

这一困局不是单一小区的个案，而是城市化进程中开放式小区普遍面临的治理考题。我们希望看到基层治理中，不仅出现制度的刚性约束，更有文化的柔性浸润、技术的赋能增效以及人心的相向而行。最终在“共建共治共享”下，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。