广信区4起违法违规典型案例通报

来源：稻花香里新广信

上饶市广信区2026年建筑施工安全生产违法违规典型案例

为进一步发挥安全生产非法违法行为典型案例的曝光警示教育作用，督促房屋市政工程参建各方深刻吸取教训，严格落实安全生产主体责任，扎实推进建筑施工领域安全生产治本攻坚三年行动，严厉打击安全生产违法违规行为，切实筑牢施工安全防线，现将2026年我区住建领域查处的4起建筑施工安全生产典型案例予以公布。

一、某商业改造项目未取得施工许可证擅自施工案

基本案情：2026年3月，上饶市广信区住房和城乡建设局在对辖区内商业改造项目开展监督检查时发现，该项目建设单位未依法申请办理施工许可证，擅自组织项目开工建设；施工单位在项目未取得施工许可证的情况下，擅自进场开展施工作业。经核查认定，上述行为违反了建筑工程施工许可管理强制性规定，扰乱了建筑市场正常管理秩序。

处理结果：上述行为，违反了《建筑工程施工许可管理办法》第三条的规定。上饶市广信区住房和城乡建设局立即督促涉事单位限期整改到位，依据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条的规定，依法对涉事建设单位作出责令改正、罚款人民币 41800元的行政处罚，对该单位项目法定代表人作出罚款人民币 2508元的行政处罚；同时依法对涉事施工单位给予罚款人民币 8000元的行政处罚。

二、某市政项目未按规定配备专职安全生产管理人员案

基本案情：2026年3月，上饶市广信区住房和城乡建设局在对辖区内市政基础设施提升改造项目开展监督检查时发现，该项目未按规定配备专职安全生产管理人员。经核查认定，该行为违反了建筑施工安全生产管理强制性规定，依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第四条第二项，该情形直接判定为重大生产安全事故隐患。

处理结果：上述行为，违反了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第十四条的规定。上饶市广信区住房和城乡建设局立即向该项目下达限期整改通知书，督促项目限期配齐符合要求的专职安全生产管理人员，全面落实安全生产管理责任；同时依据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第三十条的规定，依法对涉事施工单位作出责令改正、罚款人民币8000元的行政处罚。

三、某市政管网项目超危大工程专项施工方案未按规定组织专家论证案

基本案情：2026年3月18日，上饶市广信区住房和城乡建设局在对辖区内市政管网提升改造项目开展监督检查时发现，该项目沉井工程属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称超危大工程），施工单位编制的沉井工程专项施工方案，未按规定组织专家进行论证，擅自组织现场施工作业。经核查认定，该行为违反了危大工程安全管理强制性规定，依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第四条第四项，该情形直接判定为重大生产安全事故隐患。

处理结果：上述行为，施工单位违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）第十一条、《中华人民共和国安全生产法》第四十一条的规定。上饶市广信区住房和城乡建设局立即向该项目下达限期整改通知书，责令涉事超危大工程区域全面停工整改，彻底消除重大安全隐患；同时依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十四条、《中华人民共和国安全生产法》第九十七条的规定，依法对涉事施工单位给予罚款人民币18000元的行政处罚，对项目相关责任人员依法作出罚款人民币2600元的行政处罚。

四、某学校综合楼项目建筑施工特种作业人员无证上岗案

基本案情：2026年4月17日，上饶市广信区住房和城乡建设局在对辖区内学校综合楼新建项目开展监督检查时发现，该项目施工现场普工正在操作物料提升机吊运砂浆，经核查，该作业人员未取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，属于特种作业人员无证上岗违规作业行为。依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第四条第三项，该情形直接判定为重大生产安全事故隐患。

处理结果：上述行为，施工单位未履行特种作业人员管理法定职责，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。上饶市广信区住房和城乡建设局立即督促该项目限期整改到位，清退无证作业人员，组织项目全体作业人员开展特种作业安全专项教育培训；同时依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，依法对涉事施工单位给予罚款人民币10000元的行政处罚。上饶市广信区住房和城乡建设局将持续保持建筑施工安全生产执法 “零容忍” 高压态势，紧盯施工许可管理、关键岗位人员配备、危大工程管控、特种作业管理等重点环节，严厉打击各类安全生产违法违规行为，倒逼工程参建各方严格落实安全生产主体责任，全力保障全区建筑施工领域安全生产形势持续稳定。

上饶市广信区住房和城乡建设局

2026年5月13日