“实干启新程 奋进开好局”系列新闻发布会：“强化气象治理 赋能低空经济”新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网 文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1341期：“强化气象治理 赋能低空经济”新闻发布会

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5月13日，江西省人民政府新闻办、省气象局联合举行“实干启新程 奋进开好局”系列新闻发布会：“强化气象治理 赋能低空经济”新闻发布会。省气象局党组书记、局长傅敏宁发布和介绍有关情况。省气象局党组成员、副局长周春雨，省气象局二级巡视员何财福，省委军民融合办综合协调处三级调研员熊巍出席新闻发布会，并回答记者提问。省气象局应急与减灾处处长蔡冠勋主持新闻发布会。

蔡冠勋：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席“实干启新程 奋进开好局”系列新闻发布会。今天，我们邀请到省气象局党组书记、局长傅敏宁先生，省气象局党组成员、副局长周春雨先生，省气象局二级巡视员何财福先生，省委军民融合办综合协调处三级调研员熊巍先生，请他们介绍我省强化气象治理、赋能低空经济有关情况，并回答大家的提问。下面，先请傅敏宁先生作介绍。

省气象局党组书记、局长傅敏宁

傅敏宁：

各位媒体朋友：

大家好！扶摇而上，气象万千。新时代的江西，正勾勒出一条崭新的经济轨迹。前不久，外交部发言人林剑在海外社交平台上发布了一段视频，在南昌火车站，无人机灵巧地穿梭、清洁幕墙，收获全球网友广泛点赞。这是低空智慧运维的实景，更是江西新质生产力蓬勃发展的鲜活缩影——低空经济，正成为推动区域经济社会高质量发展的新引擎。

低空气象作为低空经济安全有序发展的核心支撑，既是气象现代化建设的关键领域，更是气象事业服务国家战略、融入地方发展的重要切入点。我们深入推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，立足江西作为全国低空空域管理改革试点省份的战略定位，以低空气象为抓手，牵引气象治理、业务服务、社会治理、防灾减灾能力全方位升级，对推动江西气象现代化、护航全省经济社会高质量发展意义重大。

下面，我从四个维度，向大家介绍我们近期的探索与实践。

第一，以低空治理体系和治理能力现代化为牵引，全面促进江西气象高质量发展。

低空经济是国家新兴支柱产业，健全低空治理体系、提升低空治理能力，是气象部门服务国家低空经济发展大局、推动自身高质量发展的必然要求。

强化顶层设计，筑牢制度根基。江西率先将低空气象纳入全省低空经济发展大局，出台《江西省气象高质量发展纲要（2023—2035年）》，将低空气象保障作为重点任务部署推进。加快推进《江西省通用航空与低空飞行气象安全管理办法》立法进程，明确气象部门在低空飞行安全保障中的法定职责。气象、交通、公安、民航等六部门联合发文，对低空飞行气象保障业务服务开展进行了规范。

健全组织体系，夯实治理支撑。创新构建“省级中枢＋市级支撑＋现场保障”三级低空气象服务体系，设立省通用航空与低空飞行气象中心，与省通用航空协调运行中心实现业务一体化协同。推动市县两级低空气象服务机构全覆盖，在九江共青城、抚州南城等飞行服务站设立气象保障专席，形成上下贯通的组织架构。完善跨部门协同机制，深化气象与空域管理、应急、交通等部门协作，构建全链条、闭环式治理流程。

优化管理模式，提升治理效能。探索“咬合式”治理融合机制，推动气象服务从“基础保障”向“深度治理”跨越。依托低空飞行气象服务平台，开展气象条件允许执飞评估服务，为通用航空和低空飞行安全提供科学依据。健全低空气象标准体系，规范观测、预报、预警、服务全流程标准，推动低空气象治理规范化、标准化、精细化发展。

第二，以低空气象多元场景化应用赋能经济社会发展。

场景应用是低空气象赋能经济社会发展的价值载体，以场景赋能为驱动，是牵引业务能力升级、增强服务实效的关键支撑。不久前，江西无人机人工影响天气协同作业案例，成功入选国家发展改革委低空经济典型应用场景，以实战实效彰显低空气象核心价值，也是江西依托场景化应用，深耕低空服务、助力地方发展的有力印证。

今年“五一”，“赣超”揭幕赛上，气象无人机飞屏凌空展演，与万人齐诵《滕王阁序》的人文盛景，交相辉映，展现了低空气象赋能文体事业的价值。筑牢文旅安全防线，在南昌梅岭景区创新打造“气象预警＋无人机防雷喊话”应用场景，布设智能感知设备，构建“地面监测、空中巡检”立体化防护体系。护航重大赛事举办，国际航联跳伞世界杯、南昌飞行大会等赛事活动，我们依托三级保障架构提供双语定制化气象服务，获国际航联致信感谢。助力现代农业提质增效，在南昌安义高标准农田示范区运用无人机开展常态化巡检，依托“空天地”一体化气象监测网络，高效完成地块核查、墒情监测、作物长势评估等作业，以气象科技赋能高标准农田建设。服务民生保障一线，我们为赣州南康隆木乡山区农产品无人机配送提供专业气象保障，助力深山特产直达粤港澳大湾区，让低空经济红利普惠民生、赋能和美乡村建设。

从警务巡航到电力运维，从地质隐患排查到飞行技能培训……我们联合多部门推出全省十大低空经济气象服务应用场景，始终坚持“需求导向、场景赋能、技术支撑”，持续构建全链条、精细化、智能化的低空气象业务服务体系，以多元场景的落地实践，赋能全省经济社会高质量发展。

第三，以强化低空气象社会治理推动整体气象社会治理体系和治理能力现代化的提升。

低空气象社会治理是气象社会治理体系的重要延伸。

聚焦极端天气应对，强化低空气象协同治理。清明假期，按照省政府防范极端天气部署，我们以低空气象社会治理为关键切口，联合公安、应急、消防等构建跨部门协同治理链条，依托省市县三级低空气象保障体系，针对春季强对流、森林火灾等高危风险，在景区、陵园墓区等重点区域创新开展无人机空中巡航预警，打造“空中预警、地面响应”的低空立体化社会治理新模式，以实战化治理举措筑牢安全防线。

深化基层治理融合，提升全域社会治理效能。促进低空治理与基层“网格＋气象”深度融合，把低空治理经验融入气象灾害防御、防雷安全等传统领域，以点带面完善治理机制，持续提升依法治理、精准治理、协同治理水平，推动整体气象社会治理体系和治理能力稳步提升。

第四，以低空气象业务服务能力建设促进城乡应对极端天气能力的提升。

低空气象业务服务能力建设，是筑牢城乡气象防灾减灾防线、提升极端天气应对水平的核心支撑。低空气象观测具备近地面、垂直分层的技术优势，可精准捕捉局地强对流、雷暴大风、短时强降水等城乡高发极端天气，为灾害防御提供关键技术支撑。

我们以低空气象能力建设为抓手，全域织密低空气象监测站网，大幅提升垂直廓线精细化探测能力，攻坚低空三维预报核心技术，研发40余类高时空分辨率预报产品，有效补齐近地面气象监测预警短板。建成省级通用航空气象服务平台，实现气象数据“一平台服务、一张图显示、一站式获取”，全年护航低空飞行超6500架次；推出“平安飞飞”微信小程序，提供掌上智能气象服务，推动气象条件执飞评估直达用户。

依托低空气象服务体系，健全以气象预警为先导的城乡应急联动机制，建立预警“叫应”闭环工作体系，将精细化低空服务融入城乡防灾减灾、基础设施运行各环节。利用低空无人机开展灾情勘察、应急处置，延长预警提前量、提升风险研判精准度，全面增强城乡抵御气象灾害、应对极端天气的综合能力，全力守护人民群众生命财产安全。

各位媒体朋友，风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。江西气象部门将持续深耕低空气象领域，以治理现代化为牵引、以场景应用为支撑、以社会治理为抓手、以防灾减灾为落脚点，全力赋能千行百业、守护万家灯火，不断开创气象现代化建设新局面，干出好年景、拼出好气象，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实气象保障。

最后，真诚希望大家一如既往关心、支持气象工作，共同营造良好社会氛围。谢谢大家！

蔡冠勋：

谢谢傅局长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在的新闻机构。好，开始。

央广网提问

央广网：

请问为做好低空气象保障，江西省气象部门采取了哪些措施？目前已取得了什么成效？

省气象局党组成员、副局长周春雨

周春雨：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。江西省气象部门积极探索构建了全国先进的低空气象监测预报技术体系，初步形成了具有江西特色的低空气象保障新范式。

一是设立专门机构，构建高效协同保障新模式。2025年，省气象局获批设立全国首个省级通用航空与低空飞行气象中心，建成了省市县三级通用航空与低空飞行气象服务组织体系；联合民航、交通等六部门出台了低空飞行气象安全保障工作规范，将部门协同机制融入低空气象治理体系；创新构建了“省级中枢＋市级支撑＋现场保障”三级保障模式，实现气象服务与飞行指挥无缝衔接、全程覆盖。

二是加密立体观测，强化精密监测数据支撑。近两年，省气象局在通航机场、重点航线、核心空域加密建设自动气象站、风廓线雷达、云雷达、能见度仪等气象观测设备100余部，如今，全省风廓线雷达监测分辨率达96公里，低空三维大气实况分析产品每6分钟更新一次，水平分辨率3公里、垂直分层15层，能够较好监测地面至3000米高度的风向风速、云量云高、能见度等关键要素，为“赣鄱空中走廊”提供全方位、高精度的气象实况数据支撑。

三是深化科技创新，突破预报关键核心技术。研究建立低空三维气象数值预报模式，可生成预报时效30小时、逐小时更新的风、云、能见度气象要素预报，高影响气象条件指数产品，气象风险及警示等40余类低空气象预报服务产品，均达到国内先进水平。

四是打造数字平台，实现服务便捷高效供给。建成集监测、预报、预警、飞行计划、适航评估于一体的江西省通用航空与低空气象服务平台，通过“一平台服务、一张图显示、一站式获取”的模式，让飞行运营主体随时掌握核心气象要素，实现“气象跟着飞行走、服务围着需求转”。

当前，江西省气象部门正加快完善低空经济气象服务保障体系，持续拓展气象赋能的低空应用场景，让气象服务贯穿低空经济“研发—运营—保障”全链条，为中国式现代化江西实践注入更多气象力量。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

江西卫视提问

江西卫视：

通用航空与低空飞行气象服务平台已入驻江西省通用航空协调运行中心，请问该平台在实际运行中发挥了什么作用？

省委军民融合办综合协调处三级调研员熊巍

熊巍：

感谢您的提问，省通用航空协调运行中心隶属省委军民融合办，这个问题由我代表省委军民融合办，结合近年来与省气象局在低空经济领域的合作情况来回答。江西省通用航空与低空气象服务平台于2023年建成，平台建成后和省通用航空协调运行中心实现了数据对接。平台服务1个民航干线机场、12个通航机场、103家通航企业，日均为20余个飞行计划、50余架次飞机提供精细化、递进式服务，为全省通航飞行气象安全保驾护航。目前该平台主要发挥三个方面的作用。

一是前置把关，筑牢起飞前安全防线。气象安全风险评估作为飞行计划审批前置关口，平台可自动开展航线、起降点气象条件许可评估，研判极端天气风险，划定安全作业与预警区域，从源头防控低空飞行气象安全风险。

二是实时响应，做好飞行中伴随保障。平台与通用航空协调运行中心直连互通，向机场、通航企业、飞行机组实时推送气象实况与短临预警信息，对强天气低空飞行气象安全风险开展实时告警，指导航线动态优化调整。

三是复盘迭代，实现飞行后闭环管理。每次飞行任务结束后，平台会第一时间归集匹配全时段气象数据与飞行运行数据，为飞行总结、保险定损、安全复盘等提供数据支撑，形成监测—预警—处置—提升的完整闭环。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

江南都市报提问

江南都市报：

请问除了支撑通航安全运营，气象部门还深度参与了哪些低空应用场景？气象赋能低空经济已取得哪些成效？

省气象局二级巡视员何财福

何财福：

感谢您的提问，我来回答这位记者朋友的问题。气象保障是低空经济全链条高质量发展的核心公共服务支撑，除保障通航安全运营外，我省气象保障服务已深度融入低空文旅、农林植保、低空物流、电力巡检、城市治理、应急救援等低空应用场景，全方位赋能低空产业发展。

从实际成效看，我省气象赋能低空经济效果明显：一是安全保障能力逐渐增强，重点低空作业场景实现气象风险零漏报，气象相关事故发生率大幅降低；二是场景作业效能明显提升，无人机人工影响天气作业较传统作业方式成本直降60%以上，直升机灭火效率提升50%，无人机植保农药利用率提升25%以上；三是产业带动效应逐步显现，低空气象保障有力带动省内低空飞行服务、无人机研发等配套产业快速增长。气象保障为低空经济规模化、规范化发展筑牢了坚实的公共服务基础。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

凤凰网提问

凤凰网：

江西低空气象工作已取得亮眼成效，请问下一步气象部门将如何持续深耕，为低空经济发展和气象现代化建设再添新动能？

何财福：

当前江西低空气象保障体系已初步成型，下一步，我们将紧扣低空经济发展需求与气象全面现代化建设目标，聚焦四大核心方向持续深耕细作，为低空经济健康发展、气象事业高质量发展提供坚实支撑。

一是以低空治理现代化为牵引，筑牢气象高质量发展根基。通过完善顶层法治设计、健全三级服务组织体系、创新“咬合式”协同治理机制，把气象安全嵌入低空运行全流程，以治理突破带动气象工作整体提质。

二是以场景化应用为驱动，完善低空气象服务体系。聚焦低空物流、文旅、应急、农林等多元场景，推动气象服务从基础保障向精准定制、被动供给向主动适配转变，以实战应用倒逼业务技术与服务模式创新，推动气象服务从重点场景向全域覆盖，激活产业发展新潜力。

三是以低空社会治理为抓手，提升气象整体治理效能。构建多方协同共治格局，将低空治理经验融入气象灾害防御、防雷安全等传统领域，以点带面提升依法、精准、协同治理水平。

四是以能力建设为支撑，增强城乡极端天气应对能力。依托低空垂直分层监测优势，补齐近地面灾害预警短板，健全应急联动闭环，将精细化服务融入城乡防灾减灾各环节，全面提升应对极端天气能力，筑牢气象防灾减灾第一道防线。谢谢。

江西日报提问

江西日报：

当前我省已经进入汛期，能否介绍一下今年以来我省天气气候总体呈现哪些特点？后期天气气候的趋势如何，以及气象灾害防御重点有哪些方面？

周春雨：

谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。今年以来，我省气候异常，主要呈现三个特点：一是降水偏多、暴雨集中。全省平均降水669.7毫米，偏多0.5成；3月中旬后连续遭遇8轮强对流暴雨过程，累计降水498.3毫米，偏多4.3成，为1961年以来同期第4多，浙赣铁路沿线部分县（金溪、新干、临川、 芦溪、进贤、樟树、莲花）降雨量突破同期历史极值。二是气温偏高。平均气温13.5℃，偏高1.3℃，位居历史同期第4高位。三是风雹灾害频发。全省95个县区出现8级以上大风，其中36个县区达10级以上，最大风速达13级（40.1米/秒）；31个县区出现冰雹，86个县区出现短时强降水。

我们江西的主汛期一般为4—6月，预计，接下来的主汛期，也就是5月中旬至6月底，全省气温偏高，降水略偏少。全省平均降水量370～460毫米，较常年同期偏少0～2成；平均气温26.0～27.0℃，偏高1～2℃。有降水集中期，大致出现在5月末至6月上旬、6月中旬末至下旬前中期。

结合预测情况，提请重点关注以下几个方面：一是要防范暴雨及次生灾害。关注城市积涝、中小河流洪水、山洪地质灾害高风险，特别是4月曾出现强降水天气过程的浙赣铁路沿线等区域要加强防范。二是要防范强对流天气。雷电、短时强降水、雷雨大风仍多发，需要特别注意交通旅游、户外施工、高空作业等安全管理。三是要注意农业生产。在降水集中期要重点防范农田受淹和渍害，做好排水防渍、病虫防治和水肥调控，力保早稻产量和果蔬品质。谢谢大家！

蔡冠勋：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府新闻办