江西三清山征集“黑导”“黑社”、虚假宣传、“强迫购物”等问题线索

关于公开征集三清山景区旅游市场

导游乱象、强制消费等问题

违法违规线索的公告

为深入贯彻国家、省、市集中整治群众身边不正之风和腐败问题部署要求，纵深推进旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治工作，严厉打击旅游市场各类违法违规行为，规范旅游市场经营秩序，切实维护广大游客合法权益，擦亮三清天下秀文旅品牌，三清山文化和旅游局现面向社会各界和广大群众征集旅游行业导游乱象、强制消费等问题的违法违规线索，有关事项公告如下：

一、征集范围

1.“黑导”问题。未取得导游证或伪造、冒用、租赁导游证从事导游（讲解员）活动的违法违规行为；导游人员未经旅行社委派，私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游（讲解员）业务的违法违规行为。

2.“黑社”问题。无证经营旅游业务，组织、接待游客旅游，扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。

3.虚假宣传问题。旅行社或导游在广告宣传中夸大旅游服务内容和质量，以“购物团”“老年团”“保险团”等旅游服务形态虚假承诺，误导游客报名参团的违法违规行为。

4.“不合理低价游”问题。以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或者另行付费旅游项目等形式获取不正当利益的违法违规行为。

5.“强迫购物”问题。擅自变更旅游行程、以购养游、层层转包、拒绝履行旅游合同，与经营者串通诱导、强迫游客消费等违法违规行为。

6.违规执业问题。导游（讲解员）在组织旅游活动时，安排游客参观或参与涉及色情、赌博、毒品等违反国家法律法规和社会公德的违法违规行为；存在损害国家利益、民族尊严的言论，对游客态度恶劣，甚至对游客进行言语侮辱的违法违规行为。

7.文旅领域违规违纪违法问题。三清山辖区的文旅行政主管部门、执法队伍和工作人员存在的利用职权以权谋私、利益输送、失职渎职、徇私枉法等违规违纪违法问题，按照干部管理权限，由纪检监察部门依规依纪处理。

二、线索征集方式

1.举报电话：0793-96373，13750091265

2.现场举报地址:上饶市三清山风景区管委会文化和旅游局B211

三、注意事项

1. 举报人应如实反映问题，提供被举报主体名称/个人姓名、违法违规行为发生时间、地点、具体经过等关键信息，尽可能附带合同、票据、录音、录像、照片、聊天记录等相关证据材料。

2. 鼓励实名举报，便于工作人员核实线索、反馈办理情况，我局将严格为举报人保密，依法保护举报人合法权益。

3. 严禁捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人，对恶意举报、虚假举报的，将依法追究相关责任。本公告自发布之日起，长期受理旅游市场违法违规线索举报。欢迎广大游客、市民朋友、旅游行业从业者及社会各界积极参与监督，共同营造规范、有序、诚信、优质的上饶旅游市场环境！

特此公告。

三清山文化和旅游局

2026年5月12日