江西省市场监管局：打破“终身制” 构建全链条管理模式

为持续夯实质量技术基础，规范省质检中心建设运行管理，破解部分中心“重申报、轻运行”难题，打破“终身制”，近日，江西省市场监管局在全国率先制定出台《江西省产品质量检验检测中心年度量化评估与动态调整实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），通过量化评估这一“指挥棒”，构建“有进有出、优胜劣汰”的动态管理机制，推动全省质检中心向“强能力、优服务、重实效”转型升级。

近年来，江西省质检中心建设在支撑产业升级、筑牢安全底线、服务中小微企业发展等方面发挥了关键作用。但随着产业迭代加速，部分中心暴露出技术能力弱化、科研投入不足、服务效能不高、日常管理松懈等短板弱项。对标国家质检中心提质优化三年行动部署，江西省在2025年出台《江西省产品质量检验检测中心管理办法》的基础上，加快补齐制度短板，制定配套实施细则，将宏观管理要求转化为可量化、可操作、可评估的具体举措，构建“管理办法+实施细则+评分标准”全链条制度体系，为中心规范化、精细化管理筑牢制度根基。

《实施细则》共五章十三条，同步配套年度综合评估评分表，紧紧围绕“评什么、怎么评、如何用”三大核心，创新建立百分制量化评估体系，科学划分为支撑保障能力、科研创新与检验检测能力、日常运行管理能力三大核心维度，精准划定评估指标、明确评价标准。建立年度评估机制，严格落实“中心自评、部门初审、形式审查、专家评审、等次确定”五步流程，保障评估结果客观公正、科学精准。评估结果划分为优秀、良好、一般、不合格四个等次，实行分级分类差异化监管，靶向推动各中心补短板、强弱项、提质量。

《实施细则》彻底打破江西省质检中心“终身制”，构建激励、整改、退出全链条管理模式。强化评估结果运用，实行分级激励约束，对连续两次获评优秀的中心，优先推荐申报国家质检中心；对评定为一般等次的，通过发函提醒、约谈整改、强化监管等方式督促提质；对连续多次评级偏低、考核不合格或无法正常“履职”的中心，依法依规取消授权名称，坚决清退低效运转“僵尸中心”。通过“不合格即退出、连续不达标即清退”的刚性约束，倒逼中心压实责任、规范运行、提档升级。

江西省市场监管局相关负责人表示，该《实施细则》既是落实国家质检中心提质优化行动的具体实践，也是激发中心内生动力、防止“躺平”的关键一招。下一步，江西省市场监管局将持续抓好《实施细则》落地见效，引导全省质检中心聚焦主责主业，持续规范日常运行、提升检测能力、强化科研创新、深耕产业服务，为构建现代化产业体系、推动全省经济社会高质量发展提供坚实可靠的质量技术保障。

来源：新华网