第十八个全国防灾减灾日新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1338期：第十八个全国防灾减灾日新闻发布会

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5月9日，应急管理部国家减灾中心、江西省政府新闻办、省防灾减灾办举行第十八个全国防灾减灾日新闻发布会，应急管理部国家减灾中心党委书记郭宏伟发布和介绍有关情况。省应急管理厅党委委员、副厅长徐何明，省地震局党组成员、副局长胡翠娥，南昌市委常委、常务副市长赵捷出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到应急管理部国家减灾中心党委书记郭宏伟先生，省应急管理厅党委委员、副厅长徐何明先生，省地震局党组成员、副局长胡翠娥女士，南昌市委常委、常务副市长赵捷先生，请他们介绍2026年全国防灾减灾日暨防灾减灾宣传周南昌主场活动有关情况，并回答大家的提问。下面，先请郭宏伟先生作介绍。

应急管理部国家减灾中心党委书记郭宏伟

郭宏伟：

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！非常高兴在这里和大家见面。感谢各位媒体朋友长期以来对应急管理和防灾减灾救灾工作的关心、支持和帮助。

我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。在全球气候变化背景下，自然灾害突发性、极端性、链生性日益突出。“十四五”时期，各地区各有关部门聚焦向事前预防转型，提高防灾减灾救灾能力，我国自然灾害领域实现“三个下降”，年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比，分别比“十三五”时期年均值下降36.0%、22.9%、39.0%。

今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。近期，国家防灾减灾救灾委员会办公室发出通知，要求做好2026年全国防灾减灾日有关工作，广泛组织防灾减灾科普宣传和教育培训。

今年，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部、中央广播电视总台、江西省人民政府，将首次联合在江西南昌举办全国防灾减灾日暨防灾减灾宣传周主场活动。本次活动的开展，是落实安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的具体举措，有利于增强全民安全责任意识，有利于织密基层灾害风险防范网络，有利于提高群众防灾避险意识和能力，从源头上推进社会共治，以筑牢防灾减灾救灾人民防线的实际成效，坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”。

下面，我向大家介绍一下江西南昌主场活动的有关安排。今年的主场活动以“一堂课、一场致敬、一次体验”为主线，内容丰富、形式新颖、体验感强。

一是呈现一堂别开生面的“全民安全公开课”。这堂课将紧密结合江西灾害特点与文化特色，把不同季节典型自然灾害的突发性与破坏力，同对应时令的节气美景、人间烟火进行强烈对比，生动直观地揭示灾害对生活造成的冲击和影响，提高观众风险意识、增强底线思维。在内容设计上，运用情景再现和要点精讲相结合的方式，精准演示防灾避险技能，让观众在观看中不仅被吸引，更能记得住、学得会。

二是开展一场向防灾减灾救灾工作者的致敬。近年来，全国灾害信息员、灾害风险隐患信息报送员队伍规模已超过百万人，每个城乡社区至少有1名灾害信息员，他们活跃在基层防灾减灾救灾的主阵地，充分发挥“第一吹哨人”“第一响应人”作用，及时排查风险隐患，帮助群众转移避险，涌现出很多典型案例和优秀代表。今年的活动现场将展示全国基层防灾避险优秀代表的感人事迹，为获得表彰和荣记三等功的优秀代表颁奖，并向全社会发出人人参与防灾减灾救灾的倡议。

三是组织一场丰富的群众互动体验活动。在主会场外，我们专门设置了群众互动体验区，包括五个板块。在主题展示区，设置了三块大展板，深入学习党的十八大以来习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要讲话和重要指示批示精神，集中宣传“十四五”时期我国防灾减灾救灾工作取得成效，全面推介历年全国防灾减灾日主题。在互动体验区，部署了移动式VR灾害模拟体验站，配备了充足的高仿真训练模型、模拟灭火装置和训练绳索，群众可以在安全指导下进行沉浸式的避险技能实操。在装备展示区，空地一体、智慧协同的防灾减灾救灾新装备、新技术将集中展示。在地方文化展示区，江西传统应急理念智慧和防灾技艺、基层减灾创新实践案例将呈现在眼前，让大家在文化体验中增强防灾减灾意识。在应急技能实训区，群众将练习心肺复苏（CPR）、自动体外除颤器（AED）使用、创伤止血包扎及实用逃生结绳等核心急救技能。

在主场活动的同时，北京、陕西、四川等地作为分活动场，将举行大型安全宣传活动。主场活动期间，将连线这些分活动场，展示全国各地的精彩场面。另外主场活动结束后，将接续举办第十六届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛，并在南昌红谷滩心远学校（卧龙校区）开展“安全校园·2026”地震应急疏散与自救互救技能演练。

目前，面向全国的防灾减灾救灾科普视频征集展播活动，防灾减灾知识线上竞答活动已经开始，欢迎大家扫码参与。我们还制作了公益宣传片和“专家院士谈减灾”系列科普视频，将在公共场所和社交媒体上推送，欢迎大家关注。希望通过这些丰富多彩的宣教活动，进一步营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

借这个机会，我们也呼吁大家关注身边的自然灾害，抽出一点宝贵时间，驻足社区宣传栏、前往科普场馆、观看社交媒体，主动学习灾害知识、体验灾害场景、切实提升自身的救援实操技能，为家庭配备必要的应急物资，了解本地灾害预警信号、应急预案和疏散路线，主动积极参与应急疏散演练，灾害发生后不等不靠、自救互救、凝聚合力，第一时间守护家人朋友生命，人人讲安全、个个会应急，为建设平安、和谐、美好的家园贡献自己的一份力量！我就先介绍到这里，谢谢。

徐承：

谢谢郭书记！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

央广网提问

央广网：

今年全国防灾减灾日主场活动落地南昌，社会各界十分关注，本次活动有哪些江西元素？此外，江西省还将组织哪些活动？

省应急管理厅党委委员、副厅长徐何明

徐何明：

好的，感谢这位媒体朋友的提问。我们坚持将南昌主场活动与全省防灾减灾救灾工作统筹谋划、一体推进。本次活动的江西元素，主要体现在三个方面。

一是紧扣了江西自然灾害特点。全民安全公开课《是你一直想着我》，紧扣江西春、夏、秋、冬四季多发的强对流、洪涝、森林火灾、雨雪冰冻四类典型灾害，用情景演绎的方式普及识险避险、自救互救技能，让安全知识听得懂、学得会、用得上。

二是展现了江西防灾减灾救灾成效。主题展示区以图文形式，全面呈现“十四五”江西在防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治、防震减灾等防灾减灾救灾的工作举措与成效，还专门设置11个设区市特色展区，集中展现各地守护人民群众安全的生动实践。

三是彰显了江西地方防灾减灾文化。减灾文化展示区复原展示赣派马头风火墙、唐代龙骨水车和古李渠、北宋福寿沟、清代人力消防水龙等江西古代防灾减灾智慧技艺，同步呈现强降水“631”风险预警应对、“以船代仓”、无人机应急通信等现代技术手段，实现古今防灾减灾智慧交融传承。现场还布置防灾减灾主题瓷板画、民俗剪纸，设置红色文化打卡点，用群众喜闻乐见的形式宣传安全知识。

同时，按照国家防减救灾委统一部署，江西省还将在全省开展五项重点活动。一是光影下基层。组织放映应急安全文化主题电影、科普短片、避险案例，把安全知识送到群众身边。二是线上知识竞答。引导群众参与全国防灾减灾知识线上竞答和科普视频征集展播活动，让安全理念传遍赣鄱大地。三是技能培训。针对灾害信息员、网格员等基层一线人员，开展灾情速报、隐患识别、预警“叫应”、转移安置等实操培训。四是灾害风险隐患排查整治行动。聚焦灾害高风险区域公路、桥梁、隧道等重大基础设施，学校、医院、养老机构等人员密集场所，集中开展涉灾风险隐患排查处置，着力消除涉灾隐患。五是实战演练。督促各地开展“无脚本”应急演练，鼓励灾害风险区、突发多发易发区的重点防灾单位开展一次应急演练，持续提升基层应急处置能力。

下一步，我们将以本次活动为新起点，持续抓实抓细防灾减灾救灾工作，全力守护人民群众生命财产安全。谢谢！

江西日报提问

江西日报：

我们关注到今年防灾减灾日要开展一个校园地震应急疏散演练的活动，请问，这样设置的初衷是什么？本次演练有什么特色和亮点？

省地震局党组成员、副局长胡翠娥

胡翠娥：

首先，感谢各位媒体朋友对江西省防震减灾及校园安全工作的关心关注。长期以来，校园防震减灾教育都是省地震局工作重点，近年来，省地震局更是通过“五个一”的系统建设，全面夯实全省校园地震安全基础。

一是健全一整套协同机制。我们坚持部门联动、同向发力，联合教育、应急、科协等单位建立科普进校园长效机制，将防震减灾知识纳入全省中小学“开学第一课”、纳入全省中小学社会事务进校园“白名单”，以学校教育带动家庭、辐射社会，凝聚家校社共治合力。二是开展一系列主题活动。纵深推进“地震科普 携手同行”等主题活动，通过举办科普讲座、主题班会、流动展具演示及专兼职教师培训等多种形式，丰富校园地震科普载体。加快地震预警终端在校园的普及应用与规范管理，确保关键时刻“发得出、听得懂、用得上”。三是建强一批科普场馆阵地。我们系统统筹全省各设区市科普馆、科技馆增设防震减灾专题展区，在“5·12”防灾减灾周集中对外开放，累计接待群众超50万人次，同步发布科普阵地推荐清单，持续拓宽科普宣传覆盖面。四是锻造一支专业宣讲团队。组建了一支1000余人的全省防震减灾科普传播师队伍，以科普讲解大赛等形式“以赛促训、以赛育才”，培育业务精、素质优的骨干宣传力量，常态化为中小学提供专业科普服务。五是规范一个避险行动指南。统一校园地震应急疏散标准流程，指导各校按规范常态化开展实战演练，统一动作、统一流程、统一职责，全面提升师生科学避险、自救互救实战能力。

去年，中国地震局、教育部联合印发《中小学校地震应急避险疏散演练指南》，我们第一时间转发落实，把《指南》作为全省中小学开展地震应急演练的根本遵循和操作范本，从制度层面明确流程标准、压实工作责任，推动校园演练更加标准化、规范化。

本次我们拟在南昌市心远中学举行的示范性演练，将严格对标《指南》要求组织实施，力争全程贴近实战、全程流程规范、全程闭环实操，旨在打造可复制、可推广的校园安全示范样板，及时总结经验，坚持以点带面、由点及面，推动《指南》落地从“试点探索”迈向“全域覆盖”，进一步筑牢全省校园地震安全坚实防线。谢谢！

江西电台提问

江西电台：

南昌作为本次主场活动的承办地，请问南昌将如何发挥本土资源，设置特色互动体验活动项目？

南昌市委常委、常务副市长赵捷

赵捷：

各位媒体朋友好！南昌作为江西省省会，近年来深入实施省会引领战略，厚植千年文脉底蕴，赓续英雄城红色荣光。既是国家历史文化名城、全国文明城市、国家卫生城市，也是长江中游重要中心城市，自古坐拥“物华天宝、人杰地灵”的人文禀赋，更淬炼出务实笃行、奋勇争先的城市品格与使命担当。

作为本次主场活动承办地，南昌市始终坚守科技赋能、全民参与、实操实用、安全高效的工作理念，高标准打造沉浸式、互动式、普惠式应急科普体验区，推动应急科普跳出传统模式、走进群众生活，真正让应急知识可感知、避险技能可掌握、自救本领可运用，引导广大群众筑牢安全思维、强化应急意识，以未雨绸缪之举措、守牢城市平安底线。

本次互动体验区聚焦应急科普主线，依托沉浸式实操、数字化宣教、移动式服务、全流程保障等核心优势，科学布设三大智能互动设施，适配全人群、多场景应急实训需求，具体如下：

一是AI+VR应急灾害模拟一体机。设备深度融合前沿科技与实用科普，囊括地震防控、消防安全、医疗急救、校园防护、防溺水、洪涝台风应对等21大类83门专业课程。广大市民可沉浸式体验高层火灾逃生、居家隐患排查、AED规范使用、心肺复苏、海姆立克急救、创伤包扎、地震避险等实景科目，在仿真化、场景化实训中，快速掌握各类突发灾害的避险逃生与自救互救核心能力。

二是VR地震体验模拟平台。平台依托定制化VR数字系统，高度复刻地震真实震感与现场环境，打造多场景、强交互的专项实训空间。在全程安全可控的前提下，引导群众完整体验灾情发生、应急处置、科学逃生全链条流程，沉浸式锤炼临灾应变能力，提升突发状况下的快速反应与科学处置水平，持续夯实全民防震减灾安全根基。

三是智能科普互动站，即应急科普数字人终端。终端搭载权威完善的应急安全知识库，全面覆盖消防、地震、医疗、防溺水等群众高度关注的重点领域，同时支持知识库扩容升级、内容定制优化。可实现数字人科普讲解、灾害常识问答、安全要点解读、现场互动答疑等多元服务，以生动化、通俗化、趣味化的传播形式，让专业应急知识通俗易懂、入脑入心，兼顾科普专业性与群众体验感。

此外，体验区还有三大特色：一是科技赋能，运用VR、人工智能等技术，让群众从“旁观者”变为“参与者”；二是紧贴民生，聚焦家庭、校园等日常场景，精选实用应急技能，确保学以致用；三是全民适配，设备操作简便、门槛低，适配各年龄段群众，实现科普全域覆盖。

下一步，南昌将以严谨务实的作风、周密细致的举措，扎实做好各项服务保障工作，全力保障全国防灾减灾日主场活动安全有序、圆满高效举办，确保活动有内涵、有温度、有实效。在此，也诚挚邀请各位来宾、广大市民走进应急科普体验区，主动学习应急知识、熟练掌握避险技能。谢谢！

香港大公报提问

香港大公报：

本届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛已经是第十六届了，请问今年的论坛在主题设置和研讨内容上，有哪些安排？

应急管理部国家减灾中心党委书记郭宏伟

郭宏伟：

“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，是国内防灾减灾救灾领域政策理论宣传、高层次人才学术交流、前沿科学研讨、实践成果转化的重要平台。自2010年起，综合防灾减灾论坛走过北京、甘肃兰州、四川雅安、广东东莞、浙江杭州等地，已经连续成功举办了15届，为全国防灾减灾救灾工作提供了高质量的智库意见，形成了较强的社会和学术影响力。

十多年的时间里，综合防灾减灾论坛围绕国家防灾减灾救灾战略部署，着眼阶段性重点任务要求，每年确定一个论坛主题，搭建了稳定的跨部门、跨领域对话交流机制，汇聚了政府部门代表、行业内专家学者及基层工作者的思考、经验和力量，凝聚起多方参与、协同治理的强大合力，为各地各部门贯彻落实党中央防灾减灾救灾决策部署提供了理论支撑和实践智慧，在提高防灾减灾救灾能力方面发挥了积极作用。

今年5月12日，第十六届综合防灾减灾论坛将在江西南昌举办，由应急管理部国家减灾中心主办、东华理工大学承办。本届论坛聚焦强化科技支撑、夯实基层基础，设立“新质赋能提质，筑牢基层减灾防线”主题，分设“数智应急”构建防灾减灾新格局、“韧性治理”推动全链条安全、基层防灾体系创新与可持续发展三个主题版块。论坛邀请了十余位防灾减灾救灾和应急管理领域资深院士及知名专家学者参会做报告，其中包括中国科学院院士、中国工程院资深院士李德仁，中国工程院院士、自然资源部地质灾害技术指导中心首席科学家殷跃平，北京师范大学教授、应急管理部—教育部减灾与应急管理研究院副院长史培军。同时，有来自全国各地应急管理系统的工作人员、防灾减灾救灾领域高校科研院所专家、头部公司企业代表百余人，一起参加本届论坛，可以说主题清、规模大。我们希望，通过深入交流和广泛研讨，推广一系列基层科技赋能防灾减灾救灾的基础理论、经验模式和科技创新成果，推动科技创新与灾害治理在基层深度融合，为保障人民群众生命和财产安全提供智慧和力量，以新质生产力筑牢防灾减灾救灾的人民防线。谢谢！

徐承：

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府新闻办