江西永新首发全国首张村小组“三资卡”

4月30日，全国首张村小组“三资卡”在江西永新正式启用，从此村小组集体资金告别“糊涂账”，实现从“口袋记账”到“云端监管”、从“暗箱操作”到“阳光运行”的华丽转身。

村小组“三资”监管，一直是基层治理中的“末梢盲区”。过去，村小组不具备法人资格，无法开设对公账户，集体资金只能存入村干部的私人账户。这种“私卡公用”的模式，极易滋生“糊涂账”问题。

为破解这一治理难题，永新县依托江西省“三资”治理大数据监管平台，率先在埠前镇试点，创新推行“组财村管乡监督”模式，在村级账户下开设村小组二级子账户，并推出全国首张村小组“三资卡”。通过数字化手段，实现村小组资金“分账核算、自动记账”，每笔钱都有“电子身份证”，全程留痕可追溯。

平台一上线，不仅理顺了管理体制，更给基层治理换了“新引擎”。该县采用“数据比对+村组自查+现场核实+群众走访”四步工作法，给全县1991个村小组的“三资”来了次“全身CT”，把全县组级资金“一网统管”，打通数据壁垒建成“数字总账本”，再通过“码上监督”，把账本直接送到村民手机上，群众监督的大门彻底打开。

“以前给组里买东西，自掏腰包垫付、拿票据找乡亲签字、再一遍遍对账核销，不仅流程繁琐，还总怕村民们误会钱花得不清不楚。”当日，永新县埠前镇高川村桥头组小组长刘冬开，就拿着“三资卡”为组里采购扫把、排插、拖把等公共物资，完成了桥头组集体资金规范化管理的“第一单”。

“现在有了这张专属‘三资卡’，线上审批、直接支付，每一笔花得明明白白，干活心里敞亮多了！”拿着刚完成支付的全国首张组级“三资卡”，刘冬开满心感慨。

如今，在埠前镇高贤村党群服务中心，点开“三资”平台，各组资金动态一目了然。想花钱？先由村小组报账员申请、村小组长初审、村支书线上终审，再通过“银村直连”系统支付，形成电子台账，每笔钱都像坐了趟“透明电梯”，全程留痕、环环相扣。

高贤村党支部书记朱丽华笑着说：“以前想管组里的钱，简直是‘隔着玻璃抓鱼’，现在平台一开，每笔进出账都看得清清楚楚，镇里、农业农村局也能实时盯着，等于给集体资金装了‘电子保险柜’。”

每笔资金流动都有据可查，有迹可循，杜绝了暗箱操作的可能。目前，全县1991个村小组的2080余万集体资金乖乖“归位”，200多笔不合规支出被“叫停”，群众满意度显著提升。

“现在村里每一笔收支、每一张单据，只要扫描村务公开栏的二维码或点开手机就能实时查询，村里花的每一分钱，我们都看得到！”桥头组村民刘页祥指着手机上的明细说道，“账目清楚了，我们也就放心了！”（吴婷）

来源：永新县融媒体中心