全国首单背后：数十年荒山变良田，上犹生态治理为何能“赚钱”？

上犹县清溪村崩岗治理期间的山体景象。

完成崩岗治理后，高标准农田赏心悦目。图片由受访单位提供

大江新闻上犹讯 江西日报全媒体首席记者朱华、通讯员刘林美报道：一座荒废了40多年的崩岗，“重生”之后能产生多大的经济价值？江西上犹给出了一个可量化的参考答案：344.96万元。

进入4月，上犹县油石乡清溪村崩岗治理区的农田里一派忙碌景象，种粮大户开着农业机械进行翻耕、播种作业。一年多以前，这里还是满目疮痍的荒山，如今已成为田成方、路成网的高标准农田，并催生了全国首单崩岗治理新增耕地指标交易。

“治理方有直接收益，兄弟县区拿到了宝贵的耕地指标，村集体和农户也多了收入，一举多赢！”在治理现场，上犹县水土保持中心主任刘斌笑着说。

崩岗是南方红壤丘陵区常见的水土流失类型，既破坏生态环境，也导致土地难以利用，被形象地称为“生态溃疡”。江西现有崩岗1.7万余座，其中仅上犹就有300多处待治理，单靠地方财政逐一投入治理，压力较大，难以持续。

近年来，党中央、国务院明确提出，对淤地坝淤积和侵蚀沟、崩岗、石漠化治理等形成的可以长期稳定利用的耕地，可按程序用于耕地占补平衡。相关部门也积极推动水土保持工程新增耕地指标交易，为上犹探索崩岗治理开发新模式打开了政策窗口。

经前期普查评估，清溪村崩岗具备治理和改造条件——该处山体长期荒废，雨季泥沙下泄危害周边农田。去年，该县投入约160万元，在清溪村启动崩岗治理新增耕地试点，通过削坡整地、客土回填、土壤改良以及实施灌溉排水、道路等配套工程，形成集中连片高标准农田41.56亩。

“荒山变成了良田，村里的家底更厚了。”清溪村党支部书记、村委会主任王俐华介绍，改造完成后，村里对新增耕地统一流转，租赁给种粮大户，既让村集体每年多了一笔固定收入，也让参与流转的农户获得额外的土地收益。

得知上犹有一批新增耕地指标后，赣州市南康区通过相关平台积极对接。该区是工业重镇，土地供应紧张，需要耕地指标用于落实耕地占补平衡要求，保障建设项目用地报批。去年11月，两地签订交易协议，以344.96万元的价格转让21.56亩崩岗治理形成的新增耕地指标，创下全国先例。

上犹县水利部门介绍，交易所得资金今后将继续用于水土流失治理及后续管护，形成治理增地、交易反哺、循环投入的“以地养地”良性闭环，为南方红壤丘陵区水土流失治理提供可复制、可推广的经验。

来源：大江新闻-江西日报