江西九江：强基础优生态提素质，服务更准就业更稳

九江市深入贯彻就业优先战略，以全国公共就业服务能力提升示范项目为抓手，在夯实服务基础、优化发展环境、提升人力素质三个方面持续发力，探索出一条以高质量公共就业服务助推充分就业的实践路径。“十四五”期间，九江市城镇新增就业累计26.22万人，年均保持5.2万人以上，就业形势稳中向好。

夯实服务基础，织密普惠便捷的就业服务网络

以“5+2就业之家”建设为统领，构建起覆盖城乡、布局合理、运行高效的公共就业服务体系。一是科学布设服务网点。坚持全域统筹，将就业之家列为“一把手”工程，按照“市县联动、分层建设”原则，建成各级各类就业之家890个，形成“1个市级总枢纽、16个县级支干、215个乡镇节点、613个村社基础、16个开发区、29所院校”的服务矩阵，实现“城区步行15分钟、农村辐射15公里”的服务圈全覆盖。二是拓展服务嵌入场景。推动就业服务与多领域深度融合，创新“就业之家+快递站”“就业之家+金融”“就业之家+园区景区”等模式，将服务窗口延伸至银行网点、邮政站点、产业园区和旅游景区，实现政务服务与便民功能相互叠加、就业服务与基层治理有机衔接。三是提升数字服务能级。高标准打造“江西就业之家九江分厅”数智化平台，率先实现与省级平台全口径对接，推出“扫脸找工作”服务，构建“零证件、秒认证、快求职”的线下体验。依托大数据技术为劳动者建立“就业精准画像”，实施“红黄蓝绿”四色分级分类帮扶，显著提升就业帮扶的针对性和有效性。

优化发展环境，构建近悦远来的就业友好生态

着力推动就业服务从保基本向促发展升级，构建供需对接顺畅、创业支撑有力、灵活就业有序的良好生态。一是完善供需对接机制。创新开展“直播带岗”“入企探厂”活动，九江市各级公共就业服务机构开通官方账号多个，形成覆盖广泛的线上招聘矩阵。2025年以来累计组织线上活动1191场，吸引观看超501万人次。举办线上线下招聘活动2188场，参与企业3.03万家次，提供岗位55.03万余个次，实现招聘服务全天候、不断线。二是强化创业金融支持。针对石化产业链企业推出“绿色炼化贷”，面向纺织产业链小微企业推出“九纺创业通”政策性普惠金融产品，有效降低融资门槛。全面实行创业担保贷款“容缺受理”机制，2025年以来九江市发放创业担保贷款81.87亿元，发放总量稳居全省前列。三是拓宽灵活就业渠道。通过“在线接单—向村民派单—工厂即时结算”模式，将生产流水线延伸至村居，为留守妇女、大龄劳动力等群体开辟了家门口的增收通道。

提升人力素质，锻造赋能产业的技能人才队伍

着力破解结构性就业矛盾，推动技能人才培养与产业转型升级紧密衔接、相互促进。一是创新培训组织模式。推行“企业下单、机构接单、劳动者点单、政府买单”的四方联动机制，联合工信部门发布重点产业急需紧缺专业目录，新增107个紧缺工种，引导培训机构与企业建立定向、订单式合作。2025年以来累计开展职业技能培训6.34万人次，实现技能人才有力供给。二是培育特色劳务品牌。立足地域产业优势，打造“都昌珍珠珠贝工”“永修有机硅专技工”“都昌新牙匠”等特色劳务品牌矩阵，推动劳务经济向品牌化、产业化升级。以“永修小龙虾”为例，深度嵌入稻虾共作全产业链，本地开发种养、管理、销售等岗位3000余个，形成就业与产业双向赋能的良性循环。三是推动数字技能提升。围绕制造业数字化转型需求，系统化开展数字技术工程师培育项目，联合高校、职业院校及重点企业，开设工业机器人、智能控制、工业互联网等紧缺专业课程。引导一线员工通过“线上学习+岗位实训”相结合的方式，向“数字工匠”转型。（李杰）