柔性执法有了“硬标尺” 江西出台交通说理式执法操作指引

本报讯 （全媒体记者熊修吉）近日，省交通运输厅印发《江西省交通运输说理式执法工作指引（试行）》（以下简称《指引》），对说理式执法事前、事中、事后全流程操作进行规范。

据悉，《指引》将说理贯穿行政检查、处罚、强制全链条，要求执法人员做到“说透法理、说明事理、说通情理”。针对群众最关心的处罚环节，《指引》明确规定，作出决定前必须做到“三个讲清楚”，即讲清楚违法危害、讲清楚法律后果、讲清楚救济渠道。同时，打破传统办案思维，明确要求在收集证据时，也要主动收集对当事人从轻、减轻或不予处罚的有利证据，充分保障行政相对人合法权益。

在制度设计上，《指引》提出“三书同达”机制。今后，执法部门在向企业送达《行政处罚决定书》时，原则上将同步送达《信用修复告知书》和《企业合规建设建议书》。这一举措变事后惩戒为事前预防，既主动指导企业修复信用、降低失信影响，又精准指出企业管理漏洞，开具“合规处方”，实现了“执法+服务”的深度融合。此外，《指引》还创新设置了案件回访机制，将普法教育延伸至案后。省交通运输厅相关负责人表示，将以执行《指引》为抓手，把法治宣传教育融入交通执法各环节，用执法温度提升交通法治化营商环境软实力。