江西打出一套减负“组合拳”，让科研人员轻装上阵

大江新闻讯 江西日报全媒体记者陈旻报道：重塑科技管理流程、简化11项科技计划项目审核事项、科研人员填报时间平均节省40小时……去年以来，我省严格落实整治形式主义为基层减负要求，聚焦以往科研人员反映突出的“报表多、检查多、平台多”等问题，运用减法（简化流程）和加法（加上数字化手段），打出一套减负“组合拳”，让科研人员轻装上阵。

科技计划管理流程再造，切实为科研人员松绑减负。过去，科研人员常被繁琐的填报流程和重复审核环节困扰。去年，省科技厅制定整治形式主义为基层减负工作负面清单，以服务为导向，对科技计划项目管理制度进行体系化修订，取消项目验收证书办理、合并项目绩效评价和验收结题等项目管理事项，简化11项科技计划项目审核事项。赋予科研人员更大自主权，推行项目变更备案制，实现“审核即盖章”，赋予项目承担单位和负责人更大的技术路线决策权、项目人员和经费使用调剂权，充分调动科研人员创新积极性，引导科研人员从重过程向重结果转变。实现全流程数字化服务，从项目申报受理、过程管理到综合绩效评价（结题验收）实现在线办理。申报书人员信息填入、科技成果填入等关键功能点实现申报表单的智能回填和成果数据的一键导入，申报书自动生成任务合同书，每年每位科研人员平均可节省约40小时填报时间。

创新科技计划项目监督检查方式，从频次高改为精准化。积极探索科技计划项目监督检查新模式，通过统筹计划管理、改进检查方式、优化检查流程等举措，破解传统监督检查存在的难点问题，既让科技监督“长牙齿”，又切实减轻科研主体负担。强化监督检查统筹，制定年度监督检查计划，对同一单位的现场检查合并集中进行。创新“备课+视频+现场”的检查方式，科技计划项目监督检查按照“专家备课、视频连线、现场检查”三个步骤，先期组织专家备课，熟悉项目材料、梳理问题清单，根据需要增加视频连线环节，对备课时发现的问题进行线上核实，做到通过线上能核实清楚，不再赴现场检查。简化现场检查流程，现场检查不要求做PPT、不做专门汇报、不要单位负责人陪同，主要检查项目实施成效，重点从项目的实施进展、组织管理、经费管理使用等方面开展检查。

针对科研人员反映科创平台基地“类别繁多、重复建设、效能不高”等问题，我省通过改革试点、清理规范，积极构建“定位清晰、管理有序、协同高效”创新平台体系，印发《江西省科技创新平台基地清理规范实施方案》，加强系统化布局，构建“四横四纵”平台体系。开发全省创新平台基地信息查重系统，制定全流程查重清理机制，开发信息查重系统等清单，让“问题平台”一目了然。

值得一提的是，我省在国内率先探索“积分制”评价体系，以省重点实验室等平台为试点，在全国率先探索“积分制”年度监测方法，建立科学的监测指标体系，将原有3年一次对全部平台的绩效评价改为仅对“积分制”年度监测有问题的平台开展绩效评价，参加绩效评价平台的数量从100%降低到5%，极大地减轻了科研单位负担。这一项项务实举措，正在让减负从文件走向现实，让科研人员心无旁骛开展研究。