吉安“一网统管”赋能城市“智”理 AI自动抓拍、监测

来源：井冈山报

本报讯（全媒体记者周靖康）为深入贯彻落实国家关于数字政府建设和城市治理智能化的战略部署，近年来，我市以“城市大脑”为中枢，以“AI+视频”与“多元共治”为核心路径，积极探索“一网统管”实践模式，构建了横向到边、纵向到底、全流程闭环的数字化城市治理新体系，有效提升了城市治理的科学化、精细化和智能化水平。

夯实一个基座，打通城市感知神经网络。我市构建统一的视频云平台，集约化整合接入全市相关领域的视频监控资源，按照互联网和政务专网进行逻辑隔离与分类处理，形成覆盖广泛、统一管理的城市“视觉基底”。在此基础上，推动数据融合治理，以视频流数据为核心，关联整合GIS地图、网格员上报、物联设备感知等多源数据，为城市运行状态的全方位、实时性监测提供坚实的数据基座，彻底改变以往数据分散、格式不一、共享困难的局面。

打造一个核心，赋能城市事件智能发现。为解决“人工巡查效率低、问题发现不及时”的难题，我市着力打造城市级AI中台。建设可演进的AI算法仓库，相关业务部门紧密协作，深入梳理城市治理高频难点问题，首批筛选出中心城区500多路关键点位视频，针对性研发并部署了占道经营、车辆违停、垃圾暴露等12大类城市治理事件的智能识别算法模型。实现事件的自动抓拍与预警，“通过AI中台对视频流进行实时分析，自动识别违规行为，完成抓拍取证并生成结构化事件信息推送至处置平台，实现了从“人海战术”到“智能感知”的根本性转变。

拓展多元入口，构建全民共治协同机制。为弥补固定视频监控覆盖能力的不足，我市构建了多元化的社会治理参与渠道。开发“随手拍”小程序，通过极简操作设计和建立积分激励机制，鼓励市民上报城市管理问题，形成“发现——上报——奖励”的良性循环。建立跨部门协同机制，将视频与AI分析能力赋能给消防、综治、民政、发改等更多部门，支撑消防通道占用监管、养老机构远程巡查、重点项目进度跟踪等创新应用场景，实现从城市管理到城市运行的“一网统管”。拓展节假日保障场景，通过视频AI能力赋能，对重点公共区域实现智能巡控，在节假日期间，对全市20多个重点景区、商超等人群密集区域实现精准监测与调度，保障公共安全。

重塑业务流程，实现跨平台高效协同处置。我市以“城市大脑”为枢纽，重点打通了与原有“数字城管平台”的业务与数据通道。统一入口与智能分派，将AI视频识别事件、网格员上报问题、市民“随手拍”诉求统一汇聚至“一网统管”业务中枢。平台融合与流程再造，与数字城管平台在案件标准、处置流程、考核评价上全面对接，实现自动立案、智能分派。闭环管理与效能提升，处置单位通过移动终端接收工单、反馈结果，平台自动核验销案，形成完整的线上处置闭环。

建立长效机制，保障系统持续优化发展。为确保智能化系统“好用、管用、长期能用”，我市建立了常态化的运营优化机制。实行“部门研判+专班运营”，成立专业运营团队，定期会商研究，动态调整监控点位、优化算法模型。提升数据驱动的决策支持能力，通过对历史工单数据的时空分析，自动生成事件热点区域、高发时段等规律性报告，为精准投放执法力量、前瞻性布局治理资源提供科学依据。