看好集体家底 上高县处置问题线索105件立案90人

本报讯（通讯员 陈武）江西省上高县纪委监委干部近日来到新界埠镇先锋村开展回访，村民黄大伯说：“如今村小组的资金全部进入了监管账户，每笔收支情况都会及时公开，心里很踏实。”

上高县纪委监委紧盯村民小组集体资金，联合县财政局、县农业农村局等相关职能部门成立整治工作组，严肃查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题。去年以来，共处置问题线索105件，立案90人，党纪政务处分39人。

“我们通过个案剖析、类案分析，发现出现挪用、侵占村民小组资金问题的主要原因是村民小组账户无法开设对公账户，集体资金随意存放个人名下。”该县纪委监委有关负责同志介绍。针对案件暴露的问题，县纪委监委通过制发纪检监察建议书、工作提示函等方式，督促相关职能部门完善制度机制，堵塞管理漏洞。

在监督推动下，县农业农村局探索实施“赋码明账”机制，全县1406个村民小组集体经济组织赋码登记，建立集体组织公账，散落在村组干部个人账户的1.9亿元资金全部纳入公账监管，并实行“一动四联”监管机制，账户交易一经变动，经费支出短信同步发送至村民小组出纳、会计、村民小组长和村纪检委员4人，从源头防范资金挪用、流失风险，守护集体“钱袋子”。

该县纪委监委把当下改和长久立结合起来，督促县农业农村局全面梳理集体收入来源，将资源发包、资产租赁、征地补偿、财政补助等全部纳入管理，建立收入项目清单。同时，推动制定完善村民小组财务及“三资”管理办法、农村集体“三资”管理办法等，明确财务审批权限和流程，强化制度刚性约束，扎紧制度笼子。