景德镇持续优化营商环境 去年免除罚款超400万元

来源：景德镇日报

全媒体记者 杨宇欣

春风拂过瓷都，发展热潮涌动。近年来，市营商办紧扣市委、市政府决策部署，以企业需求为导向、以改革创新为动力，持续破解营商环境堵点难点，推动政务服务提质、市场活力提速、发展环境提优，2025年度营商环境满意度调查位居全省前列，为我市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

机制“强基” 亲商安商氛围浓厚

我市始终把优化营商环境作为“头号工程”，构建起“党委领导、政府主抓、部门协同、社会参与”的营商环境工作格局。市委、市政府定期召开营商环境工作推进会，市四套班子领导常态化入企服务，让“政企面对面、服务心贴心”成为常态。

“2025年，我市共召开政企圆桌会10次，邀请108家企业参会，收集问题诉求198条，办结181条，回访满意率达97.79%。”市营商办一级主任科员鲍贵风告诉记者，“一月一主题、一季一专题”的模式，让企业诉求件件有回音、事事有着落，形成“企有所呼、我有所应”的服务闭环，相关做法成功入选全国开发区营商环境百佳案例，“景漂”人才服务、“三联工作法”、先进陶瓷全链条服务等案例也纷纷入选全省优秀案例，瓷都亲商安商的“朋友圈”持续扩大。

服务“提速” 政务环境暖心舒心

审批“瘦身”，服务“加码”。市营商办以集成审批改革为抓手，全力打通服务企业“最后一公里”。190项政务服务事项实行“极简审批”“超时默许”，58项事项实现“无感办理”，统一推行“一窗通办”，企业制度性交易成本大幅降低。

聚焦“高效办成一件事”，我市将61个国家和省级、3个市级事项集成办理，申请材料从16份压减至6份，平均压减办理时间65%、办理环节72%、申报材料62%，让企业由“好办”到“快办”。在全省率先开展数字赋能企业减负改革试点，搭建“赣企通”特色专区，茶产业服务、民宿办理等事项实现“网上快办”，市县乡三级“瓷都小赣事”帮代办队伍活跃在服务一线。“极简审批”“占掘路一件事”等改革获省级媒体点赞，珠山区政务服务“进商圈”成为全省改革典型，“景快办”服务品牌愈发响亮。

法治“护航” 发展环境公正透明

法治是最好的营商环境。市营商办始终坚持以法治为引领，不断完善法规政策体系，提升执法规范化水平。“我们推行了‘企业安静期’‘首违轻微免罚’‘扫码入企’等柔性执法监管制度，实现了‘无事不扰、有呼必应’。”鲍贵风说，我市还出台了全省首个知识产权保护地方性法规，建立了跨部门守信激励和失信惩戒机制，2025年办理专利侵权纠纷案件16件，平均周期37天，较法定时限压缩38.33%，为企业创新发展切实筑牢了“防护墙”。

推行“双随机、一公开”监管全覆盖，跨部门联合监管让“进一次门、查多项事”成为现实。2025年全市涉企执法检查3463次，同比下降15.5%；“企业安静期”内检查仅154次，占比4.4%，联合检查448次，占比13%，同比上升2个百分点。“首违轻微免罚”“扫码入企”等柔性执法制度落地见效，全年对584个经营主体免罚411.8万元，“茶季不扰”入选全省规范涉企执法优秀典型案例，让执法既有力度更有温度。

活力“迸发” 市场动能持续强劲

破除壁垒，激发活力。围绕全国统一大市场建设，我市持续优化市场准入，推出低风险食品生产经营“告知承诺制”、审批“一人通办”等机制，结合陶瓷、茶叶等特色产业，打造“乡村民宿一站办”“茶产业一件事”等集成服务，市场主体活力不断释放。

2025年，全市新增经营主体41677户（含个体工商户），其中旅游业主体增长29.24%。陶瓷产业历史性迈入千亿大关，先进陶瓷实现多项国产替代，文化IP闪耀央视春晚；航空产业成果转化提速，旋翼飞行器创新中心引领发展，成功融入长三角大飞机集群，产业发展动能持续增强。城市管理同步升级，清理共享单车2万余辆，增设便民摊位3350个、新增车位1680个，“预赔先付”等机制让城市更有温度。

优化环境永无止境，服务发展永不停步。下一步，市营商办将认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府有关工作部署，围绕“1+10+3”营商环境工作体系，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦营商环境工作中的短板不足，靶向发力、精准施策，以更实举措、更优作风，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮作出新的更大贡献。