“实干启新程 奋进开好局”系列新闻发布会：推动金融支持高质量发展新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1320期：推动金融支持高质量发展新闻发布会

【直播团队】

总监制：苏越 直播统筹：李梦丽 信息采集：熊伟 摄像：郭俊栋

直播热线：0791-86847839

1月30日，江西省人民政府新闻办、人民银行江西省分行联合举行“实干启新程 奋进开好局”系列新闻发布会：推动金融支持高质量发展新闻发布会，人民银行江西省分行党委委员、副行长杜正琦发布和介绍有关情况。人民银行江西省分行货币政策处处长张婷婷，人民银行江西省分行信贷政策管理处处长林海，人民银行江西省分行金融市场管理处处长徐峻，人民银行江西省分行征信管理处处长郭斐出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长黎超权主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长黎超权

黎超权：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎出席“实干启新程 奋进开好局”系列新闻发布会。今天，我们邀请到人民银行江西省分行党委委员、副行长杜正琦先生，货币政策处处长张婷婷女士，信贷政策管理处处长林海先生，金融市场管理处处长徐峻先生，征信管理处处长郭斐女士，请他们介绍江西推动金融支持高质量发展情况，并回答大家的提问。下面，先请杜正琦先生作介绍。

人民银行江西省分行党委委员、副行长杜正琦

杜正琦：

各位记者朋友：

大家下午好！感谢大家长期以来对我省金融工作的关注和支持。下面，我介绍下当前江西省金融运行的情况以及下一步工作的打算。

2025年，人民银行江西省分行全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会及中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，认真落实好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构充分满足实体经济有效融资需求，推动社会综合融资成本降低，为江西省经济回升向好创造适宜的货币金融环境。

一、金融总量合理增长，有力支撑经济回升向好

一是贷款保持稳定增长。2025年末，江西省本外币各项贷款余额66886亿元，全年增加4370亿元；余额同比增长7.0%，高于全国平均水平0.8个百分点。从借款主体看，企（事）业单位贷款是信贷增长主体。2025年末，企（事）业单位贷款余额46311亿元，全年增加4692亿元，其中企（事）业单位中长期贷款增加2045亿元，为实体经济持续提供长期稳定的资金支持。

二是存款总体增长较快。2025年末，江西省本外币各项存款余额67905亿元，全年增加5582亿元，同比多增1298亿元；余额同比增长9.0%，与全国平均水平持平。从结构看，住户存款增加较多，全年增加4782亿元，同比多增590亿元。非金融企业存款增长恢复，全年增加380亿元，同比多增1011亿元。

三是社会融资规模合理增长。2025年，江西省社会融资规模增量7313亿元，占全国社会融资规模增量的比重为2.1%。从结构看，直接融资2534亿元，占全省社会融资规模增量的34.7%。其中，政府债券净融资2364亿元，非金融企业债券净融资130亿元，非金融企业境内股票融资41亿元。

二、信贷结构持续优化，重点领域和薄弱环节的金融支持力度加大

一是制造业金融供给持续增强。围绕江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，优化资金供给结构，制造业贷款持续保持较快增长。2025年末，江西省制造业贷款余额6318亿元，全年增加795亿元，增量占各项贷款增量的比重为18.2%，比2024年提高3.2个百分点。制造业贷款余额同比增长14.4%，高于各项贷款增速7.4个百分点。

二是基建领域金融保障扎实有力。引导金融机构加大对重点领域的信贷支持，有效发挥金融对基建投资的支撑作用。2025年末，江西省基础设施领域贷款余额15400亿元，全年增加1251亿元，增量占各项贷款增量的比重为28.6%，比2024年提高10.3个百分点。基础设施建设领域贷款余额同比增长8.8%，比2024年末上升6.7个百分点。

三是服务消费重点领域的金融支持效能提升。引导金融机构创新消费金融产品，持续推进支付服务便利化，有效满足消费领域经营主体多样化的融资需求。2025年末，江西省不含房地产业的服务业贷款余额27394亿元，全年增加2797亿元，增量占各项贷款增量的比重为64.0%，比2024年提高13.4个百分点。不含房地产业的服务业贷款余额同比增长11.4%，比2024年末上升3.3个百分点。其中，批发和零售业贷款余额同比增长22.8%，租赁和商务服务业贷款余额同比增长13.0%，住宿和餐饮业贷款余额同比增长9.9%。

四是民营企业金融服务质效优化。牵头开展江西省“金融活水润民企春风行动”，累计对接民营小微企业主体5.74万户，民营企业融资规模稳步扩大，融资效率明显提升。2025年末，江西省民营企业贷款余额9236亿元，全年增加713亿元，增量占全部企业贷款增量的比重为17.6%，比2024年提高5.2个百分点。民营企业贷款余额同比增长8.5%，比2024年末上升3.5个百分点。

五是金融“五篇大文章”领域成效显著。牵头省内金融管理部门及政府相关行业主管部门，陆续出台了做好全省金融“五篇大文章”相关工作的总体方案和分领域实施方案，顺利构建省级金融“五篇大文章”政策框架体系，充分释放结构性货币政策工具红利。2025年末，江西省金融“五篇大文章”领域贷款（剔重后）合计余额29032亿元，同比增长16.9%。其中，科技贷款余额10562亿元，同比增长17.4%；绿色贷款余额11961亿元，同比增长25.6%；普惠贷款余额12376亿元，同比增长11.6%；养老产业贷款余额120亿元，同比增长79.4%；数字经济产业贷款余额1935亿元，同比增长22.1%，均大幅高于各项贷款增速。

三、融资成本持续下降，让利实体经济成效巩固

持续强化利率政策执行和监督，发挥市场利率定价自律机制作用，校正“内卷式”竞争，维护良好的竞争秩序，畅通利率政策传导，在全省全面铺开明示企业贷款综合融资成本工作，保障消费者合法权益，推动社会综合融资成本稳中有降。2025年12月，江西省新发放企业贷款加权平均利率同比下降34BP。

下一步，人民银行江西省分行将执行好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，推动金融资源更精准高效地流向重点领域和薄弱环节，为实现江西“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。我就介绍到这里，谢谢大家！

黎超权：

谢谢杜行长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

中新社提问

中新社：

前期，中国人民银行下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，请问2025年江西省结构性货币政策工具运用取得了哪些成效？后续推动相关政策落地有何具体安排计划？

人民银行江西省分行货币政策处处长张婷婷

张婷婷：

2025年，人民银行实施好适度宽松的货币政策，出台了一揽子货币政策措施，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构充分满足实体经济融资需求。人民银行江西省分行积极推动政策落地见效，2025年全省累计发放支农支小再贷款1362亿元、再贴现429亿元。同时，设立300亿元支农支小再贷款专用额度，建立科技创新领域支持企业名单和“支农支小再贷款+特色产业”支持目录，重点支持科技创新、服务消费、地方特色产业等重点领域和产业发展，取得了较好成效。多种结构性货币政策工具组合发力，实现对金融“五篇大文章”各领域的全覆盖，江西省金融结构不断优化。12月末，全省科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济产业等重点领域贷款同比增速分别为17.4%、25.6%、11.6%、79.4%和22.1%，均高于各项贷款同比增速。

为稳固发展向好势头，2026年伊始人民银行宣布推出八项政策，人民银行江西省分行将采取积极措施推动相关政策早落地、早见效：

一是优化辖内支农支小再贷款、民营企业再贷款、再贴现管理。合理摆布支农支小再贷款、再贴现额度，将工作重心聚焦到引导地方法人金融机构提升涉农、小微和民营企业金融服务质效上，切实发挥结构性货币政策工具牵引带动作用。

二是加强政策协同，放大政策激励效能。1月20日，五部门发布关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知，与人民银行总行此次推出的政策形成了合力。人民银行江西省分行将加强与地方财政部门的协同，发挥结构性工具利率下调、新增额度和新设工具的激励作用。同时，通过继续设立支农支小再贷款专用额度与地方财政政策、产业政策形成合力，支持我省特色产业、科技创新、绿色转型、服务消费等领域发展。

三是加强政策宣导，健全政策效果评估机制。适时召开政策培训会，做好政策解读。开展结构性货币政策工具效果评估，强化评估结果运用，推动金融机构建立健全结构性货币政策工具的内部管理制度，在内部资金转移定价、尽职免责、绩效考核等方面对涉农、小微和民营企业贷款业务给予差异化安排，提升金融服务质效。这个问题我就回答到这里，谢谢！

金融时报提问

金融时报：

我们关注到，2025年人民银行江西省分行牵头打造了江西省“益企成长”科技金融品牌。请问取得了哪些具体成效？后续还有哪些工作考虑？

人民银行江西省分行信贷政策管理处处长林海

林海：

2025年，在相关部门和全省金融系统的共同努力下，江西省“益企成长”科技金融拓展提升工作取得了阶段性积极成效：

一是同抓科技金融的共识加速凝聚。省级科技金融政策框架基本形成，跨部门协调机制和工作专班相继成立。金融、科技、工信部门联合开展“金融活水育新能谷雨行动”、金融机构走进科技成果转化中心专项活动，引导金融资源精准对接江西省“1269”行动计划、科技成果转移转化等重点领域。其中“谷雨行动”累计促成科技型企业获得银行授信1296.1亿元。省内各地也积极探索适合当地实际的科技金融发展模式，2025年全省40个优化营商环境优秀案例中，涉及科技金融产品和服务模式创新的案例占比两成。

二是科技金融发展支撑持续夯实。实施“科创力增信工程”，帮助提升金融机构识企能力。围绕江西产业发展规划和科技创新重点领域，面向金融机构举办“科技金融大讲堂”6期。优化“科贷通”风险缓释政策，深入推进科技创新专项担保计划，大力发展科技保险，江西首单技术创新保险、关键研发设备保险等创新产品相继落地。

三是多元化科技金融服务体系加快健全。立足江西产业发展特点，更好发挥银行信贷主渠道作用，积极推广“益企成长”银企中长期战略合作模式，截至2025年末，全省科技贷款余额10562亿元，同比增长17.4%，高于全省各项贷款平均增速10.4个百分点，增速位居中部六省第一、全国前列。用好债券市场“科技板”，实现科技型企业、股权投资机构、金融机构三类发行主体全覆盖。全年新增5家A股上市科技型企业，科技型上市企业占全省A股上市企业的七成。成立“江西科技金融联盟”，一批“投贷”“保贷”联动融资模式成功落地。

四是聚焦产业配置科技金融资源成效显现。用好科技创新和技术改造再贷款，并单列300亿元支农支小再贷款专用额度，激励银行机构加大对传统产业提质升级和战略性新兴产业发展的资源投入。2025年末，全省科技创新和技术改造再贷款支持领域获贷余额232.5亿元，是上年末的6.2倍，全省战略性新兴产业贷款占科技贷款比重超六成。

下一步，我们将继续用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具，激励金融机构加大对重点领域的支持力度；持续深化产融协同和银企对接，完善科技金融产品谱系，推动金融更好支持科技研发、科技成果转移转化、中试熟化、产业孵化等前端环节；加快提升多元化金融供给能力，加强科技金融联盟建设，用好债券市场“科技板”，促进“股贷债保”常态化联动；深入探索“金融+科技”人才培养机制，加快打造懂金融、懂技术、懂产业的人才队伍。这个问题我就回答到这里，谢谢！

江西日报提问

江西日报：

近期中国人民银行推出“合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具”。请问债券市场“科技板”推出以来在江西的实施效果怎么样？下一步将如何贯彻落实最新政策？

人民银行江西省分行金融市场管理处处长徐峻

徐峻：

自去年债券市场“科技板”推出以来，人民银行江西省分行紧紧围绕“做好科技金融大文章，推动债券市场‘科技板’建设”工作部署，聚焦政银协同、政策宣介、需求摸排、募投联动四个方面发力，实现债券市场“科技板”在江西落地显效。下面，我就人民银行管理的银行间市场科技创新债券的相关情况做个介绍。

一是发行人稳步扩容，实现三类主体全覆盖。2025年，江西10家主体发行科技创新债券119.3亿元，发行人数量是上年的3.33倍，涵盖6家科技型企业、3家金融机构和1家股权投资机构。其中，4家企业实现“首发”，发行规模合计16.3亿元；3家民营企业踊跃参与，发行规模合计23.3亿元，债券市场服务科技创新的广度显著提升。

二是发行期限拉长，更好匹配研发周期。2025年，江西科技创新债券加权平均发行期限为4.52年，较上年拉长3.34年。债券期限结构优化，让债券资金供给与科技型企业研发转化周期更好匹配，有助于企业将稳定资金投入核心技术攻关，降低短期债务滚动带来的流动性风险。

三是发行利率降低，有效节约融资成本。2025年，江西非金融企业科技创新债券加权平均发行利率为2.52%，低于同期企业贷款利率110BP，约为企业节约融资成本0.98亿元。地方法人金融机构科技创新金融债加权平均发行利率为1.87%，较同期普通金融债低4BP。

四是创新品种丰富，形成积极示范效应。2025年，“全国首批”“全国首单”“全省首单”科技创新债券相继涌现，在拓宽市场主体融资渠道、增强市场活力与创新能力方面发挥良好的示范效应。比如，赣锋锂业发行了全国首单民营企业“科创+并购”双贴标债券，为企业巩固产业链优势、增强核心竞争力提供有力的资金支持。

五是“债贷股”融合，打造科技金融服务新生态。通过将债券、信贷、股权融资进行融合，使募集资金精准滴灌至科技创新领域。比如，省内3家金融机构发行科技创新金融债券30亿元，截至2025年末已为348家科技型企业发放贷款23.19亿元；为2家企业债券发行提供基石投资0.4亿元。省国控集团发行科技创新债券10亿元，50%用于偿还有息债务，50%用于置换科创基金出资，投向新能源、高端装备、人工智能等行业。

下一步，我们将深入贯彻落实债券市场支持科技创新和民营经济工作部署，充分发挥“几家抬”政策合力，搭建央地沟通桥梁，争取科技创新与民营企业债券风险分担工具的全方位支持。同时，会同政府相关部门协同发力，加强政策宣传引导，推动政银企对接，探索配套支持机制，鼓励更多符合条件的市场主体发行科技创新债券，健全“债贷股”科技金融服务体系，聚力推动江西经济高质量发展。这个问题我就回答到这里，谢谢！

江西卫视提问

江西卫视：

我们关注到，2025年人民银行江西省分行在全国首创了“科创力增信工程”，请问具体有哪些创新做法？后续推广方面有哪些进一步规划？

人民银行江西省分行征信管理处处长郭斐

郭斐：

近年来，人民银行江西省分行持续深挖数据要素作用，大力推进地方征信体系建设，积极为中小微企业融资搭建“信用桥梁”。2025年，我们直击科创企业“轻资产、缺抵押、融资难”堵点，创新实施“科创力增信工程”，主要基于两方面考量：一是政策导向要求，党中央明确要引导金融资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，征信数据具备“新质生产力”属性，能够串联金融资本与技术创新要素，为金融机构提供专业化、定制化的信用支撑；二是现实痛点破解，通过挖掘替代数据价值，构建多维信用画像，破解传统信贷模式下科创企业“想贷贷不到”、银行“想贷不敢贷”的双向困境，助力银企“双向奔赴”，形成“科技—产业—金融”良性循环格局。

主要做法：一是深挖数据价值，构筑“征信赋能‘五篇大文章’数智库”。按照“人行牵头、各方联动、市场运作、分步实施”的原则，组建由人民银行、征信机构和金融机构专业人才构成的工作专班，搭建“征信创新实验室”。构建“金融大数据+知识产权+企业自主申报”多源数据融合架构，聚焦知识产权、研发投入、人才薪酬等关键指标开展深度数据挖掘，梳理形成科创属性企业名录超12.6万户，省级以上高新技术产业园区企业采数率超80%。二是优化信用评价，精准勾勒科创企业画像。聚焦“企业科技能力、技术影响力、发展潜力”三大核心维度，推出覆盖企业初创、成长、成熟全生命周期的《科创力专项征信报告》，实现对科创企业的精准画像和立体评估。三是培育场景应用，推动成果高效转化落地。选取三家试点银行基于《科创力专项征信报告》及评价模型开展充分论证，针对性研发“赣科新易贷”系列科技金融线上融资产品，推动沉睡数据成为“可采、可算、可贷”的新型生产要素。产品上线仅两个月即累计发放贷款304笔、金额突破11.55亿元，市场响应热烈。

后续我行将从三方面持续发力，推动工程扩面提质、长效赋能：一是扩大推广覆盖面。指导三家试点银行率先提炼可复制、易推广的授信样板，带动全省机构用好《科创力专项征信报告》增信功能，加大“赣科新易贷”系列产品投放，让政策红利惠及更多科创企业；二是筑牢风险防控底线。严格保障数据安全与系统稳定，建立动态跟踪评估机制，引导全行业规范开展科创信用融资业务；三是丰富征信产品谱系。持续深化跨区域、跨行业及央地合作，扩容“征信赋能数智库”数据维度与饱和度，丰富多元化、定制化征信产品与服务谱系，提升征信服务对重点领域和薄弱环节的覆盖能力，为经济社会高质量发展持续赋能。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

黎超权：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府新闻办