江西省政协委员王光：从“投资于人”到“投资于家” 激活消费持久动能

春潮涌动处，履职建言时。在今年江西省两会期间，省政协委员、南昌市青山湖区副区长王光带着一份聚焦“投资于家”的提案走入会场。这份题为《关于“投资于人”更要“投资于家” 筑牢内需基本盘 激发全省消费持久动能的建议》的提案建议，提振消费、拓展内需的关键路径，应从注重个体转向同时关注家庭，通过系统性支持家庭全周期发展，释放长期消费潜力。

江西省政协委员 青山湖区副区长 王光

王光在提案中强调，家庭是社会的基本细胞，也是消费行为的主要载体。从婚育、育儿、安居到养老，家庭生命周期长达70-80年，其中从第一个孩子出生到最后一个孩子经济独立，至少持续20年的“扩展期”孕育着规模庞大、持续迭代的消费需求，是激发消费持久动能的关键抓手。

结合江西省实际，王光在提案中直面当前激活家庭消费动能面临的三大结构性挑战。其一，人口基本盘承压导致消费源头收缩。数据显示，截至2024年末，我省常住人口较上年减少13万人，人口自然增长率自2022年起转为负值，2024年仅为-0.58‰，除南昌等少数城市外，其余地市均存在人口流失现象，直接削弱了新组建家庭的数量基础，制约了“家庭消费链”的延展。其二，“一居三育”成本偏高抑制家庭消费潜力。当前部分家庭收入增长预期不稳，居住、生育、养育、教育等领域的高额支出，挤占了改善型、发展型消费空间，导致家庭消费趋于保守。其三，促消费政策缺乏家庭全周期视角。现有政策多聚焦于汽车、家电等商品品类或以旧换新等消费形式，对家庭不同阶段的综合性需求关注不足，未形成覆盖家庭“形成-成长-成熟-转型”全周期的政策支持体系，难以充分释放家庭消费长期潜力。

针对上述问题，王光在提案中提出三大具体建议，构建起“稳源头、减负担、拓场景”的全方位发力体系。

实施人口筑基计划，稳定消费源头。在持续支持南昌提升首位度的同时，制定重点人口流出地市人口回流计划，支持人口外流严重地区推出具有全国竞争力的“婚育安居”组合礼包，探索向符合条件的新生育家庭定向发放“育儿积分”，涵盖孕期保健、婴幼儿照护、儿童营养、早期教育等领域，可在全省定点机构兑换服务或商品，以政策红利吸引人口回流、稳定新组建家庭数量。

推进“家庭消费减负”工程，释放即期消费活力。聚焦“一居三育”等家庭预防性储蓄重点领域，加大公共服务资源供给，将保障性住房、人才公寓分配向新婚、育有未成年子女的家庭大幅倾斜；全面推动中小学课后服务提质扩面，通过政府购买服务引入非学科类优质课程，切实减轻家庭养育教育负担。同时，建议财政、商务等部门及各地市在促消费活动中，既要为“有钱有闲的人”锦上添花，更要为“缺钱少闲的人”雪中送炭，重点纳入与“孩子”“家庭”相关的服务性消费，让促消费政策更具温度、更接地气。

拉长家庭消费链，打造新型消费场景。结合城市更新工作，构建“十五分钟家庭生活圈”，打造一批集基本生活服务、文体娱乐、亲子互动、老年康养等功能于一体的综合性消费载体，让家庭消费更便捷、更高效。同时，围绕家庭全周期需求，按季度设定特色消费主题，整合文旅、体育、商务、民政等部门资源，推出涵盖商品消费、服务体验、休闲旅游的家庭消费套装产品，发放跨业态、可拆分的“家庭消费券”；对年度服务本省家庭达到一定数量的消费集成商，按营业收入给予奖励，引导经营主体积极参与家庭消费场景构建。

王光在提案中强调，“投资于家”既是刺激短期消费的有效举措，更是面向未来的战略性长期投资，“稳固家庭，就是稳固消费的基本盘；赋能家庭，就是赋能经济增长最深厚、最持久的动力源泉。”