江西省政协委员胡恩雪：将声学检测纳入“好房子”建设与城市更新

江西省政协委员、江西恒大高新技术股份有限公司总经理胡恩雪

国家“十五五”规划中，“好房子”建设政策明确将隔声性能作为核心考核指标，标志着提升居住声环境质量已成为国家层面推动住房高质量发展的重要内涵。与此同时，新修订实施的《中华人民共和国噪声污染防治法》亦规定，噪声敏感建筑物需满足隔声设计标准方可验收交付。由此可见，优质的声环境已成为“好房子”的必备要素，建筑隔声达标不再是可选项，而是法定责任和硬性门槛。

当前，噪声扰民已成为群众反映强烈的环境问题，根据2025年《中国噪声污染防治报告》，噪声扰民问题占全部生态环境污染投诉举报的59.2%，位列各环境污染要素之首。如何将国家要求转化为地方标准、监管流程和产业实践，确保政策法律落到实处，成为当前推动“好房子”建设、回应群众“宁静安居”期盼的关键所在。在今年江西省两会期间，江西省政协委员、江西恒大高新技术股份有限公司总经理胡恩雪提出《将声学检测纳入“好房子”建设与城市更新》提案，建议全省以“好房子”建设与城市更新为契机，全面强化建筑声学品质管理，将声学检测验收纳入刚性约束体系，切实提升江西人居环境质量。

目前，全省在“好房子”声学建设方面主要面临三个方面的问题，胡恩雪介绍，首先，声学品质不达标现象非常普遍，大量建筑的墙体、楼板、门窗等隔声量未能满足国家现行标准，临近交通干线的住宅隔音措施不足。其次，检测验收机制存在缺陷，声学环境验收未将其作为独立验收项目，造成各地执行标准不一，影响优质声学建材市场流通。三是配套保障措施跟进不足，包括资金支持有限、声学专业人才严重短缺、物业服务难以维持“好房子”声学效果等。

随着2025年11月《江西省城市更新条例》的正式实施，以“好房子”建设推进城市更新，急需打通标准落地“最后一公里”，更好地助力建筑品质提升与万亿级建筑声学产业发展。胡恩雪建议：第一，强化标准与认证刚性约束。加速发布《江西省住宅建筑噪声控制技术导则》，将声学专项验收明确为“好房子”竣工交付的前置条件，参照消防验收模式管理。同时，推行声学材料“一码溯源”统一认证，破除区域壁垒。第二，构建全流程穿透式监管机制。建议建设跨部门“好房子”声学性能信息平台，实现从设计到验收的全流程透明化管理，对验收造假、产品不合格的企业实施跨区域联合严惩。强化“双随机、一公开”抽检，并将抽检结果纳入地区年度质量考核。第三，完善配套保障体系。设立政府专项引导资金，激发社会资本投入，鼓励省内高职院校开设建筑声学相关专业，加强校企合作培养专业人才。同时，加强对物业服务行业的培训与监管，确保“好房子”的声学品质在后期得到有效维护。

此次《将声学检测纳入“好房子”建设与城市更新》提案着眼于回应群众对安静宜居环境的迫切需求，旨在通过制度创新、监管强化与产业培育相结合的方式，推动全省“好房子”建设与城市更新工作迈向更高质量阶段，并同时助力培育具有潜力的建筑声学产业，实现民生改善与产业发展的双赢。