江西省人大代表祝荫：建议逐步系统化推行免陪照护服务 破解“一人住院，全家受累”困局

随着人口老龄化加剧与家庭结构的变化，“一人住院，全家受累”已成为众多家庭面临的现实困境。2026年江西省“两会”期间，江西省人大代表，南昌大学第一附属医院党委委员、副院长，江西省医学会消化病学分会主任委员祝荫建议，在江西省二级以上医院逐步系统化推行免陪照护服务，以专业照护模式破解家庭陪护难题。

祝荫表示，国家已出台系列文件，鼓励发展规范化的老年护理与免陪照护服务，江西作为人口大省，亟需在此方面率先探索，提升医疗服务质量、缓解家庭照护负担、规范护理市场秩序。南昌大学第一附属医院的试点经验证明，这一模式具有可行性和推广价值。该院自2025年8月推行免陪照护服务以来，已在51个病区开展服务，累计服务超3700人次，满意率达98.2%，收费标准较市场降低约13%-17%，受到患者和家属的广泛好评。

“然而，全面推广仍面临现实挑战，比如正规培训的护工短缺，护理员职业发展通道不畅，队伍专业素质参差不齐，收费标准不一且费用分担机制不健全等。”祝荫说。为此，她建议：建立多部门协同机制，引导护工服务规范化发展；在南昌、赣州等地设立医疗护理员考点，建设标准化培训基地，加强护工队伍的建设；构建专业培训体系，完善护士指导下的协同工作机制；由江西省卫健委、医保局统一定价标准，探索“医保+个人+商业保险+社会救助”多元费用分担机制。

祝荫表示，推行免陪照护服务，不仅能够减轻家庭陪护负担，更能提升患者就医体验，是江西省积极应对老龄化、建设更高水平健康服务体系的重要举措。期待这一建议能够推动相关部门形成合力，让更多家庭享受到专业、规范、有温度的医疗照护服务。