解读南昌市政府工作报告：2026年打造全球旅游目的地、全国旅游新高地

2026年是“十五五”开局起步之年。《政府工作报告》提出，南昌市将围绕全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，持续扩大内需、优化供给，做优存量、扩大增量，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快提升城市核心竞争力，实现 “十五五”良好开局。

2026年经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长5.0%—5.5%

规模以上工业增加值增长7.3%以上

一般公共预算收入增长1.0%以上

固定资产投资增长3.5%左右

社会消费品零售总额增长4.5%以上

城镇居民收入增长4.5%左右

农村居民收入增长5.5%左右

粮食产量保持在42亿斤以上

碳排放双控达到国家下达“十五五”

目标任务的序时进度

关键词

现代化产业体系

《政府工作报告》提出，长期坚持、动态升级“8810”行动计划，保持制造业合理比重，推动高品质服务业发展，夯实高质量发展的产业支撑。

产业体系：打造低空经济创新发展先行示范区

推动首批8个提容增效项目竣工投产、第二批7个项目全面开工，加快江铜未来科技产业园、商飞二期、龙旗智能工厂、先导科技、博世电驱等项目建设，打造百亿级企业15家以上。实施产业集群提能升级行动，支持汽车及零部件争创省级先进制造业集群，建强南昌航空、光电等省级先进制造业集群，推动国家级集群建设取得新突破，积极申报国家新型工业化示范区。抢抓未来产业新赛道，聚焦具身智能、未来显示、低空经济等领域，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，积极申报省级未来产业先导试验区，打造低空经济创新发展先行示范区，跨区域共创人工智能创新应用先导区。

数字经济：实施500万元以上技改项目500个

加快数字化转型扩面增效，持续开展“千项技改、万企升级”行动，实施500万元以上技改项目500个。探索非工业企业数字化转型路径。深入实施“数据要素×”行动，打造10个以上典型应用场景。建设国家工业互联网大数据中心江西分中心、江西省工业软件先导区，支持建设江西省国家顶级域名解析节点，推动江西人工智能计算中心如期投入运营。推进省级数字产业集群试点示范，争创国家级数字产业集群标杆。

精准招商：力争引进亿元以上项目180个

精准绘制产业链招商图谱，综合运用链式招商、资本招商、场景招商等方式，吸引一批大项目好项目，力争引进亿元以上项目180个。完善“会展+招商”模式，引进3—5个全国性展会，举办规模以上展会150场以上。积极参与中国进出口商品交易会、第九届进口博览会，用好南昌飞行大会、高等教育博览会等平台资源，促进“展商变投资商”。

关键词

新质生产力

《政府工作报告》提出，持续推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育新质生产力。

科创平台：争取更多“国字号”创新平台落地

优化“1+4+N”区域创新布局，积极争取更多“国字号”创新平台落地，全力保障太行、崖州湾国家实验室江西中心及南昌实验室建设运行，推动全连续智造江西省实验室落地建设。培育一批省级及以上技术创新中心、产业技术研究院，支持驻昌高校建设国家大学科技园，夯实自主创新的科研基础。支持创新联合体建设，探索研发平台共享机制，促进大型科研仪器、研发基础设施开放共享、高效利用。

成果转化：探索科技成果“拨投结合”新模式

积极争取更多省科技重大专项“2030先锋工程”“2030启航计划”项目落地，大力实施市“1030攻坚行动”，深入实施“揭榜挂帅”“定向委托”组织模式，扩大科研项目经费“包干制”范围。精心运营南昌科技大市场，科学布局概念验证中心、中试基地等，力争技术合同成交额增长15%以上。探索科技成果“拨投结合”新模式，拓展科技保险、知识产权质押融资等金融工具，积极申报AIC试点城市。争取“洪城科贷通”放款金额增长15%，为科技成果转化提供全链条金融支持。

科技人才：力争年度引进超14万青年人才

争取高水平大学在昌建设新校区，力争启动中外合作办学项目，逐步扩大同济大学国家卓越工程师学院江西基地办学规模，争取江西高等研究院落地建设。支持豫章师范学院转型发展和“申硕更名”。推动光电产业产教联合体申报国家级市域产教联合体。推广“新型学徒制”，探索重点产业领域人才“住企联合培养”，在产业一线培养更多洪城工匠。持续唱响“天下英雄城聚天下英才”品牌，优化完善南昌新“人才10条”，力争年度引进超14万青年人才。深化“一企业一博士”行动，力争入企博士达300名、“科技副总”达30名。鼓励高校高端人才担任中小学“科技副校长”、辅导员，构建协同育人新模式。

关键词

释放有效需求

《政府工作报告》提出，把激发消费活力和提高投资效益结合起来，畅通经济循环、促进稳定增长。

提振消费：力争引进各类首店100家以上

加快区域消费中心城市建设，全力推进全国消费“三新”试点，优化实施消费品以旧换新政策，稳定汽车、家电等大宗消费，持续扩大赛事演艺等新兴消费，大力发展首发经济、青春经济、银发经济、谷子经济，力争引进各类首店100家以上。持续打造万寿宫-八一广场、红谷滩、西湖朝阳等三大品质商圈，办好车购洪城、网购洪城系列促销活动，支持品香斋等老字号品牌开发更多国货“潮品”，唱响“乐购洪城”品牌。推动新能源汽车、智能家电等优质消费品下乡，持续激活农村消费市场潜力。优化“南昌融合消费码”“南昌电子消费地图”线上平台，开展放心消费创建活动，打造安全放心、优质高效的消费环境。

文旅融合：推动文旅体商互导流量

深化南昌“登场皆为英雄”“放心把假期交给南昌”品牌传播，做好“文旅+”“体育+”“演艺+”融合文章，推动文旅体商互导流量。办好八一广场常态化升旗仪式、烟花晚会、南昌马拉松、国际龙舟赛等活动，创新推广“票根+”模式。用好“东临鄱湖、西拥梅岭、北有扬子洲、南有马咀滩”文旅资源，挖掘海昏侯、滕王阁等文化IP价值及万寿宫、绳金塔等历史文化街区商业价值，深度开发鄱阳湖旅游公路、赣江“两滩七湾”天然泳场、梅岭云端景区、八大山人梅湖景区等开放式空间消费业态，着力打造全球旅游目的地、全国旅游新高地、全省旅游中心地。

洪观新闻·南昌晚报记者 杨小勇