服务费超过电费、充电充不满？电动自行车共享充“电”被指是笔糊涂账

自电动车新国标实施以来，相关话题持续引发社会关注。近日，《江西省电动自行车消防安全管理条例》（以下简称《条例》）正式发布，将于2026年3月1日起施行。除了备受关注的“进楼入户”充电最高罚500元的规定外，《条例》中有一项关于充电收费的条款，或将彻底改变现有的充电计费体系——

充电电费和充电服务费应当以充电电量计价，居民住宅小区充电电费计价标准不高于居民合表用户电价。这意味着，未来电动自行车充电收费将更加透明规范，消费者有望获得更公平、更省钱的充电服务。

当前，随着电动自行车数量快速增长，共享充电桩已成为许多市民不可或缺的充电选择。据交管部门不完全统计，南昌市电动自行车保有量已超310万辆。若以平均每周充电两次、每次2元计算，市场规模相当可观。然而，充电收费到底多少？新规将带来哪些变化？为何要如此规定？又为何说会更省钱？连日来，大江新闻记者通过实地实测、多方走访，探寻答案。

充电收费：服务费占“大头”

“驴充充”品牌一充电桩收费标准

12月29日上午8：30左右，南昌市民万女士心急如焚——她的电动自行车仪表盘上，电量显示只剩最后一格。此时，距离位于红谷滩区的公司还有4公里路程，上午9点打卡截止，有点来不及了。

万女士回忆，前几天她刚在共享充电桩为电动车充过电，共花费了1.62元，没想到只通勤了两天，电量又告急了。“这天气也没有太冷，为什么这么不耐用？”她心里直犯嘀咕。她仔细翻看手机上计费详单，其中电费是0.62元，服务费就超过电费，收了1元。

“万桩”品牌一充电桩收费标准

记者大量走访发现，不同运营商的定价规则和收费模式各不相同。例如，在西湖区广润门街道康王庙社区附近的“驴充充”品牌充电桩，按车主实际用电量收费，基础电费为0.62元/度，而充电服务费定价1元/度，超过了电费本身；设置在南昌时代广场的“万桩”电动充电桩也是按实际用电量和充电时长收取服务费，每小时从0.12元至0.55元……大部分充电桩附近并未张贴明码标价的告示，用户通常需要扫描二维码、进入相应小程序后，才能看到具体的价格信息。

南昌市民肖先生对此表示，充电时间越长服务费收得越多，实际均价远超电费。“我有一次使用‘叮叮’品牌的充电桩充电，基础电费是0.62元每度，充电服务费为0.25元每小时，实际充了0.86度，花费了1.78元，服务费超过1元。”

记者注意到，电动自行车充电收取高额服务费的现象在全国普遍存在。

记者实测：“充不满”另有真相

南昌一共享充电桩点位

对于共享充电“不耐用”网络上还有另一种说法称，一些共享充电桩的运营方通过调低充电电压以及输出功率，来人为拉长充电时间，计时收取的“服务费”自然就更多。

事实真的如此吗？12月24日晚，市民黄先生扫码使用“万桩”品牌充电桩为电动车充电，记者在充电器前端接入了一台可统计充电量的测量仪，接上电源后，测量仪上显示的输出电压为220V，输出功率为200w，这符合充电器标注的额定工作条件，并没有出现“降电压”“降功率”的情况。至12月25日早晨充电结束，充电桩小程序显示充电量为1.32度，测量仪读数同样为1.32度。实测表明，此次充电并未出现“少充电”的情况。

为何许多车主感觉共享充电“充不满”？从事电动自行车充电桩行业的南昌易来充科技有限公司邓志锋分析称，通常在家或自拉电线充电时，车主往往没有充电时间限制，显示已充满，也不会立即拔掉插头。此时充电器会转入涓流充电模式，持续以微小电流为电池补充电量，所以会充得更满。而共享充电桩，在充电器绿灯亮起后，就会断电。

邓志锋表示，运营商在充电计量上“缺斤少两”的手法有过，非常拙劣。“容易被用户发现，被举报后处罚非常严厉。”记者通过网络查询发现，确有相关案例，上海市宝山区市场监管局就查处了一起充电桩计量不合格案件，一运营商因计量不合格导致充电量虚高，涉事设备累计产生违法所得4660.92元。最终，被处以没收违法所得和罚款，并责令向车主退款。

扎堆布局：310万辆充电刚需下的“利益分成”

共享充电桩点位如“雨后春笋”

来自交警部门的数据，截至2024年12月，南昌市电动自行车数量达278万辆，与2019年的148万辆相比，以年均17.5%的幅度增长。交管部门保守估计，2025年这个数字将超过310万辆。

共享充电桩也如“雨后春笋”。在西湖区广润门街道康王庙社区周边，就轻易能找到各类共享充电装置，汇集了叮叮、万桩、驴充充、小狐狸智能充、深蓝等十余个充电品牌。铺设相当密集，北起中山路、南至孺子路、西起孺子亭路、东至电信大厦的区域内，名为“叮叮”的品牌就设有12个点位。另一品牌“驴充充”，在东湖区和西湖区的点位超过40个。

记者以加盟商的名义联系了“街电”“莱充”等多家充电桩供应商，工作人员表示，充电桩的充电工作参数后台无法调整，加盟商的定价权主要体现在充电服务费上。

“叮叮”品牌一加盟商刘先生告诉记者，运营电动自行车充电桩门槛较低，品牌分散。“以建设一个包含10个插座的点位为例，在不搭棚的情况下，初期建设成本大约在2000元。老城区可以利用老旧小区的边角地，沿墙设置点位。”刘先生分析称：“小区和商业综合体多的城区，入驻需要与物业协调利益分配，主要体现在服务费上。而充电市场目前处于无序竞争状态，各品牌‘内卷’严重，都愿意让利给物业，导致入驻小区和商业综合体相对竞争激烈，通常不会出现多品牌同时入驻的情况。”

实际情况又真是这样吗？记者在南昌市东湖区青山路一小区，通过扫描“万桩”共享充电桩，点击联系客服，跳转到一个手机号，接通后对方称自己是小区物业公司的工作人员。而记者在联系多家充电桩供应商时，也被明确告知，充电桩的服务费可以与物业或者设置单位进行“分成”。“一般运营商服务费都是固定的，物业或者设置单位在这基础上加价，就是他们的收益。”一位运营商的负责人透露称。

新规出台：“以电计价”算明白糊涂账

“服务费，当然能收，不论是小区里，还是公共场地，毕竟场地要租金，前期搭设要投入，日常维护也要成本，合理的利润应该支持。但是，合情也得透明，服务费远超电费，至少要征求小区业主，或者业主委员会的意见，双方应该有磋商的机制。同时，如果物业获利，也应公开这项收益，让业主知晓。”协助记者进行实测的市民黄先生坦言，共享充电桩在满足市场需求，获取合理利润时，不应是笔糊涂账，消费者有权明明白白。

随着《江西省电动自行车消防安全管理条例》的公布和即将实施，这笔充电糊涂账会算明白吗？

首先，《条例》明确，电动自行车充电设施经营者应当在充电场所醒目位置分别标示充电电费和充电服务费计价标准，并按照标准计收充电电费和充电服务费。还特别注明：充电电费和充电服务费应当以充电电量计价，居民住宅小区充电电费计价标准不高于居民合表用户电价。同时，居民住宅小区业主委员会、物业服务人或者村（居）民委员会应当在听取业主意见的基础上，通过公开、竞争等方式遴选电动自行车充电设施经营者，合理约定充电服务费计价标准。

也就是说，从2026年3月1日起，充电电费和服务费都要以实际电量为基准，电费不高于居民用电电价。无论充多长时间，只看充了多少电量来计费，杜绝人为拉长充电时间的可能。服务费也不是由运营方或者加盟者单方面说了算，必须征求使用者的意见，标准共同约定。

对此，采访中，各共享充电桩品牌均未给出具体回复，有的则表示已知晓，后续将通过相应流程进行调整。

记者手记：告别“野蛮生长”的尺子来得及时

电动自行车共享充电，钱更多花在服务费上，虽算不上“充电刺客”，但仅南昌市就有300万辆以上的市场，那全国、全省，这个市场级，就是天文数字！怪不得，各种品牌扎堆。

现阶段，一个满足普通百姓日常生活的巨大市场，竟然还是一笔糊涂账：野蛮生长下，充电变成一种需要“钻研”的行为时，混乱的计价标准，不仅消磨着用户的信任，也为行业的健康发展埋下了隐患。

好在，这把市场的“尺子”来得及时，《条例》要求明码标价、以电计价、公开遴选。以民为本的立法初衷，还需要得到实践检验。对于城市管理者来说，考验刚刚开始。

规范不是为了限制发展，这把“尺”量出的应该是透明与公平。结束无序“内卷”，引导企业从低端价格竞争，转向提升服务质量的良性赛道。最终，让每一位在街头因“最后一格电”焦虑的车主，都能获得一份安心、明白的充电体验。（大江新闻全媒体记者 杨文超）