新余这个0.15平方公里老社区，如何逆袭成全国示范？

文明城市，是新余最鲜明的底色，更是全体市民的共同期盼。创建之路，既需要监督鞭策，也离不开榜样引领与暖心共行。新余市融媒体中心今起推出“文明花”创文风采专栏，聚焦城市中的文明善举、动人细节和创文亮点，用文字传递温度、用镜头定格美好。让我们以赞美为笔、以行动为墨，共同浇灌城市文明的根系，让文明之花遍开新余，让生活更温暖、城市更芬芳！今天推出第一篇报道《0.15平方公里老社区，如何逆袭成全国示范？》。

在渝水区城南老城区，辖区面积0.15平方公里、常住2204户6011人的百花湖社区，是典型的老旧社区。曾经，辖区内的25个居民小区中23个为无物业小区，面临基础设施老化、管理机制缺失、矛盾纠纷频发等诸多难题。近年来，社区坚持党建引领，深耕自治、法治、德治 “三治融合”治理模式，全方位推进城市文明建设，先后荣获全国民主法治示范村（社区）、江西省网信普法教育示范基地等多项荣誉，让老旧社区焕发蓬勃生机。

党建引领，织密文明治理 “红色网络”

“小区事大家议，小区事大家商量着办”，是社区党建引领基层治理的生动写照。社区构建“社区党委 —— 网格党支部——小区业委会——楼栋党小组——党员中心户”五级网格层级体系，将185名党员精准嵌入治理链条，形成组织全覆盖、管理精细化、服务全方位的基层党建新格局。

针对无物业小区管理真空难题，社区充分发挥老党员优势。邮政局小区“三供一业”移交后，社区党委牵头组建党小组，吸纳15名老党员成立“银龄党员智囊团”，破解治理难题；龙凤花园小区老党员黎报德牵头成立“银晖老党员工作室”，让居民矛盾有处说理。社区还整合党员力量与网格员，组建值班排查队、文明劝导队等多支志愿服务队，党员们活跃在巡逻排查、纠纷调解、答疑解惑一线，成为社区文明建设的“红色主力军”。

银铃党员智囊团有事共议

物业革新 + 设施升级，夯实文明建设“硬件底座”

社区坚持“内部挖潜”与“外部联动”结合，创新无物业小区管理模式，同步推进基础设施升级。邮政局小区“银龄党员智囊团”牵头成立业委会，推行“党建 + 业委会”管理模式，重新规划空间将车位从13个增至43个，制定合理收费标准，形成可持续经费保障机制，弥补管理短板。

小区协商改造后的整体效果图

社区以老旧小区改造为契机，对多个小区实施路面硬化、雨污分流、外墙粉刷、文化长廊打造等工程。老党员陶庆带头检修 19 个单元楼道声控灯、修复门禁道闸；居民自发参与环境整治，社区推进“雪亮工程”全覆盖，实现“无群体性事件、无黑恶势力滋生土壤、无民转刑案件”的“三无”目标，居民安全感显著提升。

法治护航，筑牢文明建设“法治屏障”

社区将法治建设融入治理全过程，打造80余米长的法治长廊，设置法治宣传栏和活动展板，每月更新内容，借助电子显示屏、横幅等载体广泛宣传法律知识。联动渝水区公安局抱石路派出所等党建共建单位，开展“普法日”“法治宣传月”等主题活动130余次，邀请“三官一律”志愿者开展反诈宣传、法律知识讲解等活动90余次，举办法治文艺演出4场，让法律条文生动易懂，提升居民法律素养。

社区成立“小吴矛盾纠纷调解室”，组建专职人民调解队伍，累计调解邻里纠纷、家庭婚恋纠纷等七大类矛盾158 起，实现矛盾化解在网格、解决在基层。

就居民反应小区治理的问题现在召开座谈会

便民服务 + 文化浸润，彰显文明建设“民生温度”

社区聚焦居民“急难愁盼”，组建邻里帮办队，由老干部老党员带头结对帮扶年老体弱居民，提供情感慰藉。联合党建联建单位开展睦邻便民集市，提供中医问诊、家电维修等志愿服务，把服务送到家门口。

老党员凭借人熟、地熟、情况熟的优势调处多起矛盾，既纠正错误又维护邻里和睦；文明劝导队耐心引导居民做好垃圾分类、规范晾晒，养成文明习惯。社区坚持法德并举，开展社会主义核心价值观教育，传承良好家风家训，推进移风易俗，成功遏制3起陈规陋习。建立“家园共话角”“童心港湾”等组织，开展特色志愿服务，培育“人人为我、我为人人”的社会风尚。

联合相关职能部门对老旧小区改造事项进行协商

如今的百花湖社区，居住环境整洁、基础设施完善、邻里关系和睦、办事依法有序、服务贴心周到。社区从“三供一业”移交后的管理阵痛，到“三治融合”的治理成效，走出了一条老旧社区特色文明建设之路。未来，社区将继续深化党建引领下的“三治融合”模式，聚焦居民需求优化服务，让文明之风吹遍每个角落，为城市文明建设贡献更多基层力量。

来源：新余发布、新余市融媒体中心

供稿：通讯员刘秀群