“四员监管”：永新让每一块高标准农田旱涝保收

江西新闻客户端讯（肖忠华 周发刚）初冬时节，走进江西省永新县的田间地头，平整连片的田块、笔直通畅的沟渠、规范坚实的机耕道，构成了一幅现代农业的壮美画卷。

这幅现代农业画卷的铺展，背后是“四员监管”创新监督体系的硬核护航——它像一张精密的质量防护网：行业督导员“铁面”守底线，乡村监管员“贴心”解民忧，泥腿子质检员“火眼”挑缺陷，一线巡查员“末梢”补漏洞。

这张网既“网”住了质量与规范，又“漏”出了民心与活力，每一寸田都经得起检验，每一分钱都花在“刀刃”上，让高标准农田旱涝保收，成为乡村振兴的“加油站”、广大农民的“幸福田”。

“行业督导员”挂牌亮剑：给监理戴上“紧箍咒”

高标准农田建设，质量是生命线，监理是关键环。如何让监理单位切实履责，不再“蜻蜓点水”？永新县农业农村局挥出了制度与监管的“组合拳”。

“我们制定了专门的监理管理办法，实行‘发函-督办-销号’闭环，最重要的是引入了红黄牌管理机制。”该县农业农村局负责人介绍。这套机制就像悬在监理单位头顶的“达摩克利斯之剑”，寒光闪闪——2024年高标农田建设中，某监理团队因多次脱岗、放任质量缺陷不整改，直接被亮“黄牌”并罚10.2万元，震慑力十足。

处罚不是目的，是要倒逼监理单位沉到一线。如今，每日定位打卡“钉”住人、日志核查“盯”住事、“五个是否”常态化检查“抠”细节，监理人员在不在岗、管不管事，一眼看穿，再也不敢“走过场”。

“乡村监管员”穿针引线：调和田间“千条线”

高标准农田建设直接面对千家万户，协调工作量巨大。永新县为每个项目标段配备了一名由乡镇干部或村干部担任的“乡村监管员”，他们是政策落地的“最后一公里”执行者。

澧田镇九西村党支部书记龙峰如便是其中一员。在他负责的标段，设计图纸上一条笔直的现浇水渠，与原有一条弯弯曲曲的旧泥渠“路线”不符，这条路线涉及占用村民刘志锦家种了油菜的田地约50平方米。“村民一开始有顾虑，我们就把大家叫到现场，一起看、一起商量。”龙峰如说。经过协调，村里用新开垦的田地对他进行了补偿，刘志锦得到了满意答复，工程得以继续。

“每天泡在田里，进度要盯、矛盾要解、质量要守。”龙峰如笑着说，乡村监管员就是田间的“黏合剂”和“监督哨”，一边把工程标准“焊”牢，一边把村民心结“解开”，让项目既合规又暖心。

在沙市镇涂下垅村，土地平整曾卡过“壳”。“不少村民攥着自家的小块田不肯松，怕平整后找不着地界，怕破坏了祖辈传下来的耕作垄沟。”当时驻点的乡村监管员贺金钟回忆。他和镇村干部挽着裤脚蹲在田埂上，跟村民掰着指头算：“田块连成片，旋耕机一天能种百亩，灌溉渠直通地头，土地流转租金也更高，你说划算不？”

村民们听了，心里的石头落了地，纷纷点头同意，土地平整工作很快顺利推进，连片的田块如今成了村民们眼中的“金疙瘩”。

“泥腿子质检员”火眼挑刺：让质量缺陷“无处藏”

最有发言权的监督，往往来自土地的主人。永新县创新性地聘请熟悉当地情况、有建筑经验的“泥水匠”“老把式”担任“泥腿子质检员”。这些“土专家”用最接地气的眼光，紧盯施工细节。

“以前田块高低差能差半尺，农机进去像‘过山车’！”中乡平分村的“泥腿子质检员”龙清龍拍着大腿说。他一发现问题就“拍桌子”要求整改，现在田块平得像镜面，农机跑起来“呼呼带风”。

他们扎在建材堆里“挑刺”、蹲在搅拌点“盯配比”、趴在田埂上“量尺寸”，把“以次充好”“偷工减料”的歪门邪道堵得死死的，让质量防线“无死角”。

“一线巡查员”末梢盯防：疏通灌溉“微循环”

工程做得好不好，最终要看使用顺不顺。由村民理事会成员、种粮大户等组成的“一线巡查员”，就像深入项目“神经末梢”的敏锐探头，专门发现那些影响实际使用的“小毛病”。

在中村，巡查员金细朵眼尖得很——茶场旁新修的水沟坡度“走了样”，水像“堵在喉咙里”流不动。“这可不是小事，水不通庄稼就得渴死！”她立刻“吹哨”，施工方赶紧返工调整，现在水沟里的水“哗哗”流得欢。

才丰乡种粮大户贺宝华笑着说：“巡查时看到4米涵管‘蹲’在土里下沉了，水过不去。村里马上喊施工队来把涵管挖出来重新填埋，现在水流畅得很！”

村民尹祖培此前常年在外务工，奔波于深圳等地。“老婆孩子都在村里，心里总是牵挂。”高标准农田项目建设启动后，村里考虑到他有技术，邀请他回来参与施工管理。“现在在家门口干活，收入不比在外打工少，还能天天陪着家人，心里特别踏实。”尹祖培的脸上洋溢着满足的笑容。

来源：江西新闻客户端