“十四五”新余民生账单：八成财力倾注民生领域

大江新闻讯 何琪报道：“十四五”期间，新余市财政局一手深挖源流、壮大“血库”，一手精准输液、强健“肌体”，让金融“活水”畅达产业的“主战场”、润泽民生的“微细胞”，驱动着该市在高质量发展的赛道上行稳致远。

争取到上级转移支付较“十三五”增加118.8亿元

按照今年预期目标计算，5年一般公共预算收入累计可达431.5亿元，其中税收占比在2/3以上，盘活国有资源资产53.92亿元，钢铁、锂电两大主导产业税收合计贡献20%以上，成为稳定税源的核心支柱。

5年来，累计争取到上级转移支付441.5亿元，较“十三五”增加118.8亿元，申报发行政府专项债券224.58亿元。资金重点用于袁河航道提升工程、国电投分宜电厂二期等重大项目建设，全力支持“两新”“两重”项目推进，充分发挥了政府投资在强基础、补短板、惠民生、扩投资中的关键支撑作用。

5年一般公共预算支出累计近1000亿元，全市“三公”经费预算压减了1/3，财政评审节约资金18.42亿元。

5年来，新余市以刀刃向内的勇气推进财政改革，加速突破体制机制障碍，探索财政管理新模式，财政治理能力现代化水平持续提升，改革成效逐步显现。零基预算改革纵深推进，在全省率先开展资金存放管理改革。

5年投入58.93亿元赋能产业发展

5年来，新余市围绕加快打造新型工业强市战略定位，持续加大财政支持力度，累计投入58.93亿元，为经营主体减税降费100亿元以上，发放“财园信贷通”38.92亿元。

累计投入产业发展资金4.7亿元，设立锂电产业专项资金5500万元，助力新钢公司成功转型升级冲千亿，成为全省第二家千亿级企业；赣锋集团万吨高纯锂盐、15GWH(吉瓦时)动力电池等重大项目相继投产，入选制造业民营企业500强。目前，六大重点产业链企业营收占全市规上企业比重超90%，钢铁、锂电产业占规模工业比重分别达48%和19.2%。

累计投入科技创新资金超过20亿元，发放“科贷通”6.35亿元，财政科技金融成为激活创新链、赋能产业链的重要支撑，带动全社会研发投入年均增长22.92%，全市R&D经费(研究与试验发展经费)支出占GDP比重从2021年的1.25%提升至2024年的1.97%。2022年获批建设国家创新型城市，2022至2024年，连续三年进入全国城市创新能力百强榜，综合科技创新水平指数列全省前4位，企业技术创新水平列全省第1位。

不断健全绿色低碳发展支持机制，全市节能环保支出累计达34.23亿元，统筹推进“双高”产业超低排放改造、袁河孔目江流域水环境综合治理、受污染土壤调查治理等生态环境保护工作。

八成左右的财力投向民生领域

5年来，该市将八成左右的“真金白银”投向民生领域，全市民生支出累计近800亿元，占比在80%左右，年均增长约14%。

累计投入22.7亿元新建、改扩建中小学校25所，新增学位4.23万个。投入5.5亿元建设职教中心仙女湖校区，新设新余职业技术学院，填补了市管公办高职院校的空白。以“小荷工程”“水花行动”为代表的教育领域四大民生实事，相关经验做法入选中国基础教育区域典型案例。

城乡低保、特困人员供养标准“十九连涨”，面向高校毕业生、农民工等重点群体发放创业担保贷款38.75亿元，低成本创业和创业街区(社区)建设工作在全省推广。平均每年为80岁以上老人发放“高龄津贴”4200余万元，孤儿和事实无人抚养儿童生活保障标准较“十三五”增长30%以上。

深入推进城市更新行动，累计投入135.35亿元建设保障性住房1374套，改造城镇老旧小区448个、棚改项目53个，极大提升了居民生活品质。在保交楼工作中，财政统筹资金6.9亿元完成6个保交楼项目，成为全国首批6个交付率达100%的城市之一。累计投入4.44亿元实现宜居村庄整治全覆盖，创建全国美丽休闲乡村2个、江西省美丽村庄3个。有效衔接推进乡村全面振兴，2023年、2024年连续两年获得省级衔接资金绩效评价考核A级。

来源：大江网