南昌“十四五”：人力资源社会保障体系建设成效显著

“十四五”时期，南昌人才虹吸之势磅礴而起，城市人口规模持续扩张，公共就业服务体系日臻完善，社会保障体系同步完善。南昌正用一项项务实举措回应人民对美好生活的向往。

引育并举筑牢“人才强市”

随着产业升级，南昌对人才的重视愈发强烈。“十四五”时期，我市提出“每年吸引10万名大学生和技能人才来我市创业就业”的目标。全市上下积极响应，通过常态化举办“百场校招”、春节期间返乡学子“五个一对接活动”、“洪漂人才荟”招聘会，开通洪城就业“职”通车，成立南昌市就业之家等形式，送岗位、送政策，送资源、送服务，连续两年入选全国人才友好型城市。在最近举行的“金秋招聘月”综合大型招聘会上，就有近600位求职者找到了心仪的岗位。

求职者刘舒宇：“今天来到现场企业比较多，我在现场也看到很多跟我的专业相符合的岗位，并且和HR聊得比较深入，在后续也希望收到一些面试机会。”

南昌市就业创业服务中心就业服务科副科长万灵：“近年来，我们也是采用了多种举措，促进高校毕业生等青年群体的就业工作，像我们大力开发就业见习岗位，同时，我们精准落地各项补贴政策，特别是‘专精特新’的基层就业补贴，帮助高校毕业生减轻生活压力。”

南昌求贤若渴的诚意吸引了众多“洪漂”人才来昌筑巢。“十四五”期间，南昌连续四个引才年度每年引才超14万人，实现了历史性的突破和跨越。2024年9月至2025年8月引才年度，我市省外高校毕业生人才政策补贴达2.85万人次，较2022年8月首个引才年度末增长超六成，本科及以上学历人数共计9.61万人，占比64.58%，占比连续四年大幅提升。截至目前，我市“人才10条”和新“人才10条”，已依托人才“港网窗”一体化服务平台累积兑现人才政策补贴约35万人次，约46亿元。

制造业重点产业链是我市引才主阵地。本引才年度，我市八大重点产业链引才5.03万人，较上一年度增长17.52%。在南昌技师学院与欣旺达电子股份有限公司共同建设的新能源数智化产业学院里，学员们正在老师的带领下，进行工业机器人、机电安装、工业互联网等实训。

2025级“欣旺达订单班”学员曹煌亚：“学习机器人方面有关的课程，我们在学校学的东西都是未来在企业能用到的东西，给了我一条更清晰的职业规划路径，让我的起点更高了。”

南昌技师学院招生就业科负责人徐文谦：“我们的合作模式主要有订单班、冠名班，针对企业所需要的一些技能进行了提前的培养，让学生能够更好地掌握企业所需要的技能，最后顺利地就业。”

截至目前，南昌技师学院已和200多家企业达成合作，与企业合建的产业学院7家、订单班9个、冠名班60多个，累计培养订单班、冠名班学生3000多名。

织密精准匹配“就业网”

“十四五”期间，我市城镇新增登记就业人数35.37万人，截至去年底，常住人口增至667.04万人，去年增幅高居全国首位。这背后，是产业人文生态的提升，更是友好就业环境的全力助推。

在新建区花果山社区就业之家，这里正在开展美甲实操培训，居民熊妞因为家庭原因，想找一份上班时间相对灵活的工作，但投出的多份简历都石沉大海。为此，花果山社区就业之家为她建立了求职需求档案，她一边等待岗位推送，一边上起了就业之家开设的职业技能培训课程。

新建区花果山社区居民熊妞：“可以参加技能培训，社区这边还能给我精准地推荐适合我的岗位 。”

“十四五”期间，我市建成497家线下“5+2”就业之家，基本形成城区15分钟和农村15公里就业服务圈，依托创新建设的“洪城就业通”平台，为全市28万多家用人单位、600多万常住人口建立“一企一档”“一人一档”数字档案，提供求职招聘、培训推介及创业指导等服务。

新建区花果山社区就业之家工作人员钱雪琴：“我们会上门向居民摸排他们需要的一些岗位信息，他们想学习的技能，针对开设相应的培训班，对接企业精准匹配。”

“十四五”期间，我市还对14.98万人开展创业培训，发放创业担保贷款96.3亿元，超额完成“十四五”目标；累计扶持创业人数从“十三五”期末的3.49万人增至28.21万人。创业孵化基地从“十三五”期末的25个增至当前45个，完成“十四五”目标的166.67%。

扩大社会保障覆盖面

随着零工经济、平台就业等新业态蓬勃发展，超龄劳动者、新就业形态劳动者、实习生、灵活就业人员等群体因不符合传统工伤保险参保条件，长期面临职业伤害保障缺位的问题。“十四五”期间，我市施行的《南昌市补充工伤保险办法（试行）》创新突破制度壁垒，明确将“超过法定退休年龄人员”“在校实习生”“见习人员”等8类特定人员纳入保障范围。

南昌市社保中心工伤保险科副科长段凌辉：“我们补充工伤保险推出了以后医疗费、住院伙食费、护理费，包括评到了伤残等级的补助金，都是由保险基金来支付，相当于给他们提供了一个保障。”

数据显示，自该政策实施以来，我市补充工伤保险缴费单位达60735家，缴费人数116.73万人。

外卖小哥刘志明：“我们平常都是在路上跑，一旦发生了工伤，不但可以享受工伤医疗费的报销，还有工伤补助，让我免去了后顾之忧 。”

“十四五”期间，我市高质量开展参保扩面工作，力争实现应保尽保，到“十四五”期末，我市基本养老保险参保率提升至95.5%，工伤保险、失业保险参保人数分别达到138.58万人、119.07万人，分别完成目标任务的113.4%、101.34%。企业年金备案数增加471家，个人养老金制度覆盖134.38万人。

“十四五” 时期，南昌以创新破题开路，以服务浸润人心，在人力资源和社会保障领域交出了一份亮眼的民生答卷。未来，南昌将加快落实规划任务，进一步全面深化改革，以更高站位、更大力度、更实举措绘就民生保障新蓝图。

来源：南昌广播电视台