居民申请农村房地一体化确权多年未果 新建区多个部门现场办公

读者张先生日前向江南微帮办栏目反映，2020年5月曾向南昌市自然资源和规划局新建分局申请房地一体化确权登记，当时被工作人员告知不符合条件未办理。今年8月，他再次申请，在南田村、石岗镇、南昌市自然资源和规划局新建分局、新建区不动产登记中心等多处来回跑了多趟仍未果。

经本报微帮办栏目记者介入协调后，新建区多个部门现场办公，认定符合办证条件，已开始按流程给张先生办理相关业务。

反映：申请农村房地一体化确权登记多年未果

张先生出生在石岗镇南田村，1985年10月，家里向石岗镇政府申请宅基地使用证，经审查符合城乡建设用地管理规定，获颁发宅基地使用证。该房屋在1999年之前经过修缮，符合房地一体化确权登记的要求。2020年5月，他申请房地一体化确权登记，南昌市自然资源和规划局新建分局工作人员以张先生是城镇居民为由未办理，需向新建区政府报告后再答复。

今年8月，他再次去办理，南昌市自然资源和规划局新建分局和新建区不动产登记中心仍没有给予明确答复。“他们给了我一张空表，让我去南田村、石岗镇办理确权登记的确认和盖章手续，之后又以表格不规范、不能手写为由，不予办理。”张先生说，为了房地一体化确权登记一事，他跑了多年，不知道到底哪个环节有问题。

核实：测量数据经过镇村两级确认但未被采用

张先生说，新建区不动产登记中心工作人员告知他，未查询到其房屋的测量数据，需要前往南昌市自然资源和规划局新建分局恢复数据，才能依规办理。张先生又来到南昌市自然资源和规划局新建分局申请恢复测量数据。不过，数据恢复后，张先生携材料来到新建区不动产登记中心时，又被告知“关键数据缺失，还是无法办理”。

到底是“卡”在哪个环节了？面对张先生的质疑，新建区不动产登记中心工作人员给了他一张《农村宅基地使用权及房屋所有权申报确认表》，并要求其填写不动产相关信息，如具体位置、实测面积、发证面积等，需经过镇政府、村委会审核后方可继续办理业务。

张先生按要求填写数据，并提交给村委会、镇政府审核确认后均盖章，但办理时又“碰了壁”，接连的奔波让张先生感到很无奈。

回应：职能部门可能存在工作疏忽

对于张先生的疑问，南昌市自然资源和规划局新建分局确权登记股负责人李敏称，经核查，张先生填写的房屋测量面积存在错误，致使申请未获审批。同时他也承认，相关职能部门可能由于工作疏忽，没有注意到数据方面存在问题，未经核实便盖了公章。

南昌市自然资源和规划局新建分局出具的情况说明进一步解释称，今年8月，张先生向该局提供了三级认定材料、发证情况认定表，因表格中关键的批准登记面积信息填写错误，所以当时并未审批通过。

新建区不动产登记中心工作人员则表示，由于张先生所在村人口众多，房屋情况复杂多样，为了能够高效有序地推进工作，工作人员采取了“先易后难”的工作模式优先处理那些情况相对简单、资料齐全的房屋确权登记申请。而张先生的情况比较特殊，在当时的条件下没能及时办理好相关手续，以至于房屋的测量数据未及时采集入库。

进展：多个部门现场办公，确认符合办证条件

考虑到张先生的情况比较特殊，且涉及多个部门，9月9日上午，南昌市自然资源和规划局新建分局组织石岗镇政府、南田村委会相关工作人员以及张先生一同到南田村现场调查核实有关情况。

石岗镇政府和南田村委会共同认定：虽然张先生为西湖区城镇户口，但其申请办证的该农村宅基地属于“1999年前合法取得”，符合办证条件。

目前，南昌市自然资源和规划局新建分局已将审批好的办证审批表转交给新建区不动产登记中心。记者了解到，后续新建区不动产登记中心将依法依规按流程为张先生办理相关业务。对此，张先生表示满意。

文／江南都市报全媒体记者陈阳 实习生吴朝勇