安福县创新村党组织书记五级职级晋升体系

大江网/大江新闻客户端讯 记者彭晓华报道：记者从安福县委改革办获悉，该县聚焦村党组织书记队伍干劲不足、活力不够等问题，创新构建了“五级职级晋升体系”，建立起村党组织书记“基础薪酬+绩效薪酬+职级薪酬+增收奖补”的薪酬制度，激活了乡村振兴“头雁效应”。

据了解，首先是科学地设级构建梯次晋升机制，借鉴公务员职务与职级并行制度，制定《安福县村党组织书记职级管理的实施细则》，将任职年限、履职成效、考核评价、能力评估、综合表彰5类核心要素进行量化分解。在职级评定过程中，每个职级等次既设置基本的条件门槛，采用“多选达标”的晋升方式，设置多个条件，满足其中任一条件即可达标，为村党组织书记提供了多元化的晋升途径。

同时，还开通了“一票达标”快速通道，对于在产业发展、基层治理等重点工作中贡献突出的村党组织书记，将打破常规晋升限制，建立“三审三公示”职级评定机制，经个人自评、乡镇初核、县级终审三级流程，同步在县、乡、村公示。2024年，该县268名村党组织书记职级呈“金字塔形”分布，“一级”至“五级”分别占比40%、30%、20%、9%、1%，形成晋升通道梯次合理、激励覆盖面广的良性架构。

其次就是动态调整构建能上能下机制，明确奖惩情形。推行“2+4+4”职级等次动态调整模式，细化晋升职级、降低职级、退出职级管理的具体情形，明确“急难险重任务、重大攻坚表现突出”2类破格晋升情形，设置“年度考核不称职、受到党纪政务处分、履职成效较差、重大任务落实不力”4类降低职级情形，明确“退出岗位、违纪违法、重大失职、拒不履职”4类退出职级情形。

职级初次评定后，每年结合年度考核和重点工作推进等情况，进行一次职级集中调整，职级等次实行县级动态更新备案管理。树立干得好就优先晋级的导向，全面激活村党组织书记干事创业动能，带头创新实施“村办农场”“强村公司”等发展壮大村级集体经济模式，发展壮大金兰柚、羊肚菌、麒麟西瓜等一大批富民产业。

再就是强化激励构建多元发展机制，完善薪酬制度。完善村党组织书记“基础薪酬+绩效薪酬+职级薪酬+增收奖补”薪酬制度，其中职级薪酬实行五级累进制，一级到五级薪酬分别为1000元、2000元、3000元、5000元、10000元。村党组织书记职级薪酬平均达到三级标准，年均薪酬达6.4万元，较专业化管理前增长24%。实施“星级书记”荣誉表彰制度，每年乡镇集中授级并开展先进事迹宣传，将职级较高的村党组织书记纳入各级“两代表一委员”人选和评先评优对象范围。

同时，还优先推荐职级获评“三级”及以上的村党组织书记去参加乡镇领导干部选拔、事业编制人员招录考试，并组织职级较高的村党组织书记赴先进地区考察学习，提升工作成就感和岗位获得感。