
农村教师富余,城区教师短缺,成为近年来摆在临川教体系统面前迫切需要解决的一道难题。
如何破局?怎样推进?临川区坚持问题导向,经过深入调查研究,积极探索城乡教师合理流通新路径,大力推进教育改革,通过采取撤并村小、农村中小学校合并、“县管校聘”和择优选调等方式,促进城乡教师合理流通,推动教师学科结构、教师年龄结构更趋合理,进一步优化配置城乡教师师资,全面激发教师活力。
撤并农村村小
油顿小学是河埠乡一所村小。随着城镇化的不断加快,这所村小的学生数量每年都在大幅度下降。“2000年初期有近300名学生,到2024年,学生不到10人。”河埠中心小学校长付福生介绍说,尽管学生少,但是班级没有减少,仍然保留8名教师在此任教。在临川农村,像油顿小学这样学生数量在10人以下的有200多所,有1000余名教师任教。
“小规模的村小,已经成为浪费教师资源的最大的‘绊脚石’,必须果断出击,全力以赴进行撤并。”区教体局局长乐勤光表示,针对农村义务教育资源闲置浪费的问题,该局坚持“刚性撤并、柔性安置”原则,对10人以下的169所乡村小规模学校进行撤并,妥善安置学生和教师。之后,又对学生数在30人以内的村小进行撤并,把闲置的教师资源充分释放出来。截至目前,该区农村村小撤并工作顺利完成。
合并中小学校
“中学和小学合并组建的九年一贯制学校后,两所学校的资源得到了充分利用,教师的积极性也更高了。”说起合并带来的诸多益处,温泉学校校长龚伏清坦言,新组建的九年一贯制学校,进一步优化了资源配置、提升了教育质量、促进了教育公平,推动了农村教育高质量发展。
近年来,随着农村中小学校学生数量的大幅度锐减,特别是部分乡镇的中学,在校学生数甚至没有在校教师多,不仅造成了师资力量的严重过剩,而且浪费了教学资源。“学生少,导致教师积极性下降,教学成绩也明显不如从前,形成了恶性循环。”乐勤光说,优化农村教育资源已经到了刻不容缓的时刻。为了充分利用好闲置资源,激发教师教学活力,区教体局率先在农村中小学校学生数量比较少的8个乡镇探索组建九年一贯制学校,以集中优势资源提升农村的办学质量。
推行“县管校聘”
“去年,我儿子的化学成绩才40分,今年中考,化学考了66.5分。多亏了区教体局推行的‘县管校聘’改革,要不然我孩子今年可能就考不上临川教育集团。”7月13日,说起儿子陈子乔一年来的变化,家长乐得合不拢嘴。去年暑假,河埠中学化学教师江忠高通过“县管校聘”进入罗针中学任教,担任九年级两个班的化学教师,陈子乔正好在江老师任教的九(7)班。在班上,像陈子乔一样,大部分学生的化学成绩得到很大的提升。2024年,全区通过“县管校聘”重新上岗的教师有52名,其中进入城区任教的有42名,到周边农村任教的有10名。
针对“城区教师少、农村教师多”的不合理教师结构,区教体局根据各校实际情况,大力推行“县管校聘”改革试点。“通过‘县管校聘’,促进城乡、乡镇之间教师合理流通,进一步优化配置师资力量。”乐勤光说,“县管校聘”采取个人申请、本校聘用、外校选岗三个环节,让每个教师都能够发挥作用。此外,该局还打破中小学教师学段壁垒,遴选121名拥有中学教师资格证的小学教师到中学任教。与江西师范大学、东华理工大学合作,对部分科目富余教师进行“二次培训”,203人顺利转岗体育、美术、劳动教育、物理、化学等紧缺学科。2024年,通过全省招聘招录各中小学教师86名,公费师范生安置城区高中教师8名,特岗服务期满安置教师25名,“三支一扶”服务期满安置教师6名,定向培养农村教师118名,高素质人才引进教师4名,从农村富余教师选调445名教师至城区中小学任教。