南昌东湖区老旧小区改造实现新成效

洪观新闻记者 刘冕

近年来，在东湖区的大街小巷，一场关乎民生温度的“蝶变”悄然上演，那便是老旧小区改造。曾经，居民的生活被道路坑洼、设施陈旧、管网老化等种种问题所困扰；如今，老旧小区破茧成蝶迎来新生，居住环境、设施条件以及服务功能实现质的飞跃。东湖区正以“城市更新”为笔，以“民生需求”为墨，绘就老旧小区改造的崭新画卷。

雨污分流“改”出舒心生活

东湖区阳明路156号庭院始建于二十世纪80年代，该小区雨水、污水共用一根管道排放，且管网管径小，遇上大雨，小区就容易发生内涝。去年4月底，东湖区开始对该小区进行排水单元改造工作。

“改造工程中，我们得到了240多户居民的大力支持，污水堵塞、下雨天化粪池满溢等问题得到了彻底地根治。”墩子塘街道阳明社区党委书记袁妙蓉表示。

南昌建工集团东湖区雨污分流改造项目一期工程项目负责人杨平海告诉记者，小区工程全部竣工交付使用后，雨水和污水将通过独立的管道系统进行收集、输送和处理，雨水的收集利用以及处理排放能够有效降低对污水处理厂的水量冲击，切实有效提高了污水处理厂的污水处理效率。

平整干净的沥青路面、粉刷一新的外墙和楼道、新增的非机动车充电棚……一幕幕崭新的景象映入眼帘，居民们在新年迎来了崭新的生活环境。

“改造后的小区越住越舒心！”院一社区居民吴燕感慨道，“以前一下大雨，小区内部道路就会被淹，大家出行非常不方便。现在好了，地下水管网改造后，下雨路面也不积水，出行方便多了。”

隶属于东湖区大院街道的院一社区、院二社区，社区房屋建成于二十世纪60至90年代，是典型的老旧小区。在改造前，该小区存在地下管道和化粪池堵塞、地面破损、外立面斑驳、楼道脏污、绿化杂乱等问题，遇到汛期常常内涝，居民改造意愿强烈。为此，东湖区深入实施城市更新行动，通过“整体谋划、项目统筹、同步实施”的方式，将老旧小区改造与排水单元整治工程有机结合、同步推进。通过对院一社区和院二社区实施小区内下水管网雨污分流、摊铺路面沥青、海绵城市设施建设等措施，共计改造60栋房屋，涉及房屋面积16.43万平方米，惠及居民1885户。

电梯加装“梯”升幸福感

东湖区体苑社区的85岁老人杨希美住在五楼，以往很少出门下楼。随着小区单元完成电梯安装，老人一“键”上下楼，经常在社区活动。“这个电梯我们盼望已久呢！”一提起安装的电梯，杨希美就赞不绝口。

体苑社区建成于二十世纪90年代，位于福州路段，是江西省体育局宿舍楼，有老旧住宅楼16栋，住户864户，老年人占比达85%以上。随着《东湖区既有住宅电梯工作实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）的出台，东湖区正式拉开了既有住宅加装电梯工作的序幕。通过将既有住宅加装电梯工作列入东湖区民生实事项目，东湖区加大与老旧小区改造、城市更新改造等项目结合，积极探索多样化加装电梯方式，科学谋划连片推动加装电梯方式方法，帮助体苑社区一次性审批通过12台电梯加装，达到了“示范带动、典型引路、以点带面”效果。目前，该社区电梯已全部完工投入使用。

很快，加装电梯的“协奏曲”又陆续在多个东湖区加装电梯示范点奏响。连日来，家住豫章街道滨江庄园小区的居民漆阿姨，乘崭新的电梯下楼遛弯，和邻里们拉家常，这样的惬意时光，漆阿姨期盼已久。滨江庄园小区始建于二十一世纪初，当初没有规划建设电梯。多年来，一些居住楼层较高的居民上下楼十分不便。“岁数大了，爬楼梯很难。现在有了电梯，可以随时上下楼，幸福感更强了。”漆阿姨说。

据统计，自开展既有住宅加装电梯工作以来，东湖区已经完成88台电梯加装工作，惠及百姓1040户。

工作“兵法”独具匠心

过去一年，东湖区越来越多的老旧小区经过改造，让居民安居更宜居，用看得见、摸得着的改造成果提升了群众的获得感、幸福感。而在这场老旧小区改造“大作战”中，东湖区有着一套独具匠心的工作“兵法”。

东湖区将老旧小区改造纳入“城市更新”，建立“一项目一专班”机制，统筹住建、城管、财政等多部门联动。2024年，东湖区会同各属地单位总计投资5.22亿元，对辖区88个老旧小区实施改造，涉及全区7个街道、43个社区，改造房屋786栋，总建筑面积约234.68万平方米，惠及居民26090户。

针对老城区排水痛点，东湖区创新实施“分级管理、统一维养”机制，三年来累计改造雨污管网超100公里，构建了“全分流、高效能”排水体系。同时，在部分小区采用HDPE缠绕增强管等新材料，有效延长了管网的使用寿命。此外，东湖区聚焦老旧小区“上楼难”民生热点，确立了“一盘棋”整体谋划、“一站式”报装审批、“一揽子”政策支持、“一条心”共建共管的工作思路，不仅在全市率先成立了既有住宅加装电梯工作领导小组，还持续精简优化流程，推行“一窗受理”“容缺审批”，审批时限压缩至5天，创新“财政奖补随申随发”，减轻居民负担。

资金保障机制是改造工作能够顺利开展的“底气”所在。东湖区秉持着民生导向的财政政策，除了积极争取中省市的补助资金，用心动员居民自筹部分资金外，其余的资金缺口全部由区财政兜底保障，给改造工作顺利进行注入动力。特别是在老旧小区加装电梯这项工作中，给予每台电梯不超过15万元的奖补，助力居民轻松迈向“电梯生活”，过上更加舒心便捷的好日子。

从“全要素升级”到“排水革命”，再到加装电梯的“垂直幸福”，东湖区正以“绣花功夫”织就老城新景。居民的笑脸，是这场“焕新行动”最生动的注脚。接下来，东湖区将让更多老旧小区破茧成蝶，书写“宜居南昌”的东湖篇章。

来源：南昌日报