创新机制 整合资源 宜春“生态卫士”守护绿水青山

近年来，宜春市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加强执法力量和资源整合，率先建成“生态卫士”综合执法中心，创新综合执法协调机制，实现对森林资源的全方位管控和便捷高效治理，为百姓守护好绿水青山。

宜春市是江西省重点林区。为探索森林资源综合保护机制，该市在靖安县开展试点，将分散在林业、公安、生态环境、自然资源、农业农村等7个部门的力量进行整合，着力破解森林资源保护与执法难题。在探索过程中，靖安县成立“生态卫士”综合执法中心，将联席会议机制推进为集中办公机制，7个部门均派出2名工作人员集中办公，实现联席机制向实体办公的有效转变。去年，靖安县破获涉生态领域刑事案件40起，其中“生态卫士”综合执法中心移交线索破获刑事案件、办理行政案件的占比分别达42.5%、44.5%。

为加强森林资源保护，宜春市在靖安县试点基础上，投入1000余万元完善软硬件设施，在市级层面推动涉森林资源保护的7个部门力量整合，首创“生态卫士”综合执法应用平台。宜春市林业局党组书记、局长吴正说，“生态卫士”综合执法应用平台打破部门信息壁垒，实现信息资源共享，改变过去7个部门单打独斗的不足，攥指成拳形成执法合力，有效解决了森林资源保护中的难点堵点问题。

在推进“生态卫士”综合执法应用平台建设过程中，宜春市强化源头管理，健全林长制体系。该市以林长制工作为重要抓手，深入推进森林资源源头管理网格化、规范化、信息化建设，设立市县乡村四级林长5095名，将全市森林资源巡护职责以网格形式划分到1586名专职护林员，做到网格定人、人员定责。同时，完善林长制巡护信息系统管理，森林资源网格化管理体系。目前，全市投入1070万元重点打造林长制标准化基层林站33个，在服务生态、林改、林农、执法等方面发挥重要作用，强化森林资源管理“神经末梢”，打通林业管理“最后一公里”。

坚持科技创新，数字赋能提质增效。结合森林资源智慧管理需求，宜春市建设林长制智慧管理平台，应用“赣林通”App巡护终端，对护林员日常履职尽责情况进行跟踪、监管，形成“前端有人巡、后台有人盯、事件有人查”的工作机制，做到发现事件及时报告、问题快速调查处理，将破坏森林资源的隐患消除在萌芽状态。该市加强立体化综合性视频监控系统建设，在重点林区建设林火视频监控点位65个，提高重要生态区域可视化监控和预警能力，推进视频监控及数据的整合共享，实现林区的智慧化可管、可视和可控，为“生态卫士”综合执法提供可追溯的信息支撑。

依托“生态卫士”综合执法应用平台，宜春市大力推进“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制建设，充分发挥公安机关、检察机关、审判机关在森林资源保护中的职能作用，建立信息共享、联席会议、案件移送、办案协作、联合督导等协作机制，实现涉林行政执法、刑事侦查、检察监督、司法判决无缝衔接，增强涉林行政执法、刑案侦查的刚性，推动形成行政履职、公安侦查、检察监督与法院判决同向发力的森林生态保护新格局，进一步提升森林资源保护法治化水平，有效震慑森林资源违法犯罪行为。2023年，全市森林督查问题图斑数量、违法改变林地用途面积和违法采伐林木蓄积量较2022年分别下降67.2%、26.7%、79.3%，这三项数据均实现了连年下降，森林资源保护情况明显好转。（黄雪梅 段欣颖）

来源：大江网-江西日报