吉安安福县把握林改试点先机 激发林业发展活力

作为全省深化集体林权制度改革先行试点县之一，安福县及时抢抓机遇，积极出台相应政策措施，进一步激发林业可持续发展活力，提升林业高质量发展水平。

安福是“樟树之乡”“竹子之乡”、陈山红心杉原产地，也是国家重点生态功能区和全国生态文明建设先行示范县。丰富的森林资源，优越的生态环境，厚实的绿色产业基础，已成为安福最宝贵的财富、最靓丽的名片、最傲人的优势。为实现“森林资源质量更好、城乡生态环境更美、林业发展水平更高、乡村振兴进程更快”，该县从破解林业发展融资瓶颈，加大金融扶持力度入手，制订出台了《安福县公益林（天然商品林）补偿收益权质押贷款管理办法》《安福县绿色金融助推林业发展实施方案》，建立了林权代偿收储担保体系，规范林权代偿收储担保管理办法，让全县110多万亩公益林和天然林“沉睡”资产获得了进入融资渠道的机会。目前已办理公益质押贷款6笔、5350万元，已签约3年期林权代偿收储担保贷款2笔、75万元，全县集体林权抵押面积64.6万亩，贷款1.61亿元，流转3.28万亩，流转金额1.312亿元，涉及农户4920户。切实让广大林农感受到了“资源变资产、资产变资金”的绿色金融活力。同时，将2023年度中央财政造林补助资金1026.4万元已全部发放到林农帐户，有效提振了广大林农的信心。

按照因地制宜，高标准规划、高质量建设、高水平见效的原则，以县境国道G220、G322和旅游快速通道两侧宜林地资源为依托，积极启动“安福县构建现代化林业专业体系，打造50公里森林可持续经营产业示范带和森林景观带”工程，促进林业产业、生态优势“双提升”。产业带建设上，以建设油茶、大径材、针阔混交、彩化树种和森林药材等样板示范点为目标，重点打造红豆杉、龙脑樟、高产油茶、森林药材、彩色森林、花卉苗木、陈山红心杉大径材、短轮伐期工业原料林等示范点16个，项目总建设面积12590亩，总投资5274.78万元。通过建设国道G220金田乡至枫田镇红花园至山庄乡荣溪段、国道G322旅游快速通道至严田鲁丽木业竹木加工产业园段森林景观带，进一步提升林景观质量，促进生态旅游发展，增加林农收入，显著提升全县林业高质量发展水平，让森林生态禀赋优势转变为乡村振兴优势，为深化集体林权制度改革先行区试点，构建现代化林业专业体系提供示范样本。

同时，安福县大力推进林下经济和森林康养产业建设。通过高标准建设林药、林菌、林禽等林下经济和森林康养产业示范基地，辐射带动500余户林农种植中药材2.6万余亩，户均增收6000元以上。大力推进森林质量提升工程。鼓励国有林场赎买林农或其他经营主体无力经营的碎片化、偏远的天然次生林、低产低效林、以及林龄15年内的人工林等资源，既为推广陈山红心杉、闽楠、枫香等乡土树种造林增加用地储备，又帮助林农盘活闲置林地林木资产实现增收。

该县通过多形式、多渠道、多层次，广泛宣传深化集体林改重要意义，为落实林改政策营造良好氛围。县林业部门抽调技术人员，对各项工程建设提供技术指导，抓好技术措施落实；并建立资金保障、绩效考评等管理机制，确保在不同产业和建设环节中充分发挥资金使用效益，各相关单位严格落实责任，致力扩大深化集体林改成效，提升“生态美、旅游旺、产业兴、百姓富”水平。（王润生)