用好用足一揽子金融增量政策 全力推动全省经济向上向好新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1174期：江西举行用好用足一揽子金融增量政策推动全省经济向上向好发布会

【直播团队】

总监制：苏越 直播统筹：李梦丽 提问：苏越 文字采集：黄子怡 摄像：郭俊栋

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11月18日，江西省政府新闻办、省委金融办、人民银行江西省分行、江西金融监管局、江西证监局联合举行用好用足一揽子金融增量政策 全力推动全省经济向上向好新闻发布会。省委金融办分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副书记、省地方金融管理局局长许忠华，人民银行江西省分行党委书记、行长陈建新，江西金融监管局党委书记、局长赵巍，江西证监局党委委员、副局长洪漫出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省委金融办分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副书记、省地方金融管理局局长许忠华先生，人民银行江西省分行党委书记、行长陈建新女士，江西金融监管局党委书记、局长赵巍先生，江西证监局党委委员、副局长洪漫女士，请他们介绍我省贯彻落实国家一揽子金融增量政策的有关情况，并回答大家的提问。

下面，先请许忠华先生作介绍。

省委金融办分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副书记、省地方金融管理局局长许忠华

许忠华：

各位新闻界朋友，大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。

9月下旬以来，党中央、国务院科学决策，在有效落实存量政策的同时，围绕“降成本、稳地产、振股市、扶企业”等方面，加力推出一揽子金融增量政策。

降成本方面：进一步降低银行和企业的资金成本，释放更多流动性。一是降低存款准备金。下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为6.6%，其中，大型银行的存款准备金率降至8%，中型银行降至6%。二是降低利率。9月27日，人民银行将7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点至1.5%；10月21日，1年期和5年期以上LPR均下调0.25个百分点。

稳地产方面：在供给端，缓解房企偿债压力，改善企业经营状况。一是年底前，“白名单”项目信贷规模增至4万亿。同时，推动合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。二是延期“金融16条”、经营性物业贷款两项政策，即对于未来半年内到期的房企开发贷款、信托贷款等，允许展期一年，并可不调整贷款分类；同时对规范经营、发展前景良好的房企，全国性商业银行发放的经营性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。两项政策原定2024年底到期，现延长至2026年底。三是优化保障性住房再贷款政策，对于符合要求的贷款，人行向金融机构发放的再贷款比例从贷款本金的60%提升到100%等。在需求端，降低居民购房成本和还贷压力。一是一、二套房贷最低首付比例统一为15%。二是存量房贷利率降为不低于LPR减30个基点，预计平均降幅约在0.5个百分点左右。

振股市方面：通过创设政策工具、完善制度配套等方式支持股市健康发展。一是创设首期规模5000亿元的证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的相关企业通过债券、股票ETF等资产质押获取流动性。二是创设首期额度3000亿元的股票回购、增持专项再贷款，支持上市公司和主要股东通过专项贷款进行股票回购和增持。三是发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》《关于推动中长期资金入市的指导意见》《上市公司监管指引第10号——市值管理》等系列政策文件，进一步支持上市公司并购重组，优化政策环境，提升企业投资价值。

扶企业方面：精准帮扶，帮助企业渡过难关。一是建立支持小微企业融资协调工作机制，供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。二是优化无还本续贷政策，续贷对象扩展至所有小微企业，并阶段性扩大到中型企业，期限暂定为三年。三是创新实施质量融资增信政策，推动金融机构将企业质量信誉要素纳入信贷审批和风险管理模型，力争每年实现质量融资增信授信额度3000亿元。

为抢抓政策机遇，省委和省政府高度重视，印发实施《关于全面落实国家一揽子增量政策 推动全省经济持续回升向好的若干措施》。前段时间，省委、省政府主要领导主持召开了全省部分重点金融机构座谈会，强调要准确把握中央形势判断，认真落实好各项政策措施，为稳定经济增长提供更加有力支撑。会后，省委金融办第一时间抓落实，研究起草了工作任务分工责任清单，组织召开了落实一揽子金融增量政策、完成全年金融目标任务座谈会，协调全省金融系统和各地各部门，积极细化举措，全力以赴抓好各项金融增量政策落地。

一是优化房地产融资协调机制。江西金融监管局会同住建部门，加力推动城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩容，支持合规项目“应进尽进”“应贷尽贷”。

二是用好用足保障性住房再贷款政策。主动摸排各地保障性住房再贷款需求，全省已有部分城市正开展收购工作，有的已报送了收购计划，接下来我们将积极推动相关地区加速落地保障性住房再贷款项目。

三是督促金融机构加快落实房贷新政。前期，人民银行江西省分行已指导辖内法人银行将存量房贷利率调整至LPR减30个基点。同时，各地已按照15%的最低首付款比例执行房贷政策。

四是抓紧推动上市公司并购重组和增持回购再贷款政策落地。我们和江西证监局共同组织开展了上市公司董监高并购政策培训会和专题座谈会，自“并购六条”发布以来，全省部分上市公司新增披露涉及并购重组事项。在增持回购再贷款政策方面，建立了工作专班，及时开展了政策宣传，根据前期摸底情况，上市公司的参与意愿还是比较强烈的，近期也已成功落地全省首笔股票回购增持专项贷款。

五是引导金融机构加大中小微企业支持力度。前期江西金融监管局已印发了专门通知，要求各金融机构优化无还本续贷、尽职免责等实施细则。并会同发改部门，建立了支持小微企业融资协调机制，加快组织开展“千企万户大走访”活动，在推动“能贷快贷”等方面取得了一定成效。

下一步，我们还将会同各地各有关部门，建立存量及增量政策资源库，持续多渠道宣传、全方位解读金融政策；加快制定促进惠民惠企政策落地、企业并购重组专项措施等配套政策，细化贯彻落实举措；常态化召开政银企对接会，推动各地积极开展产融对接活动，发挥重大项目、重点产业带动作用；分阶段总结、复盘政策落地成功经验，选树好的典型加大宣传引导；定期会商研究协调解决难题，确保各项金融增量政策及时落地见效。

我先介绍到这里，谢谢大家。

徐承：

谢谢许主任！下面请陈建新女士作介绍。

人民银行江西省分行党委书记、行长陈建新

陈建新：

各位记者朋友：

大家下午好！感谢各媒体、各位记者朋友长期以来对江西金融工作以及人民银行各项工作的关注和支持！近期，中国人民银行出台了一揽子金融增量政策，人民银行江西省分行迅速行动、全力推进各项政策举措在江西落地。下面，我从三个方面简要介绍金融增量政策在我省的落实情况。

一、降准降息营造良好的货币金融环境

在降低存款准备金率方面，9月27日，人民银行下调金融机构法定存款准备金率0.5个百分点，此次降准释放的中长期可贷资金，带动了全省信贷总量合理增长。10月末，全省金融机构本外币各项贷款余额62218亿元，比年初新增4169亿元，贷款余额同比增长7.7%。

在降低政策利率方面，9月27日，人民银行下调7天期逆回购操作利率0.2个百分点，引导存款利率和贷款市场报价利率同步下行。10月18日起，全国性商业银行陆续下调各类型存款挂牌利率，省内主要地方法人银行于10月30日完成跟调。10月21日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率LPR，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种均较9月下降25个基点，推动我省企业融资成本降低，10月全省企业贷款加权平均利率3.87%，同比下降37个基点。

二、四项房地产金融政策促进房地产市场平稳健康发展

批量调整存量房贷利率政策方面，全省银行机构已在10月31日前完成批量调整，借款人可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。9月29日，中国人民银行发布〔2024〕第11号公告，推动降低存量房贷利率，全国性商业银行已于10月31日前发布关于完善商业性个人住房贷款利率定价机制有关事项的公告，省内地方法人银行也于11月8日前发布相关公告，借款人可以通过贷款银行公众号了解具体公告内容。

优化个人住房贷款最低首付款比例政策方面，江西省各城市政府于9月30日起陆续发布优化个人住房贷款最低首付款比例政策的公告，目前全省11个城市政府均执行了新的房贷首付比政策，即对于贷款购买住房的居民家庭，商业性住房个人贷款不再区分首套和二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。

优化保障性住房再贷款政策方面，人民银行江西省分行及时加强与有关政府部门、辖区城市政府的沟通，详细解读政策，推动加大工作力度，全力用好再贷款政策，服务房地产市场去库存。

延长部分房地产金融政策期限方面，人民银行江西省分行会同其他金融管理部门督促金融机构及时落实政策要求，有效满足房地产市场主体合理融资需求。

三、两项创设的货币政策工具支持资本市场稳定发展

人民银行江西省分行就证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具，与相关部门建立了常态化的沟通交流机制，并成立了关于股票回购增持再贷款政策工具的工作专班，指导主要金融机构向辖内上市公司及主要股东开展政策宣传，做好意向摸排和项目对接工作。10月22日，江西首笔股票回购增持专项贷款签约落地。11月6日，全省首笔股票回购增持贷款已完成放款。

下一步，人民银行江西省分行将继续推动一揽子金融增量政策在江西落地见效，促进我省金融运行实现量的合理增长和质的有效提升，为经济回升向好和高质量发展提供有力支持。

我就介绍到这里，谢谢大家！

徐承：

谢谢陈行长！下面请赵巍先生作介绍。

江西金融监管局党委书记、局长赵巍

赵巍：

各位媒体朋友：

大家好！衷心感谢大家长期以来对金融监管工作的关心和帮助。

今年以来，江西金融监管局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，特别是9月26日中央政治局会议精神，在省委省政府和金融监管总局的坚强领导和关心支持下，事不避难，主动作为，推动发挥房地产和小微企业两大融资协调机制作用，全力抓好无还本续贷和尽职免责两项信贷优化政策落地，积极引领全省银行保险机构落实落细一揽子增量政策。

城市房地产融资协调机制是促进房地产市场止跌回稳的重要抓手。今年年初，我局会同住建部门建立省、市两级城市房地产融资协调机制，成立省、市、县（区）三级工作专班，推动合规房地产项目纳入“白名单”，引导银行机构及时满足合理融资需求。在各方努力下，我省城市房地产融资协调机制工作取得良好效果，各项监测指标居全国中上水平。为加大“白名单”项目贷款投放力度，我们正按要求开展“白名单”扩围增效工作，分类分批、确保合规项目全部进入“白名单”，享受贷款展期等政策红利。扩围后，全省已有125个项目经备案进入“白名单”、授信金额356亿元，放款312亿元，较扩围前增加近1倍。在协调机制驱动下，今年前十个月，全省房地产开发贷款降幅逐步收窄，经营性物业贷款和住房租赁贷款分别增长9.95%、18.41%，为促进房地产市场止跌回稳提供了有力融资支持。

小微企业融资协调机制是金融助企纾困的重要举措。我省印发《关于抓紧开展支持小微企业融资协调工作的通知》，我局已制定工作方案，会同发改部门成立省、市、县（区）三级协调机制和县（区）工作专班。全面开展“千企万户大走访”活动，形成企业融资“申报清单”、协调机制“推荐清单”，确保银行机构精准对接企业需求，做到“能贷快贷”。截至11月13日，在“千企万户大走访”活动中，共走访小微企业37328户，其中4052户企业提出了融资需求，2440户企业获得银行授信25.59亿元。

为纾解普惠市场主体存量贷款续接困难，金融监管总局还优化了无还本续贷政策，普适所有小微企业，阶段适用中型企业，明确续贷不下调贷款质量分类。我局建立健全监测分析和通报机制，督导银行机构开辟续贷绿色通道。10月末，全省小微企业无还本续贷余额1483亿元，较上年末增长9.82%。完善了尽职免责制度，扩大适用对象，明确7种免责、4种减免责情形。我局将普惠信贷尽职免责落实情况纳入监管评价，银行机构敢贷、愿贷氛围更加浓厚。据了解，免责人数和比例都有上升。

同时，我局加大重点领域金融支持。“两重”“两新”信贷总量不断扩大，前十个月，新增基础设施贷款1207亿元，占贷款增量的三成。支持大规模设备更新项目700余个，贷款余额近600亿元。个人消费贷款增长13.23%。制造业“1269”供给结构不断优化，12条制造业重点产业链贷款平均增速达26.31%。高技术产业、数字经济核心产业贷款保持16%以上增速。民生保险保障不断增强，前三季度，保险赔付支出同比增长15.8%。水稻保险保费规模全国第一。车险单均保费较车改前下降22.62%。人身险保障性业务占比接近90%。

此外，我局积极统筹发展和安全，营造良好稳定的金融环境。全省银行业保险业保持稳健运行，风险总体可控，主要监管指标处于健康合理区间、持续优于全国均值。前十个月，银行业处置了517亿元不良贷款，同比多处置了115亿元；10月末，不良贷款率1.5%，低于全国均值0.09个百分点。法人银行业拨备覆盖率200.21%、资本充足率13.85%，法人保险公司综合偿付能力、核心偿付能力充足率均超600%，保持较高的安全保障水平。江西成为全国第九个农信系统改革方案获批省份，各项改革工作正紧锣密鼓推进。

下阶段，我局将按照省委省政府和金融监管总局的统一部署，有力有效贯彻落实好一揽子宏观调控增量政策。加强央地协同和部门联动，推动房地产“白名单”项目扩围增效，做到合规项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。高效推进小微企业融资协调机制，用好用足无还本续贷优化政策和尽职免责新规，推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。坚定不移防风险、强监管、促发展，以银行业保险业稳健发展助推江西经济高质量发展。

谢谢大家！

徐承：

谢谢赵局长！下面请洪漫女士作介绍。

江西证监局党委委员、副局长洪漫

洪漫：

各位媒体朋友们：

大家下午好！首先，非常感谢大家长期以来对江西资本市场改革发展以及江西证监局工作的关心支持。我局深入贯彻党的二十届三中全会、中央金融工作会议和9月26日中共中央政治局会议精神，围绕努力提振资本市场这条主线，按照证监会、省委省政府决策部署，统筹防风险、强监管、促发展，切实推动资本市场增量政策在辖区落实落地。

一是落实并购重组市场改革。证监会《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（简称“并购六条”）发布后，我局第一时间开展政策宣传及培训解读，加强与省委省政府相关部门协同，支持上市公司通过产业并购、资产注入等方式，围绕我省“1269”重点产业链上下游开展资源整合。同时，我局持续加强并购重组监管，严防“忽悠式”重组，维护并购重组市场秩序。今年以来，辖区上市公司并购重组活力持续激发，1-9月共实施并购重组43家次，全国排名第14位，其中实施重大资产重组1家次；并购重组累计交易金额148.82亿元，同比增长31%；自“并购六条”发布以来，辖区上市公司新增披露涉及并购重组事项6家次，有力支持了我省产业整合和提质增效。

二是提升上市公司投资价值。我局围绕提升上市公司可投性，积极支持和引导辖区上市公司改善经营效率和盈利能力，增强信息披露质量和透明度，加强投资者关系管理，综合运用分红、回购、大股东增持等方式回报投资者。截至10月底，辖区88家上市公司近九成召开业绩说明会；公告现金分红74家次，分红金额148.69亿元，同比增长27.13%；32家公司公告实施股份回购，同比增长68.42%，实际实施股份回购金额17.89亿元。近期，我局还会同人民银行江西省分行等部门推动我省首单股票回购增持再贷款项目落地。后续，我局将按照11月15日证监会最新发布的《上市公司监管指引第10号——市值管理》的要求，进一步引导辖区上市公司关注自身投资价值，提升投资者回报。

三是构建“长钱长投”市场生态。我局切实落实中央金融办、证监会《关于推动中长期资金入市的指导意见》，坚持多措并举，从资产端、投资端、中介端、交易端多向发力，营造各类资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场生态。资产端方面，在推动提高上市公司质量的同时，与有关各方构建上市公司财务造假综合惩防体系，严厉打击上市公司财务造假、资金占用等违法行为，今年以来对1家上市公司立案调查、1家上市公司及相关责任人作出行政处罚，罚没款830万元。投资端方面，大力培育耐心资本，引导私募股权投资、创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”，截至10月底，私募基金累计在赣投资项目1493个，投资金额1861.75亿元。中介端方面，压实中介机构“看门人”责任，支持行业机构完善产品与服务，更好匹配中长期资金需求，发挥价值发现、风险定价、交易撮合、增值服务等作用，支持和引导辖区符合条件的证券公司用好互换便利工具。交易端方面，开展形式多样的投资者教育，引导投资者树立理性投资、价值投资、长期投资理念，畅通投资者维权救济渠道，切实保护投资者合法权益。

下一步，我局将会同有关各方，围绕用好用足一揽子金融增量政策，持续推动各项措施在辖区落地见效，助力全省经济向上向好和高质量发展。谢谢。

徐承：

谢谢洪局长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

金融时报提问

金融时报：

请问江西将如何抢抓一揽子金融增量政策机遇，支持制造业企业和项目融资需求，提升金融服务实体经济成效？

省委金融办分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副书记、省地方金融管理局局长许忠华

许忠华：

（一）出台政策举措，加大对制造业的金融支持力度。近年来，我们深入贯彻省委、省政府链长制工作部署，制定金融支持“1269”行动计划政策举措和“一链一策”专项举措、金融支持“两新”、金融支持制造业数字化转型等政策文件，从增加信贷供给、发展多层次资本市场、强化保险保障功能、优化企业融资环境等方面整合政策资源，创新金融产品和服务，持续加大对制造业的金融支持，助推全省现代化产业体系建设。

（二）加速落实一揽子金融增量政策，打通“最后一公里”。一是降低存款准备率，有效释放省内法人银行中长期资金46.5亿元。二是降低政策利率，持续推动降低企业融资成本。人行江西省分行引导贷款市场报价利率同步下行，目前1年期贷款市场报价利率（LPR）从3.35%下降至3.1%，5年期以上LPR从3.85%下降至3.6%。2024年9月，全省企业贷款加权平均利率3.92%，同比下降33个基点，为有统计以来的最低水平。三是提升上市公司质量，“并购六条”发布后，我省上市公司积极响应，已有部分上市公司实施并购重组和股权回购等。

（三）金融支持制造业实体企业成效初显。截至9月末，全省制造业贷款余额5550亿元，较年初增加696亿元，占各项贷款增量比重17%，同比上升1个百分点；制造业贷款增速、制造业中长期贷款增速分别为14.3%、20.1%，比各项贷款增速分别高6.5个百分点和12.3个百分点，说明我省信贷资金正加速向制造业集聚、贷款期限更长。截至目前，我省共有A股上市公司88家，其中近八成上市公司为制造业企业，从行业市值看，截至10月末制造业市值约6894亿元，占全省总市值的78.7%，有力带动我省重点产业转型升级。

下一步，我们将深入实施好金融支持“1269”行动计划政策举措，用足用好国家一揽子金融增量政策，引导金融资源更多向制造业倾斜，确保制造业贷款增速不低于各项贷款增速，先进制造业、制造业中长期贷款增速不低于制造业贷款增速。一是运用好结构性货币政策工具。会同相关部门加强企业融资需求摸排，引导金融机构用足科技创新和技术改造再贷款工具，全力支持“两新”和制造业数字化转型。二是常态化开展产融对接。充分发挥省产融合作主导产业重点企业名单、省“1269”行动计划产融合作“白名单”以及“赣金普惠”平台等作用，组织开展多形式政金企对接活动，推动制造业企业与金融机构精准对接。三是畅通制造业企业境内外上市渠道，持续深化与沪深北交易所合作交流，强化资本市场服务基地建设，推动硬科技、成长型、创新型企业首发上市。支持上市公司围绕“1269”重点产业链上下游开展资源整合，鼓励上市公司通过增持回购、现金分红等方式提升投资价值。四是加强综合金融服务。充分调动银证保等各类金融机构的积极性，综合应用投、贷、债、保、担、基等多种金融工具，围绕制造业企业全生命周期，提供多元化精准金融服务。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

江西日报提问

江西日报：

我们关注到，中国人民银行发布〔2024〕第11号公告，将依法有序完善个人住房贷款利率定价机制。请问人民银行江西省分行这项政策在江西的落地情况怎么样？取得了什么政策效果？

人民银行江西省分行行长陈建新

陈建新：

9月29日，中国人民银行发布〔2024〕第11号公告，将依法有序完善个人住房贷款利率定价机制，随后全国市场利率定价自律机制发布《关于批量调整存量房贷利率的倡议》。倡议提出，各商业银行原则上应于2024年10月31日前统一对存量房贷（包括首套、二套及以上）利率实施批量调整，对于LPR基础上加点幅度高于-30BP的存量房贷，将其加点幅度调整为不低于-30BP。

9月30日，江西省主要法人银行机构积极响应自律机制倡议，对外发布《关于调整存量商业性个人住房贷款利率的公告》，将按照市场化、法治化原则，依法合规开展存量房贷利率调整工作。10月14日前，江西省法人银行机构均通过官网、微信公众号等渠道公布具体操作指引及相关事宜。截至10月31日，全省银行机构已全部完成存量房贷利率批量调整工作，共计219万笔、8422亿元存量房贷利率完成下调，其中全省法人银行机构共计45万笔、1696亿元存量房贷利率完成下调。

中国人民银行发布〔2024〕第11号公告明确，将从11月1日起，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。一个是浮动利率商业性个人住房贷款与全国新发放商业性个人住房贷款利率偏离度达到一定幅度时，借款人可与银行协商变更房贷利率在LPR基础上的加点幅度。另一个是取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制。全国性商业银行及江西省地方法人银行机构均已发布《关于完善存量个人住房贷款利率定价机制的公告》，对个人住房贷款利率定价机制规则作了详细规定，其中重定价周期可调整为3个月或6个月，也可以继续保持为1年。如您的重定价日是每年1月1日的，重定价周期调整为3个月的，重定价日为每年1月1日、4月1日、7月1日和10月1日。

存量房贷利率调整政策可明显减少借款人利息支出，增加可支配收入，有助于提升居民的消费能力和投资意愿，充分反映了对当前房地产市场供求关系的适应。同时存量房贷利率调整新机制消除了购房者对利率偏高的担忧，有助于稳定房贷利率预期，为贷款积极性的恢复创造条件，能够更好满足改善性住房购房人的需求，有助于提升房地产市场的活力。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

江西电台提问

江西电台：

在金融监管总局、国家发展改革委召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署会议后，江西金融监管局是如何落实的？

江西金融监管局局长赵巍

赵巍：

一、主动作为，加强协同，迅速建立工作机制。动员部署会议后，江西金融监管局迅速成立工作领导小组，同时指导全省10个监管分局、80个监管支局成立相应的工作领导小组，指导省内24家银行构建各级分支机构工作专班，上下联动，贯通到基层。配合省发改委召开全省动员部署大会，建立省、市、县（区）三级协调机制，组建了各县（区）工作专班。建立了联络员沟通机制，明确各级各部门、各银行机构联络员，确保机制运转顺畅。同时，完善了统计制度，及时跟踪各市县工作进度，定期调度小微企业融资对接情况。

二、靠前一步，科学谋划，全面启动走访活动。目前，全省已全面开展“千企万户大走访”活动，通过走访摸排，把符合条件的小微企业编入“申报清单”，县（区）专班审核后形成“推荐清单”，指导银行机构按市场化法治化原则及时对接，及时做出信贷决策。江西金融监管局加强资源支持，指导支局配合县（区）专班，组织动员辖内银行机构共同参与，当好银企对接牵线人，督促各银行及时完善相应配套服务机制，快速、精准对接协调机制推送的小微企业，收齐企业申请材料30日内作出是否授信的决定，做到“能贷快贷”，对不符合授信条件的企业也要跟进辅导。截至目前，在“千企万户大走访”活动中，共走访小微企业37328户，其中4052户企业提出了融资需求，2440户企业获得银行授信25.59亿元。

三、强化保障，明确要求，发挥工作机制有效性。积极宣传，营造良好氛围。各级金融监管机构和银行机构已积极开展对企政策宣讲，推动小微企业提升相关融资政策知晓度。截至目前，已向37830家企业开展政策宣传。压实责任，有效防范风险。各级金融监管部门积极督促各级银行机构加强贷前调查、贷中审查和贷后管理，对贷款质量和风险进行有效监控，明确融资平台公司不纳入推荐名单，不得借此新增地方隐性债务；加大非法中介乱象打击力度，切实为小微企业健康发展营造良好环境。

凤凰网提问

凤凰网：

现金分红是上市公司加强市值管理、提升投资价值和回报投资者的重要方式。请问江西证监局在推动上市公司现金分红方面做了哪些工作？成效如何？

江西证监局党委委员、副局长洪漫

洪漫：

近年来，江西证监局深入贯彻新“国九条”及资本市场“1+N”政策文件要求，站稳资本市场人民立场，围绕提升上市公司投资价值，积极引导辖区上市公司树牢回报投资者意识，提升现金分红水平，增强现金分红稳定性、持续性和可预期性，用真金白银回报投资者。一是加强政策宣导，促进理念提升。今年以来，我局通过上市公司监管工作会议、董监高培训会、座谈会、约谈等方式，积极宣导上市公司分红监管最新政策要求，推动上市公司大股东、实控人和管理层树牢“公”的意识，对公众负责，积极回报投资者。二是强化监管约束，促进机制形成。及时了解上市公司分红政策、意愿和障碍等，督导公司修订完善内部制度，制定稳定性高、预期明确的中长期现金分红规划，积极落实一年多次分红、预分红、春节前分红的政策要求。督导33家公司制定未来三年股东回报规划，增强利润分配的持续性和透明度，稳定市场预期。三是加大监管力度，促进正向改善。在鼓励上市公司提升分红水平的同时，提醒公司结合盈利水平、现金流情况合理分红，防止发生异常分红行为被投资者误解误读的情形。对长期未分红或分红比例偏低的公司一对一问询，督促公司提升回报意愿；对个别盈利未分红公司，明确监管要求，推动公司作出股份回购注销预案。

在多方共同努力推动下，江西上市公司回报投资者意识明显增强，氛围日益浓厚，总体展现了“以投资者为本，让投资者共享公司发展成果”的上市公司良好形象。截至10月底，辖区有超七成上市公司公告实施年度或中期现金分红，分红金额148.69亿元，分红家数和规模同比实现“双提升”，其中63家公司公告年度分红，11家公司公告中期分红，4家公司分红超10亿元。

下一步，我局将坚守资本市场工作的政治性、人民性，持续推动上市公司提升投资价值，增强投资者回报，加强投资者保护，营造良好市场生态。

我就回答这些，谢谢。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。