江西省“县级工会提升年”专项工作新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1169期：江西省总工会常务副主席邹绍辉发布“县级工会提升年”专项工作

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11月7日，江西省政府新闻办、省总工会联合举行江西省“县级工会提升年”专项工作新闻发布会。省总工会党组书记、常务副主席邹绍辉发布和介绍有关情况。省总工会党组成员、副主席饶冬梅，省总工会党组成员、副主席吴家杰，省总工会组织部部长丁琦玲，省总工会基层工作部部长林丽军出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省总工会党组书记、常务副主席邹绍辉先生，党组成员、副主席饶冬梅女士，党组成员、副主席吴家杰先生，组织部部长丁琦玲女士，基层工作部部长林丽军先生，请他们介绍我省“县级工会提升年”专项工作相关情况，并回答大家的提问。

下面，先请邹绍辉先生作介绍。

省总工会党组书记、常务副主席邹绍辉

邹绍辉：

各位新闻界的记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！今天是记者节，首先祝记者朋友们节日快乐，衷心感谢大家一直以来对我省工会工作的关心关注和大力支持！

县级工会是连接地方工会和基层工会的重要枢纽，在我国工会组织体系中处于承上启下的重要地位，发挥着重要的“桥头堡”作用。2022年9月，中华全国总工会在工会系统集中启动了为期一年的“县级工会加强年”专项工作。江西省总工会在全总工作部署的基础上，自我加压、自我提升，创新开展“县级工会加强年、提升年、巩固年”三年行动，持续推动人力、财力、物力等资源向基层倾斜，力争用三年的时间，从政治引领、组织功能、服务阵地、制度机制、作用发挥五个方面全面提升全省县级和工业园区（开发区）工会工作水平。专项工作开展以来，取得了一定的成效。江西省总承办了全总“县级工会加强年”专项工作交流座谈会，作为两个省级工会之一在全总“县级工会加强年”专项工作推进会上作了交流发言。

目前，“县级工会提升年”专项工作已全面实施。下面，我向大家介绍全省“县级工会提升年”专项工作的有关情况。

一是聚焦思想政治引领，广大职工群众更加坚定不移听党话、跟党走。全省县级工会坚定扛起加强职工思想政治引领的政治责任，采取主席会、党组会“第一议题”原汁原味学、干部培训“第一课”全员学、主题宣传活动广泛学等形式，夯实理论武装，推动党的创新理论走近职工群众身边、走进职工群众心里。出版《江西工人运动简史》《红色工运的江西探索》两本江西工人运动题材的书籍，讲好县级工会工人运动百年峥嵘岁月的鲜活故事。创作以红色工运为主题的“亿万职工心向党”“礼赞盛世 匠心逐梦”——“赣鄱职工 高歌向前”系列文艺活动送至县域巡演，反响热烈。广泛开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，推动全省县级和工业园区（开发区）工会举办“赣鄱劳模工匠进校园”活动353场、劳模工匠宣讲374场、职工主题阅读交流活动393场、文艺下基层活动206场。发挥工人文化宫联盟机制作用，开展工人文化宫“点亮”工作，采取省总主办、联盟组织、市县申办的模式，全年举办12项全省性职工文体赛事和活动，带动全省县级工人文化宫主办、承办各类项目3万余个，线下服务职工127万人次，实现工人文化宫阵地亮起来、活动亮起来、品牌亮起来。

二是聚焦提升组织功能，推动基层工会转起来、活起来。持续优化县级工会组织结构，创新工作方法，推动县级工会改革和建设向纵深发展、向基层延伸。创新开展基层工会组织“六有六规范”建设（“六有”是指有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的制度机制、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效，“六规范”是指队伍建设规范化、组织机构规范化、履行职能规范化、制度机制规范化、职工之家建设规范化、工作绩效规范化），选树“六有六规范”基层工会示范点801家，带动全省打造1448家“六有”工会、1047家“六规范”工会，基层工会组织的引领力、组织力、服务力不断增强。立足新就业形态劳动者不断在县域聚集的新情况、新变化，突出做好新就业形态劳动者建会入会工作，目前全省县级工会共吸纳货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播“四转一响”等新就业形态劳动者78万人，综合入会率接近60%。为加大基层工会建设，省总连续三年将自收留成经费的80%以上下拨至市县工会，其中县级不少于60%，解决县级工会经费不足的问题。全省已建成职工活动场所720个，其中乡镇（街道）、村（社区）职工活动场所680个，省级及以上工业园区（开发区）职工活动场所40个。县级职工服务中心建设实现了100个县（市、区）全覆盖。未来，省总还将进一步探索增大对县级工会资金返还比例，更好地支持基层工会建设工作。

三是聚焦建强服务阵地，不断提升职工群众幸福感、获得感。发挥好“以奖代补”政策激励引导作用，持续推进县级和工业园区（开发区）工人文化宫建设，着力健全机制、完善功能，全面提升综合服务职工能力。三年来，对24个符合奖补条件的市县工人文化宫项目实施了奖补，其中县（市、区）工人文化宫21个，奖补资金4540万元。目前，全省共有县级工人文化宫76个。全省县级工会坚持以实用为主，积极推进面向户外劳动者的工会驿站建设工作，去年拨付资金1000万元，给予各级工会新建的300家三星工会驿站每家1万元补助，200家四星工会驿站每家2万元补助、100家五星工会驿站每家3万元补助。今年又拨付资金500多万元，打造800个24小时智能化工会驿站。全省各级工会建设工会驿站5001个，三年来总投入资金近1.3亿元，有效满足了户外劳动者“歇歇脚、热热饭、充充电”等实际需求。今年还下发了对基层工会职工活动场所建设项目化补助通知，计划新建提档43个省级及以上工业园区(开发区)职工活动场所，其中新建的按照每个50万元的标准予以补助，提档升级的按照每个35万元的标准予以补助。

四是聚焦完善制度机制，确保基层管理体系重协同、见高效。坚持把完善制度机制作为专项工作的重点任务，确保基层工会工作规范有序，提升服务效能。全省100个县级工会均建立完善了政府与同级工会联席会议制度。构建和谐劳动关系制度机制，抓好“工会+N”协作平台和“三师一室”平台建设（“三师一室”即法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师和劳动争议调解室），充分发挥“12351”服务职工热线作用，今年以来，“12351”职工服务热线借助省政务服务平台督查督办职能，打通了214家省级部门、11个设区市、100个县（市、区）从受理到办理的通道。累计接入涉及县级层面电话2.6万件，接通率99.94%，职工认可度、满意度高。建立健全赴基层蹲点长效机制，常态化开展工会机关干部赴基层蹲点工作，全省工会下派466个蹲点工作组、1296名工会干部下沉一线，为基层工会工作提供更加精准的指导和支持。另外，修订出台《江西省社会化工会工作者管理办法》，赋予县级招聘自主权，充分壮大基层工会工作力量，并对社会化工会工作者奖惩晋升、推优评先作出了规定，加大了对县级工会社会化工会工作者工资性支出的补助力度，调动了工作积极性。

五是聚焦突出作用发挥，在助推县域经济高质量发展中勇当先、显担当。深入开展“助力‘1269’ 建功新时代”专项行动，实行省、市、县三级工会联动，通过举办职工创新成果交流大会、推出“百万千创新工程”、开展万名职工健康关爱活动、组织优秀技术工人（一线职工）疗休养、开展文艺下基层慰问演出等八项举措，把广大职工群众紧紧凝聚到“1269”行动计划中来。扎实推进产业工人队伍建设改革，发挥国企产改示范带动作用，举行国企民企产改结对签约活动，共推产改，实现经验共享、优势互补，达到“有带无、老带新、国带民”，破解民企“不愿改、不会改”的难题。全省各县级工会结合“首位产业”开展劳动和技能竞赛，全省每年接近2200多场劳动和技能竞赛，五成以上由县级工会主办或承办，带动岗位练兵约164万人，劳动和技能竞赛与县域产业发展结合更加紧密。实施“工会帮就业”行动，集中在县区一级开展“工会春送岗 乐业在江西”就业服务季活动，举办新就业形态劳动者、农民工专场招聘会和“直播带岗”活动，截至目前，举办招聘会935场，服务职工群众35.2万人次；组织开展“工益培训”活动502场，服务职工群众2.9万人次，打造新时代工会就业服务“江西品牌”，为县级企业招工稳岗和职工高质量充分就业注入新动能。

下一步，省总工会将在“加强年”和“提升年”的基础上，再用一年时间巩固专项工作成效，接续开展“县级工会巩固年”专项工作，全面提升全省县级工会工作水平，把县级工会建设得更加充满活力、更加坚强有力，真正成为工会发挥桥梁纽带作用的“桥头堡”。

我就先介绍这些，谢谢大家！

徐承：

谢谢邹书记！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

人民网提问

人民网：

刚才发布人介绍到，江西省总工会创新开展“县级工会加强年、提升年、巩固年”三年行动，请问江西开展三年行动的考虑是什么？

省总工会组织部部长丁琦玲

丁琦玲：

2022年9月，中华全国总工会在工会系统集中启动了为期一年的“县级工会加强年”专项工作，省总工会结合我省实际情况，提出了开展“县级工会加强年、提升年、巩固年”三年行动，着力解决县域基层工会工作发展不平衡不充分的问题。行动计划制定后，全省各级工会应声而动，形成上下联动、全面推进的良好态势。去年开展的“县级工会加强年”专项工作，推动县级工会初步实现了政治引领强、组织功能强、服务阵地强、制度机制强、作用发挥强的“五强”目标。为巩固深化“加强年”工作成效，推动人财物资源向基层倾斜，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。在“加强年”的基础上，我们接续开展了“县级工会提升年”专项工作。这是顺应基层工会期盼的重要举措，其目的就是把“加强年”中遗留下来的一些问题尽可能解决，把县级工会进一步做强做实。从刚才介绍的情况来看，已经取得了一定成效。下一步，我们还将坚持大抓基层的鲜明导向，进一步开展“县级工会巩固年”专项工作，不断壮大县级和基层工会服务职工的综合实力，把县级和基层工会建设得更加充满活力、更加坚强有力，真正打造成工会组织体系的坚强堡垒，打通服务职工群众的“最后一公里”，为助力县域经济高质量发展贡献工会力量。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西卫视提问

江西卫视：

请问江西省总工会在推动全省职工思想政治工作高质量发展的过程中有哪些举措？

省总工会党组成员、副主席吴家杰

吴家杰：

全省工会扎实推进“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，开展了“赣鄱劳模工匠进校园”、劳模工匠宣讲、职工主题阅读交流活动、文艺下基层等一系列活动，特别是以庆祝中华人民共和国成立75周年为契机，积极组织开展形式多样的职工文体活动，共同筑牢团结奋斗的思想根基。

此外，我们还开展工人文化宫“点亮”工作，采取省总主办、联盟组织、市县承办的模式，7个市县工人文化宫申报承办了排舞、篮球、气排球等12项文体活动和赛事，实现了“月月有活动、季季有亮点、年年有大赛”，覆盖职工超200万人次。全省工人文化宫开展文艺下基层活动362场，定向服务“1269”行动计划各类活动318场。开展了我省首届职工足球超级联赛，得到了广大职工的欢迎。开展2024年“玫瑰书香 芬芳赣鄱”全省女职工主题阅读活动，各级工会女职工组织开展活动320场次、覆盖34余万人次。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

中国江西网提问

中国江西网：

请问在加强基层工会建设方面，江西省总工会给予了哪些经费补助支持？

省总工会基层工作部部长林丽军

林丽军：

刚才发布人已经提到了省总对县（市、区）工人文化宫项目奖补资金、给予各级工会新建的三星、四星和五星工会驿站补助资金、对基层工会职工活动场所建设项目化补助的一些工作情况。

除了上述加强基层工会建设的经费补助支持，我再作一些补充。2023年12月，省总工会还对全省100个县（市、区），按照每个县（市、区）10万元的标准发放了专项工作经费补助，共补助1000万元，主要用于夯实基层工会工作基础、强化服务阵地建设、完善制度机制、发挥职能作用。下发了全省基层工会组织“六有六规范”建设工作项目化补助通知，计划打造200个“六有”工会示范点和200个“六规范”工会示范点，其中“六有”示范点按照每个3万元的标准予以补助，“六规范”示范点按照每个5万元的标准予以补助。

谢谢。

凤凰网提问

凤凰网：

我们看到，近年来新就业形态劳动者群体已经成为县域社会群体中重要的一部分。请问围绕这一群体，江西省总工会将如何通过三年行动保障维护他们的权益？

省总工会基层工作部部长林丽军

林丽军：

做好新就业形态劳动者工会工作，我们主要从以下四个方面着手。

一是深化机制建设。省总工会就2024年新业态新就业群体“党建带工建、工建服务党建”工作作出具体安排，将新就业形态劳动者建会入会工作纳入党建工作全局，充分发挥党建带工建工作小组的作用，形成推进工作合力,加强与省委网信办、省人社厅、省交通运输厅、省邮政管理局、省市场监管局等行业主管部门联系沟通，定期对接信息，协商处置问题，实现数据共享、阵地共建、工作共推。

二是优化组建模式。探索争取行业党委“指导建”、依托主管部门“联合建”、发动龙头企业“带动建”、借助行业协会“共同建”、紧盯头部企业“重点建”、立足区域组织“兜底建”等六种建会模式，狠抓新就业形态劳动者工会工作三年行动计划落实落地。开展了新就业形态劳动者建会入会集中行动，对行动具体目标、工作步骤等作出了相应的部署。

三是细化建会举措。制定了推进货车司机入会和服务工作专项工作方案和推动12家头部平台企业在赣分支机构工会工作方案，分别提出五个方面和十项具体支持措施。通过舆论宣传、入企宣讲、会商座谈、服务引导等方式，推动重点行业和平台企业及其下属企业、关联企业普遍建立工会组织，做实 “小三级”工会“兜底吸纳”，持续构建覆盖广泛的工会组织体系。

四是强化服务载体。省总工会连续三年开展“温暖行动服务季”活动，为新就业形态劳动者送温暖、送文化、送健康、送平安。目前，全省已建成“工会驿站”5001个，为新就业形态劳动者提供“歇歇脚、充充电、热热饭”等基本服务。同时今年已为3536名新业态女性劳动者免费开展“两癌”筛查，计划组织不少于1万名新就业形态劳动者免费健康体检，已赠送综合保障计划101969份，通过提供综合性的服务，切实让新就业形态劳动者群体感受到工会“家”的温暖。

谢谢。

省政府网站提问

省政府网站：

在推进专项工作的过程中，针对一线职工，江西省总工会开展了哪些关心关爱服务工作？

省总工会党组成员、副主席饶冬梅

饶冬梅：

近年来，全省各级工会聚焦职工急难愁盼问题，延伸工会服务“触角”，不断丰富服务内容，扩大服务覆盖面，切实提升职工生活品质。2024年以来，先后开展了以下关心关爱职工服务工作。

一是做好就业服务。为企业和下岗转岗职工、困难职工家庭成员等重点群体提供精准就业服务，开展“工会帮就业”系列活动，省总工会组织新就业形态劳动者专场招聘会和农民工技能培训示范班，全省各级工会共举办“工会春送岗 乐业在江西”招聘会935场，服务职工群众35.2万人次；开展“工益培训”502场，服务职工群众2.9万人次；为困难职工家庭子女毕业生提供勤工俭学和就业见习岗位138个。

二是做好帮扶服务。成功申报中央财政职工困难帮扶资金4642万元，省市县三级工会配套资金4856万元，总计投入资金近1个亿，根据职工困难情况和实际需求，开展生活救助、子女助学、大病救助等有针对性的事前预防和事后救助。常态化做好工会“元旦春节送温暖”“夏送清凉保安康”“金秋助学·铸魂圆梦”“阳光少年夏令营”、留守儿童“牵手向未来”、农民丰收节“庆丰收 促和谐”、赠送“职工互助保障计划”等“工”字号品牌项目，以项目化方式更加精准解决职工实际困难，惠及更多职工群众。

三是做好阵地服务。以新就业形态劳动者、农民工、环卫工等户外劳动者实际需求为导向，全省建设工会驿站5001个，打造24小时智能化工会驿站800个，实现“渴了能喝水、热了能乘凉、冷了能取暖、累了能休息、急了能如厕”等基本服务的同时，各地工会还借助社会组织、爱心企业等各类资源，不断拓展服务内容，如投放自动体外除颤器（AED）、共享雨伞、打印机等设备，开展工会送温暖、“四点半课堂”、健康咨询、餐饮等普惠服务，让工会温暖“触手可及”。

四是做好健康服务。聚焦广大职工身心素质和心理健康水平，全省各级工会坚持从细节入手、从小事出发，组织优秀技术工人、新就业形态劳动者等一线职工疗休养2.07万人、免费健康体检2.09万人；组织2.05万余名女职工参加免费“两癌”筛查；开展女职工心理关爱活动和健康知识讲座334场、覆盖2万人。同时帮助职工缓解工作、生活压力，不断提升职工幸福感与满意度，全省各级工会为3.5万名职工子女提供暑期爱心托管服务；举办全省单身青年职工联谊活动222场，吸引1.88万名单身青年职工参加，成功牵手1768对。

谢谢。

徐承：

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府新闻办