萍乡湘东区：养老床位建在家 专业服务送上门

来源：江西日报

朱焕荣 本报全媒体记者 余红举

为推动居家养老服务方便可及，去年5月，我省出台《江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（2023-2025年）》，提出以建设家庭养老床位和提供居家养老上门服务为内容，开展居家和社区基本养老服务提升行动。其中，萍乡市湘东区是我省居家和社区基本养老服务提升行动试点县（市、区）。一年多来，湘东区让那些“住不进”和“不想住”养老院的老人们，在家里安度晚年，实现居家养老服务提质升级。

养老床位+上门服务，照护专业化

“有了家庭养老床位，出门在外，可以随时‘看’到老伴，心里踏实了许多。”家住湘东区老关镇登官村的王新明，此前为了照顾半失能的老伴，很少出门。

王新明的丈夫张理秋今年65岁，12年前，因患脑梗导致左侧偏瘫，行走困难。一次，王新明把老伴安顿好后，便去了趟集镇，回来时，看到老伴在客厅的地上挣扎，爬不起来，感到非常自责。

去年12月，湘东区民政局在摸排需要养老床位的家庭时，了解到张理秋的情况。今年1月，经第三方评估机构综合评估，该局为他建了家庭养老床位，并制订了照护计划。

有了居家养老床位，王新明感觉有了“帮手”，压力减轻了。她说，有了护理床后，老伴右手可抓握护理床手柄，进行体位移动和起身站立，照护起来省力多了。

“护理床、呼叫器、坐便器，都是民政部门送的。”王新明说。张理秋左手腕佩戴了智能手环，王新明外出时，可通过手机上的“守护管家”APP看到老伴的活动轨迹，以及心率、血压、血氧、血糖等数据，遇到紧急情况可一键呼救。

今年1月，湘东区开始建家庭养老照护床位，目前已建成251张，并通过引进第三方机构的专业服务，进行适老化和无障碍改造，配备智能化设备，实现对建床老年人的远程关爱监护。

不止如此，湘东区对未建家庭养老床位，但又有相关需求的老年人提供居家养老上门服务，内容包括出行、清洁、起居、饮食等生活照护，以及基础护理、康复辅助、精神慰藉等，确保一个项目周期内，为每名服务对象累计提供不少于30次上门服务。

孙子要上学，儿子要工作，双目失明的袁艳珍经常一个人在家，缺乏照顾，生活不便。现在大不同了，每隔两三天，第三方机构的助老员龚蒲英便来到她家，为她做饭、洗澡、打扫卫生、测血压血糖等。袁艳珍变得干净清爽，精神状态好了很多。

今年以来，湘东区35名助老员开展各类居家养老上门服务1.2万余人次。专业的养老服务走进寻常百姓家，让越来越多老年人居家养老不再苦恼。

部门联动+志愿服务，多方力量参与

相比养老院养老，居家养老仍存在不足。“两个助老员管理20个上门服务对象，相当于一个乡镇中型养老院的规模。”湘东区民政局工作人员赖丽说，因工作量大，助老员难免有顾不到的地方。另外，当居家的老人身体出现突发情况，上门服务的助老员不是医务人员，难以实施医疗救助。

为此，湘东区通过整合多方资源，建立起由监护人、养老护理员、家庭签约医师、志愿者等组成的多方联动体系，实现送医陪护、委托代办等多项精准服务。

“暖夕志愿服务队”是由湘东区民政局发起，专门为老年人配备的一支服务队。从去年5月开始，这支队伍新增分散供养特困人员送医陪护志愿服务，在服务对象患病期间，为其办理住院、取药、输液陪护、购买饭菜等服务。

同时，由政府购买养老上门服务的第三方机构积极发挥作用。“我们通过回访、审核工单来管理工作人员。但管理只是一方面，重点还是选好人。”第三方机构管理员黄明利介绍，为方便照护老年人，确保其遇到紧急情况时，工作人员可在15分钟内赶到现场，他们在服务对象所在地寻求热心居民，特别是表现突出的志愿者，经培训后发展为助老员。

“居家养老是多数老年人的选择，我们对此非常重视。”湘东区民政局局长刘影介绍，为了让老年人获得更多实实在在的关爱，他们在全区152个村（社区）打造居家养老服务中心，提供助餐、助安、助医、助娱“四助”养老服务。对行动不便等特殊老人，提供入户送餐、上门做餐、辅助用餐等“送餐到家”志愿服务项目。同时，与村卫生计生服务室合作，为老年人建立健康档案，提供医疗、急救等服务，有效解决他们居家养老照护问题，让“养老”变“享老”。