“推动高质量发展”系列新闻发布会：“加快建设透明高效红十字会”新闻发布会

新闻发布会现场（文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1152期：江西省红十字会常务副会长龚建辉发布建设透明高效红十字会新闻

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9月14日，江西省政府新闻办、省红十字会联合举行“推动高质量发展”系列新闻发布会：“加快建设透明高效红十字会”新闻发布会。省红十字会党组书记、常务副会长龚建辉介绍江西省红十字会“加快建设透明高效红十字会”有关情况。省红十字会党组成员、专职副监事长朱振华，省红十字会事业发展中心主任朱晓玲，九江市红十字会常务副会长崔杰，吉安市红十字会党组成员、专职副会长曾琦出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承（文颖 摄）

徐承：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行“推动高质量发展”系列发布会第18场，邀请省红十字会党组书记、常务副会长龚建辉先生，省红十字会党组成员、专职副监事长朱振华先生，省红十字会事业发展中心主任朱晓玲女士，九江市红十字会常务副会长崔杰先生，吉安市红十字会党组成员、专职副会长曾琦女士，介绍“加快建设透明高效红十字会”有关情况，并回答大家的提问。

下面，先请龚建辉先生作介绍。

省红十字会党组书记、常务副会长龚建辉（文颖 摄）

龚建辉：

各位新闻界的朋友：

大家上午好！

省红十字会把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，针对全会提出“完善收入分配制度、支持发展公益慈善事业、健全人口发展支持和服务体系”等一系列新要求、新目标，认真研究改革落实举措，通过强化内控治理，推动透明公开，聚焦人道需求，加快建设透明高效红十字会，着力推动全省红十字事业高水平安全和高质量发展良性互动、深度融合、协同推进。今年上半年，在改革推动和规范治理的加持下，全省红十字事业发展质效明显提升，年度重点工作目标全面完成“双过半”，其中社会筹资、应急救护培训等17项重点工作提前完成全年目标，我省在全国红十字系统会议上作典型经验交流发言6次；首届全国红十字志愿服务项目大赛摘得“一金两银一铜”；“5·8人道公益日”筹资工作取得全国红十字系统第二名的好成绩。

（一）以依法治会强化高质量发展保障。一是加强法治管理，严格执行法律顾问、规范性文件备案审查、重要文件事项合法性审查等制度。今年，我们依法通过“撤、转、建”等方式，对全省冠名红十字医疗机构进行了清理，进一步规范管理，有力维护红十字会形象。二是强化法治保障。突出捐献激励，将造血干细胞捐献者享受“三免”、优先用血政策等意见纳入《江西省献血条例》，为全省无偿献血和造血干细胞捐献事业发展提供了强有力的法治保障。三是注重法治文化建设。分类做好普法宣传工作，开展法治宣传周普法活动，征集红十字法治宣传作品40余件，汇编红十字工作法律法规，增强干部职工遵法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。

（二）以“透明红会”筑牢高质量发展基石。回应社会关切，在全省红十字系统开展“透明红会”建设专项行动。一是从难处入手，克服网络众筹项目多、数额大、覆盖广的困难，着力推进全省红十字系统捐赠收支情况、审计报告、网络众筹项目进展情况报告等及时在“博爱中国”和省红十字会官方网站公开。二是往细处用心，在官网开设“捐赠信息公示平台”，提供简单明晰的可溯查询功能。按时高质量发布人道项目进展、披露募捐和使用情况，实现“让数据多说话、群众少跑腿”。三是在实处发力，注重建章立制，今年先后修订完善了规范性制度文件3份，构建事前防范、事中控制、事后监督的动态管理过程和机制。

（三）以综合监督为高质量发展保驾护航。一是发挥红十字会监事会监督作用。实施省、市、县三级监事会运行一体化行动，完善监事会监督机制，围绕财务、采购、项目等重点领域和关键环节开展日常监督、专项监督、联合监督等。今年以来，对转移支付资金情况开展重点专项监督142次。二是加强财会审计监督。今年开展财务检查和“回头看”2次，进一步规范捐赠款物收支管理。聘请第三方开展专项审计，实现全省各级红十字会年度和专项审计公开。采用“调研+送训”模式，“四下基层”面对面指导帮带，强基赋能，推进全省各级红十字会高效运转、规范运作。三是强化纪检监察监督。会同驻厅纪检监察组深入开展岗位廉政风险排查，突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位干部职工的纪律教育和风险预防。

（四）以“救在身边”增添高质量发展底色。一是应急救援见行见效。紧扣“平时能服务、战时能应急”的要求，完善红十字应急救援工作制度，着力推动红十字救援队伍和应急救援储备库规范化建设。今年汛期，先后派出14支红十字救援队，协助转移安置受困群众2100余人，及时向受灾群众发放赈济家庭箱、毛巾被等应急救灾物资226万元。二是应急救护做深做实。持续推进红十字救护培训“六进”活动，通过“线上+线下”“农村+社区”“青年+老年”等多形式、多渠道、多群体推进救护培训工作。今年以来，全省共培训救护员113101人，普及培训954487人次。三是人道救助用心用力。今年以来，通过开展红十字“博爱送万家”人道救助活动，发放救助款物1093万元，向困难捐献者家庭发放救助金861.3万元，向白血病、先心病患儿发放救助金772.5万元。

（五）以“生命接力”为高质量发展注入大爱力量。通过创新打造“直播+见证”宣传模式，深度挖掘“三献”典型事例，加大对捐献者表彰激励和缅怀纪念，规范捐献工作流程，推广温情捐献服务等，有效促进了全省“三献”工作量质双升。今年以来，全省实现遗体器官捐献196例，实现造血干细胞捐献45例，拯救器官衰竭患者439人、白血病患者45人，为上百名眼疾病患者带来光明。

下一步，省红十字会将紧扣“强监管、促公开、惠民生”工作要求，紧盯短板弱项问题，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，切实履职尽责，改革创新、真抓实干，努力开创红十字事业发展新局面，为谱写中国式现代化江西篇章贡献应有的人道力量。

我就介绍到这里，谢谢。

徐承：

谢谢龚会长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

江西卫视提问（文颖 摄）

江西卫视：

监事会是红十字会推动依法治会、开展内部监督的重要机构，请问你们开展了哪些工作让内部监督更加有效？

省红十字会党组成员、专职副监事长朱振华（文颖 摄）

朱振华：

近年来，江西省红十字会紧紧抓住贯彻落实新修订的红十字会法和深化红十字会改革的重大契机，大力推进监事会组织建设，持续强化内部监督检查，为推进我省红十字事业高质量发展提供了坚强的监督保障。下面，我就监事会监督工作向大家作个简要介绍。

一是加强权力运行的监督。紧盯决策内容、决策程序、决策落实三个关键环节，通过出席党组会，列席理事会、常务理事会、执行委员会和专题工作会等会议，对提交会议审议的重大决策事项、重大项目安排、重大活动方案和捐赠资金分配等重要事项，会前进行合法性、合理性研判，会中对决策过程的规范性、有效性进行监督，会后加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，有效地防范了决策风险，促进了决策落实。

二是加强重点领域的监督。紧盯红十字工作的“关键点”“薄弱点”“风险点”开展专项监督。紧扣重要项目建设，对援建的37个社区健康促进项目和8个水灾重建项目进行监督检查，促进了项目规范化建设。紧扣专项资金使用，对造血干细胞和遗体器官捐献工作专项资金及生命光彩基金进行督查，提高了资金的使用效率。紧扣主管的基金会运行，对省红十字基金会、吉安市红十字基金会、赣州市红十字博爱基金会的运作和管理进行监督，促进了基金会的健康发展。紧扣直接联系的组织管理，对红十字会基层组织和冠名医疗机构的设立、运行、管理进行监督，促进了基层组织规范化建设，防范了红十字冠名风险。

三是加强民众关切事项的监督。围绕社会关注、群众关心的问题，联动省、市、县红十字会监事会对“5·8人道公益日”和“99公益日”网络筹资项目、民生实事项目AED（自动体外除颤器）的配置和管理、转移支付资金的使用开展专项检查，推动了全省红十字会网络筹资项目的规范化开展，促进了AED配置点急救能力的提升和转移支付资金使用效率。以“线上查阅”“线下督导”的方式，对2023年度省、市两级红十字会财务和捐赠信息公开情况进行监督，督促红十字会及时、准确、完整地向社会公开相关信息。

四是加强突发事件的应急监督。在抗洪救灾期间，组织监督组，深入灾区一线，对红十字会救灾救援的组织保障、力量投入和捐赠款物的接受、分配、拨付、使用等环节进行现场监督，确保了捐赠款物高效运转、公开透明。

中国江西网提问（文颖 摄）

中国江西网：

我们关注到，今年江西红会互联网筹款策略有所调整，请问具体有哪些变化？

省红十字会事业发展中心主任朱晓玲（文颖 摄）

朱晓玲：

是的，我们江西红会今年互联网筹款与往年相比，有一些调整和变化。

一是开拓多元化筹资渠道。今年网络筹资规则复杂多变，江西省红十字会致力于多元化筹资渠道的拓展与筹资团队能力的提升，首次尝试在腾讯、易宝、芒果、支付宝及阿里巴巴等五大主流公益平台上全面部署项目。通过对各平台特点的深入分析及规则解读，针对每个平台我们配备了专门的对接人员，负责日常沟通与协调，同时加强对各级红十字会的培训与指导，确保各地能根据自身工作实际和项目特性，灵活选择最合适的平台予以相配，实现资源的高效整合与公益价值的最大化，截至目前，全省红会互联网筹款4063.19万元，居全国红会系统前列。

二是项目大赛助力乡村振兴。今年“5·8人道公益日”期间，江西红会启动了“博爱家园”项目互联网筹资大赛，旨在通过“博爱家园”项目，定位红十字会在乡村振兴战略中的角色与贡献。省红十字会也拿出一定比例的奖补资金，鼓励全省各乡镇（村）能积极参与。我们还加强专业培训和指导，提升县乡村红会基层组织项目策划与筹资能力，形成上下联动、竞争合作的良好生态。这次11个设区市76个县（区）198个乡村参与大赛，评出40个精品项目，20个优品项目，共筹款2188.38万元，全部用于乡村振兴帮扶、人道救助等活动。

三是实施“红人月捐计划”。我们倡导全民公益理念，拟在今年9月底榜样发布会上启动月捐计划，开展小额定期捐赠，逐步加大个人小额捐赠比例。目前已有“南丁格尔奖章”获得者邹德凤等12位首批月捐推广大使愿意加入我们，通过开展各种公益活动，招募志愿者实地探访项目，邀请捐赠者参与督导项目等方式，涵养固定捐赠方，打造红十字公益品牌，不断提升公信力建设。

江西广播电视台都市频道提问（文颖 摄）

江西广播电视台都市频道：

请问“透明红会”建设包括哪些内容，目前建设情况如何？

九江市红十字会常务副会长崔杰（文颖 摄）

崔杰：

透明度是红十字事业发展的生命线。“透明红会”建设是红十字会系统推行的公开透明管理机制，包括定期公开组织信息、财务信息、业务信息和捐赠收支信息等内容，主动接受监督，让每份爱心善意落到实处。九江市红十字会把增强透明度作为推动各项工作的有力抓手，2023年，透明度指数评价得分排名位列全国设区市并列第一。

一是技术赋能，数字化水平不断提升。争取市政府支持，加强与市数字经济发展中心合作，获得第三方运维公司捐赠技术服务10万余元为网站升级改版提供技术支持。同时，优化栏目设置，创建了市红十字会捐赠信息公示平台。今年，市红会还被列入九江市重点领域IPV6官网改造试点单位并完成改造，逐步做到“两促进”，用公开透明支持红会建设，用业务发展推进公开透明。

二是管在日常，信息公开更加及时。建立信息发布复查制度，定期公开红十字会组织信息、财务信息、业务活动信息、社会捐赠信息，对公开不到位、不及时的，及时进行提醒。强化红十字会监事会责任，依法依章开展透明度建设专项监督。每年召开新闻发布会，现场解答问题，回应社会关切。同时，吸纳记者担任监事会成员和志愿者，让媒体直接参与监督，参与各项工作开展，让红十字工作在阳光下运行。

三是宣传带动，核心业务加速推进。及时公开开展应急救援、救护培训、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献、养老服务等业务信息。结合“5·8人道公益日”等重要纪念日，开展“点亮赣鄱”行动、“故事里的红十字”宣讲大赛等线上线下宣传活动，提升群众知晓率和支持率。近3年我市每年获得应急救护员资格稳定在1.5万人以上，普及应急救护知识10万人次以上，社会筹资稳定在8000万元，并累计实现造血干细胞捐献48例，遗体和人体器官捐献156例。

四是共建共治，治理模式不断优化。我们高度重视社会各界反馈的意见和建议，为更有效地解决群众急盼问题，不断完善红十字会内部治理结构，优化理事会人员构成，健全民主决策程序，提高执委会的执行能力，逐步形成以广大红十字会员、志愿者、工作者和群众参与为基础的共建共治共享红十字会治理新模式。

“透明红会”建设是一个长期的过程，需要不断地完善和深化。我们将继续努力，千方百计增强透明度，提升公信力。

经济晚报提问（文颖 摄）

经济晚报：

据了解，吉安将对全市年满16周岁的高一高二学生开展应急救护培训纳入了全市民生实事，请问出于什么考虑，目前取得了什么样的效果？

吉安市红十字会党组成员、专职副会长曾琦（文颖 摄）

曾琦：

吉安市红十字会在对中小学生开展普及培训纳入民生实事的经验基础上，确定对全市年满16周岁的高一、高二学生开展应急救护培训。对于年满16周岁的高中生来说，他们已经有开展救护的行为能力，通过培训能够有效提升学生自救互救能力。此项实事得到了学生家长的大力支持，成为平安校园建设非常重要的一项基础性工作。

为落实好该民生实事，吉安市红十字会与吉安市教体局联合印发了实施方案，明确了总体目标、职责分工及培训任务的时间节点。各县（市、区）开展了各有特色的培训工作，如遂川县红十字会利用暑假时间集中培训，并针对高中生特点自行编印了简洁明了又充满趣味的应急救护培训手册；吉州区与区教体局联合开展“应急救护培训进校园行动”启动仪式；吉水县红十字会购买了急救包，对参与培训完成度较好的高中生作为奖励，激发学生学习的积极性等等。截至目前，全市共培训年满16周岁的高一、高二学生救护员15801名，开展应急救护培训普及和防溺水宣讲近500场，普及救护知识11.7万人次，全市学生“人人学急救，急救为人人”的氛围愈发浓厚。

徐承：

现场答问环节就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！今天上午的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

来源：江西省政府新闻办