南昌经开区赣江岸边有人非法装卸沥青 与执法人员“躲猫猫”

不法人员在偷卸沥青。江西日报全媒体记者 付强摄

江西日报全媒体记者 付 强

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近日，位于南昌经济技术开发区白水湖管理处的赣江岸边，有人擅自卸载危险货物——沥青，影响周边居民生活。连日来，记者展开调查，并与执法人员联动，重拳查处了擅自载运沥青的船只，为周边群众排除了安全隐患。

沥青中含有大量毒性物质，当被加热到一定程度后，这些物质挥发出来会对人体造成巨大伤害，具有可燃性和刺激性，属于危险货物。家住南昌经开区白水湖管理处鸡山村公寓的许多村民反映，近期晚上，有一伙不明身份的人，在该公寓隔壁的赣江岸边偷偷卸载沥青，他们通宵达旦作业，发出的噪声让周边群众难以入睡。由于近期天气晴热干燥，来往货车扬起的尘土让居民晚上不敢开窗，特别是一早起来，居民家的阳台窗户上、晾晒的衣服上常常布满厚厚的灰尘。

“我们就像生活在工地，度日如年，请你们（记者）帮帮我们。”更让村民熊先生等人担心的是，这些运输沥青的船只和货车通宵作业，车辆横冲直撞，存在安全隐患。

为核实有关情况，8月7日20时30分，记者来到现场调查，发现卸载沥青点位于原刘道人码头内（2019年被取缔），现为货车停车场。在场地内，悬挂湘AG850挂、桂NY021挂、桂NR961挂等6辆标重40吨的沥青专业运输大货车，在江边滩涂来回穿梭，车子经过记者身前，扬起的漫天尘土，落满全身。

顺着江岸方向走，记者发现，停靠在岸边的一艘牌照为“华祥油666”的船只，正在将沥青卸至货车上，几个人站在车顶上指挥并操作沥青导管，存在较大安全隐患。记者佯装附近居民，与一名司机攀谈起来，他告诉记者，液态沥青的温度一般在130摄氏度，由于是偷卸，他们每天晚上要熬通宵搞运输，稍微走神或不注意，工作人员就会被沥青烫伤。

8月8日9时许，记者再次来到该卸载点查看，发现赣江岸边的滩涂、道路、植被上，到处洒落着黑色的沥青。而后的几天，记者多次前往该卸载点，发现只要在20时以后，这里就会作业。

记者将调查的情况反馈给南昌市交通运输综合行政执法支队海事（港航）大队，引起高度重视。该大队负责人易波介绍，近几年，他们一直在严厉打击沥青船舶偷装偷卸的违规行为，不定期出动执法人员执法巡查，按发现一起处罚一起的要求，从严处置。但是，这些不法人员为逃避监管，调整至深夜或凌晨赣江能见度低的时段，与执法人员“躲猫猫”，并多次转移装卸地点，甚至派出人员、车辆蹲守监视执法人员的动向，加之沥青船舶装卸作业取证难度大，必须待其装卸期间方可获得有效证据，所以出现了违法违规装卸屡禁不止的现象。

8月12日晚，该大队组织执法人员对原刘道人码头区域进行夜间执法巡查，并邀请记者参与，现场查获违规装卸沥青船舶“苏中油018”。经调查，该船未经海事管理机构同意，擅自载运危险货物沥青进出港，违反了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，依据相关法律法规，决定给予该船3万元顶格处罚。

针对记者暗访发现的“华祥油666”违法违规卸载沥青问题，该大队与其取得了联系，正按程序进行调查，一旦查实，将给予其3万元顶格处罚。同时，该大队将加大夜间巡查频次，做好对沥青船舶装卸的执法检查，并联系经开区有关部门，清理岸线边遗落的沥青。

易波表示，船载危险货物谎报瞒报，不仅给船舶的安全行驶带来极大隐患，一旦发生事故，还会造成火灾、爆炸、水域污染、人员伤亡、船舶损坏沉没等严重后果。