2024年江西省禁毒工作新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1114期：2024年江西省禁毒工作新闻发布会

【直播团队】

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6月20日，江西省政府新闻办、省禁毒委员会联合举行2024年江西省禁毒工作新闻发布会。省政府副秘书长、省禁毒委副主任邵高发布和介绍有关情况。省禁毒委副主任兼省禁毒办主任、省公安厅副厅长姜辉，省禁毒委副主任、省检察院副检察长潜艇，省司法厅副厅长兼省戒毒管理局局长邱荣飞，省药品监督管理局副局长刘斌，团省委副书记罗华出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省政府副秘书长邵高先生，省公安厅副厅长姜辉先生，省检察院副检察长潜艇先生，省司法厅副厅长兼省戒毒管理局局长邱荣飞先生，省药品监督管理局副局长刘斌先生，团省委副书记罗华先生，请他们介绍我省禁毒工作有关情况，并回答大家的提问。下面，先请邵高先生作介绍。

省政府副秘书长、省禁毒委副主任邵高

邵高：

各位媒体朋友们：

上午好！首先，我代表省禁毒委员会，对长期以来关心、支持禁毒工作的媒体朋友们，表示衷心感谢。

毒品问题严重危害群众生命安全和身体健康，严重危害社会和谐稳定，是事关国家安危、民族兴衰、人民福祉的重大祸患。党中央高度重视禁毒工作，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要指示批示，强调“毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，去年以来，省委常委会议、省政府常务会议专题研究部署禁毒工作，将禁毒工作纳入《江西省平安建设条例》，推动市县党委政府通过常委会议、常务会议重温习近平总书记关于禁毒工作重要指示批示精神和党中央、国务院重要文件，督促各地切实扛起禁毒工作主体责任。全省各地各有关部门聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，全力防范涉毒风险隐患、全力遏制毒情反弹、全力提升毒品治理成效，在2023年度全国禁毒工作综合考评暨“平安中国”禁毒工作考评中，我省排名全国第6，取得了5年来的最好成绩。

下面，我从“打、防、管、控、治”5个方面向大家介绍去年以来我省的禁毒工作情况。

一、坚持重拳出击，“打”的战果成绩斐然

对制毒、贩毒等涉毒违法犯罪行为，我们坚决做到“零容忍”。相继开展了清源断流、湘鄂“猎枭”、赣鄱百日禁毒等专项行动，将防控打击制毒犯罪工作纳入综治网格化服务管理重要事项。去年共破获毒品刑事案件2394起，抓获涉毒犯罪嫌疑人4675名，查处吸毒人员1.1万余人次，缴获毒品488千克，同比分别上升154%、234%、182%和20%。在缉毒执法过程中，我们坚持“查吸必查贩、查贩必溯源”，今年前5月，共破获毒品刑事案件1080起，抓获涉毒犯罪嫌疑人1821名，查处吸毒人员6510人次，特别是今年1月，连续破获了两起特大制毒案件，缴获毒品649千克。去年，3起重大毒品案件被最高法、最高检、公安部评为全国十大典型案件。

二、坚持预防为先，“防”的阵地更加稳固

我们积极倡导“健康人生、绿色无毒”生活理念，不断增强全民识毒、防毒、拒毒意识。去年以来，我省累计在人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央主流媒体刊（播）新闻信息12条，在法治日报、人民公安报、江西日报等媒体刊发稿件593条，在其他各类媒体发稿1921条。同时，积极发挥禁毒新媒体重要作用，“江西禁毒”微信公众号2023年以来累计发布各类稿件1484条，阅读量超过1000万人次，已成为广大群众获取禁毒知识的重要渠道。今年，我们制作了不同题材的禁毒预防教育短视频，准备近期在抖音等新媒体平台和部分院线电影开播前播放，欢迎各位媒体朋友们关注转发。我们坚持将禁毒预防教育工作的关口前移到中小学生、青少年，始终把校园作为重要阵地，将毒品预防教育列入中小学校教学计划，适龄班级每年确保2个禁毒教育课时，并从今年开始，推动禁毒知识进中考。去年以来，有3起在校中小学生主动向公安机关举报涉毒案件。

三、坚持规范有序，“管”的基础不断夯实

我们始终把加强吸毒人员帮扶管理作为减少吸毒人员存量、控制吸毒人员增量、减轻毒品社会危害的关键举措，出台了《江西省吸毒人员服务管理全流程工作机制》等制度，形成了排查、戒治、帮扶、管理的闭环管理链条。建成了规范化的“6.26”服务中心124个，社戒社康工作站1330个，配备禁毒社工2730名，1名优秀禁毒社工获得“江西省五一劳动奖章”。以“禁吸戒毒基础年”活动为载体，累计见面排查吸毒人员2.04万人次、化解矛盾纠纷132起。我省戒断三年未复吸人数达11.6万、同比增长6.8%，社区戒毒、社区康复的执行巩固率分别达到89.5%和96.5%高于全国平均值。常态化开展“毒驾治理”，两年内注销涉毒人员驾驶证674本。去年以来我们对1.78万名新招录公职人员均进行了涉毒检测。

四、坚持严管优服，“控”的能力有效提升

加强易制毒化学品管控是从源头上防止制毒案件发生的关键举措。去年以来，我们加强了对易制毒化学品的严格管理，对所有纳入国家易制毒化学品管理平台的企事业单位进行了“拉网式”摸排，对重点设备进行台账登记。先后核查重点医药企业16家、重点人员1473人（次）。对历年查获的500余吨各类易制毒物品，通过规范流程、统一标准，安全环保有序进行了销毁，破解了易制毒化学品销毁难题。我们在严格管理的基础上不断强化服务理念、提升服务水平，针对国家易制毒化学品管理平台上线以来，企业从业人员及相关民警不熟悉、不会用的问题，我们先后组织14期线上培训，同时，提供了24小时在线咨询服务，实时为企业提供指导帮助。针对入网企业办理购买许可、运输许可程序多、时间长的问题，我们不断优化流程、压缩时限，比如，第一类易制毒化学品购买和运输许可从10个工作日压缩至5个工作日，及时审批率由往年的78%提升至99.59%，实现了“一网通办”“跨省通办”“一次不跑”。

五、坚持双向发力，“治”的作用更加凸显

我们充分发挥禁毒示范城市创建“先进引领”和禁毒重点整治“鞭策后进”作用，深入推进禁毒综合治理。上饶市和景德镇市已被命名为第一批“全国禁毒示范城市”，目前，南昌、赣州、萍乡正在积极参加第二批示范城市创建，通过示范城市创建，这5个城市生活污水毒情监测指数均下降20%以上。通过对毒品问题严重的县（市、区）开展禁毒重点整治，很多地区禁毒工作落后面貌得到根本扭转，比如，吉安永丰县因发生制毒案件被国家禁毒委和省禁毒委重点整治，永丰县委县政府痛定思痛，下定决心，采取了强有力的措施，全方面加强禁毒工作，其防范制毒的经验做法在全省推广，实现了由后进变先进的跨越。

当前，受国际国内涉毒因素影响，特别是新冠疫情乙类乙管后，我省的禁毒工作面临诸多新的风险挑战，已进入涉毒犯罪回升反弹期、新型毒品快速变化期、治理成效巩固拓展期。下一步，我们将坚持以人民为中心的发展思想，以深入开展“大抓落实年”活动为契机，毫不动摇坚持厉行禁毒方针，主动应对毒品问题新变化新挑战，扎实做好禁毒各项工作。

一是常态严打。坚持严打方针不动摇，始终保持对毒品违法犯罪行为“零容忍”，端制毒窝点、打贩毒团伙，让各类毒品犯罪无处遁形。在此，我们也正告涉毒犯罪分子认清形势，悬崖勒马，立即停止涉毒犯罪活动，主动投案自首，争取宽大处理。

二是源头治理。深入开展防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育，提高重点群体抵御毒品侵害能力。依法严厉查处吸毒行为，加强吸毒人员帮扶管理。我们也呼吁吸毒人员要珍惜生命、关爱家人，坚定戒断毒瘾、重获新生的信心，早日回归家庭、回归社会。

三是狠抓落实。进一步压实各级党委政府禁毒工作责任，严格落实省、市、县、乡、村“五级书记抓禁毒”机制，推动及时研究解决制约禁毒工作的体制性、机制性、保障性重大问题。进一步引导各成员单位发挥职能优势，切实打好整体仗、合成仗。加强和改进省禁毒办工作，加快构建毒品实验室体系，把提升队伍能力摆在更加突出的位置，打造政治坚定、业务精通、作风优良的禁毒队伍，加快形成新质禁毒战斗力，扎实做好禁毒各项工作，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出禁毒新贡献。

我就介绍到这里，谢谢大家！

徐承：

谢谢邵秘书长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

中央广播电视总台提问

中央广播电视总台：

预防青少年吸毒是全社会的一项重要职责。当前，不少年轻人把吸食“上头”电子烟（含依托咪酯成分）作为一种时尚，请问江西公安机关是如何防范治理的？

省禁毒委副主任兼省禁毒办主任、省公安厅副厅长姜辉

姜辉：

常见的“上头”电子烟就是在电子烟油中非法添加了依托咪酯，不少年轻人将吸食此类电子烟作为一种时尚，吸食含依托咪酯的电子烟是违法行为，吸食后会出现头晕、手抖、乏力、记忆空白等症状，长期滥用会形成精神障碍甚至猝死。国家药监局、公安部、国家卫生健康委高度重视依托咪酯滥用管控工作，自2023年10月1日起，将其列入第二类精神药品目录进行管控。

一是创新手段严厉打。全省公安禁毒部门用好用足法律武器，强力开展涉依托咪酯违法犯罪集中打击整治。在列管前就以妨害药品管理、非法经营罪名打击处理贩卖人员，教育训诫吸食人员。在列管后又依托自主研发的江西省智慧禁毒平台，以雷霆之势对涉依托咪酯违法犯罪进行集群打击，相继侦破江西“一号、二号毒品专案”等系列重大案件。2023年10月至2024年5月，全省共破获依托咪酯刑事案件1414起。

二是紧盯重点精准宣。全省公安禁毒部门坚持打防结合、标本兼治，在春节、开学等重要节点，通过“江西公安”“江西禁毒”等微信公众号和新媒体平台，加强对青少年等重点群体的靶向宣传，讲清讲透依托咪酯的严重危害，教育自觉远离、主动抵制，不断减少依托咪酯问题的存量，有效遏制增量。今年4月，国家禁毒办联合16部委制定了专项宣传教育方案，并将“防范青少年药物滥用”作为今年全民禁毒宣传月的主题。我省积极贯彻落实国家部署，扎实开展专题宣教活动，强化源头管控，打好综合整治仗。

三是科技赋能持续治。全省公安禁毒部门积极创新工作理念，加强科技投入，运行“专业＋机制＋大数据”的新型警务模式，不断提升新质禁毒战斗力，持续深化涉依托咪酯以及各类毒品替代物质的打击整治工作，护航青少年健康成长，维护社会治安大局和谐稳定。省公安厅毒品实验室对生活污水进行毒情监测的数据显示，我省依托咪酯消耗量已呈明显下降趋势。

下一步，全省公安机关将继续加强打击整治力度，坚决遏制毒品及替代物质的发展蔓延，衷心希望社会各界一如既往地支持禁毒工作，积极主动举报涉毒违法犯罪活动，查证属实的可依据《江西省毒品违法犯罪举报奖励办法》获得奖励，最高可奖30万元。

谢谢。

江西卫视提问

江西卫视：

请问江西检察机关如何充分发挥检察职能防范青少年滥用麻醉药品和精神药品？

省禁毒委副主任、省检察院副检察长潜艇

潜艇：

麻精药品具有药品和毒品的双重属性，使用得当是“药”，可以治病救人；非医疗目的滥用就是“毒”，不仅危害人身健康、形成瘾癖，更会影响社会治安秩序和社会稳定。全省检察机关深入学习领会习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，强化政治担当，充分发挥检察职能作用，努力从源头上预防和减少青少年麻精药品滥用。

一是依法惩治相关犯罪。全省检察机关始终坚持对毒品犯罪的“零容忍”，与各级公安机关强化协作配合，依法从严批准逮捕、提起公诉。注重审查涉毒犯罪线索和毒品来源，通过提前介入、监督立案、追捕、追诉等方式精准打击犯罪，全链条惩治“上下游”关联犯罪，有力遏制当前麻精药品涉毒犯罪案件上升态势。通过发布典型案例、联合举办打击成果展等活动，展示检察机关打击毒品违法犯罪的决心和成效，有效震慑违法犯罪分子，不断提升人民群众的安全感。

二是持续加大禁毒宣传力度。全省检察机关把防范青少年滥用麻精药品等成瘾性物质作为一项重要任务，未成年人涉毒案件坚持宽严相济，规范落实认罪认罚从宽制度，加强教育感化挽救。与司法行政、药品监管、团委等部门密切配合，充分利用网络新媒体，在国际禁毒日、检察开放日等集中推送禁毒宣传教育信息，联合开展各类宣传教育活动。结合检察机关“法治副校长”工作，通过典型案例、以案说法等形式在中小学宣讲禁毒法制课，引导广大青少年增强防范意识，提升识毒防毒能力，远离各类毒品、麻精药品。2023年以来，全省检察机关深入社区、校园等场所开展禁毒宣传活动457次，向43100余名群众和34700余名学生宣讲禁毒知识，发放59900余份宣传册，打好禁毒人民战争，筑牢禁毒安全防线。

三是积极参与社会综合治理。检察机关在办案中发现未成年人涉麻精药品违法犯罪的原因主要有三个方面，一是特定的心理特征使其易受毒品侵害；二是家庭疏于管教；三是一些社会场所管理不严。针对上述问题，全省检察机关深化创新能动履职，既抓末端治已病，更抓前段治未病，结合监督办案，深入分析个案、类案背后的深层次问题，向相关职能部门积极制发检察建议，促进堵漏建制、完善治理，织紧织密涉毒风险防范，促进了治罪与治理并重。同时各地检察机关还注重发挥庭审法制教育作用，适时邀请青少年学生观摩相关案件庭审活动，在出庭公诉中现场讲解滥用麻精药品的危害，提醒广大青少年珍爱生命、远离毒品。

谢谢。

中国江西网提问

中国江西网：

能否介绍一下戒毒人员出所后，江西司法行政机关在后续跟进防止戒毒人员复吸方面，做了哪些工作？

省司法厅副厅长兼省戒毒管理局局长邱荣飞

邱荣飞：

戒毒人员经过两年强制隔离戒毒，毒瘾基本戒除，要做到出所后不再复吸，有效融入家庭和社会，成为守法公民，需要社会各方面的参与和支持。近年来，我们在加强戒毒人员后续照管帮扶、预防复吸指导和拒毒防毒教育，巩固戒毒人员戒治成效，助力基层毒品治理、社会治理方面做了一些工作。

一是开展后续照管，帮助戒毒人员走好回归社会“第一步”。我们在戒毒人员出所前，组织开展形势政策教育、拒毒教育、心理健康教育、就业指导等回归适应性教育。针对戒毒人员缺乏技能、就业困难等问题，举办职业技能培训、就业推介会，提高戒毒人员职业技能和就业能力。落实戒毒人员出所无缝衔接，与县区禁毒办做好解戒人员信息对接，实现强制隔离戒毒与社区康复措施紧密衔接。加强戒毒人员跟踪回访，动态掌握解戒人员操守保持、家庭关系修复、就业等情况。近三年来，建有回归人员就业帮扶基地10个，取得茶艺、制鞋、电子装配等方面职业技能证书221人，推荐和帮扶就业122人，回访出所人员4500余人次，社区康复人员戒断率达到96.5%。

二是构建指导参与社区戒毒社区康复工作体系，打通强制隔离戒毒与社区戒毒社区康复有效衔接“最后一公里”。2023年10月起，司法行政部门派出100名民警在全省100个县（市区）开展指导和支持社区戒毒社区康复工作，建立社戒社康工作指导站78个，集聚专业人才优势组建戒毒专业团队6个。派驻民警、戒毒专业团队协助地方对解戒人员开展走访慰问、心理疏导、教育劝诫、戒毒技术方法服务和禁毒社工培训，通过全流程跟踪帮扶为社戒社康人员提供预防复吸、身体康复、家庭关系修复、就业等方面指导和服务，进一步巩固了戒毒人员毒瘾戒治成效。

三是扎实开展禁毒宣传教育，为戒毒人员巩固戒治成效营造良好社会环境。去年以来，我们以全省司法行政戒毒机关专业民警为主要力量，吸纳高等院校、科研院所、医疗机构等热心戒毒公益事业人士，成立江西“映山红”戒毒服务团。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，结合目标群体特点，深入推进禁毒宣传进学校、进农村、进社区、进场所、进企业、进家庭的“六进”活动。围绕防范青少年药物滥用等主题，通过举办禁毒知识讲座、毒品仿真模型展、发放禁毒宣传册等方式，开展禁毒戒毒宣传教育170余场，直接受众3万余人，提高人民群众识毒拒毒防毒意识，为戒毒人员远离毒品创造了良好的社会氛围。

谢谢。

新法治报提问

新法治报：

江西省药监局负责药物滥用监测工作，能否介绍江西在加强青少年药物滥用监测方面有哪些举措？

省药品监督管理局副局长刘斌

刘斌：

药物滥用监测是政府掌握药物滥用动态，促进禁毒决策科学化和药物滥用防治等方面不可缺少的信息保证。我局开展药物滥用监测工作始于2002年，通过长期系统地调查，并收集我省人群中麻精药品使用和滥用情况，及时分析麻精药品流弊和滥用趋势，为麻精药品的科学管理和禁毒工作提供了大量的基础数据。青少年药物滥用行为危害巨大，不仅严重伤害青少年身体健康，也将带来严重的公共卫生和社会问题。为此，我局采取多项有力措施推动药物滥用监测工作，努力实现青少年药物滥用防范与教育关口前移。

一是完善药物滥用监测体系，提升监测能力。在相关部门的支持下，我省形成了以省、市、县三级药物滥用监测机构为技术主体，公安强戒机构、缉毒机构，司法强戒机构、社区美沙酮维持治疗门诊等单位为报告主体的监测体系。近两年我局还积极把医疗机构、6·26服务中心、药品零售企业等纳入到体系中，进一步扩大了药物滥用监测范围。目前，全省药物滥用基层报告机构已发展到67家，监测网络得到进一步拓宽，监测能力得到进一步提升。

二是加强信息互通共享，提升部门间工作合力。与公安、卫生健康等部门建立了信息互通共享机制，每年定期分析汇总全省药物滥用监测数据，共享给禁毒、戒毒和卫生健康等部门，为相关部门工作提供信息支持。采取联合督导、联合培训等方式提升基层药物滥用报告与监测人员能力水平，为药物滥用监测发展奠定扎实基础。

三是积极开展宣教活动，凝聚社会治理共识。每年组织开展“安全用药宣传月”“6.26国际禁毒日”主题科普宣传进校园等活动，着力打造政府-校园-家庭共治共管良好环境。去年“6.26国际禁毒日”宣传活动期间，全省各级药物滥用监测机构开展青少年禁毒科普宣传活动共计23场次，发放宣传资料15000余张（册）、覆盖人群50000余人。通过各类预防教育和科普宣传，强化包括青少年在内的社会各界安全合理使用麻精药品的意识，凝聚社会共同拒绝药物滥用的共识。

下一步，我局将完善监测工作机制，提升监测能力水平，着力加强青少年药物滥用的监测工作，为我省青少年身体健康和安全成长保驾护航。

谢谢。

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道：

今年全民禁毒宣传月的主题是“防范青少年药物滥用”，请问群团组织在防范青少年涉毒方面采取了哪些措施？

团省委副书记罗华提问

罗华：

共青团作为群团组织之一，近年来，我们坚持关口前移、预防为主，积极履行禁毒委成员单位职能，组织全省各级团组织开展禁毒宣传教育工作。主要体现在两个方面：一是坚持线上引导，发挥团属新媒体平台作用。依托3700万粉丝量的团属新媒体矩阵，通过发布H5、微视频、微信文章、微博话题等，引导青少年深刻认识毒品的危害性，提高识毒能力和防毒警惕性，自觉远离毒品。二是坚持线下宣传，用好各类载体构筑安全“防护网”。常态化组织青年志愿者、法治副校长深入学校、企业、社区等领域开展禁毒宣传讲座，倡导健康生活，远离毒品诱惑。利用青年志愿服务项目大赛、团课、队课等载体，在青少年群体中普及禁毒知识，持续加强青少年毒品预防教育。如团赣州市章贡区委组织青年志愿者在赣州火车站通过设立禁毒宣传站、向过往旅客发放禁毒教育宣传资料等方式，宣传禁毒知识。据不完全统计，近三年来，全省各级团组织发布H5、微视频等作品80余件，观看量超60万次；推送微信文章、微博话题等200余篇，阅读量超1000万次；开展禁毒宣传活动1000余场，招募2000余名青年志愿者，覆盖近百万人次，较好地发挥了禁毒委成员单位作用。

下一步，江西共青团将积极发挥组织优势和社会动员优势，在4个方面做好禁毒宣传教育工作。一是发挥江西省青年志愿服务项目大赛平台作用，发现和培育禁毒教育志愿服务项目；二是进一步推动禁毒知识进课堂，融入团课、队课；三是依托团属新媒体平台以青少年喜闻乐见的形式持续做好禁毒宣传；四是发挥12355青少年服务台作用，开展青少年安全素养课堂专项行动，提高青少年识毒防毒能力。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天上午的新闻发布会到此结束。谢谢大家！